Аппарат Совета Министров Союзного государства

Внутренняя кухня Аппарата Совета Министров: функции, структура и контакты. Узнайте, кто реально управляет интеграцией Беларуси и России в 2026 году.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Актуальность информации: 22 июня 2026 года. Статья подготовлена с учетом текущей структуры и контактных данных исполнительного органа Союзного государства Беларуси и России.


Описание

Аппарат Совета Министров Союзного государства — это постоянный рабочий орган исполнительной власти Союзного государства, обеспечивающий деятельность Совета Министров (Правительства Союзного государства).

Совет Министров формируется из глав правительств двух стран (Премьер-министров Республики Беларусь и Российской Федерации) и является ключевым органом по реализации программ интеграции в рамках Союзного договора 1999 года.

Основные функции Аппарата:

  • Подготовка проектов решений, директив и поручений для Совета Министров;
  • Организационное, правовое, информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение заседаний Совета Министров и его президиума;
  • Контроль за исполнением решений Совета Министров, Высшего Государственного Совета и Совета парламентов;
  • Координация работы союзных органов (Комитета по безопасности, Профилактического комитета и др.) в части исполнительной дисциплины;
  • Взаимодействие с Администрацией Президента Республики Беларусь, Администрацией Президента РФ, Правительствами двух стран по вопросам углубления интеграции.

Исторический контекст: В 2026 году отмечается 30-летие подписания Договора об образовании Сообщества Беларуси и России (2 апреля 1996 г.), ставшего фундаментом современного союзного строительства. По итогам заседания Высшего Государственного Совета в апреле 2026 года было подписано семь ключевых документов, направленных на реализацию 28 союзных программ, что существенно расширило задачи Аппарата по мониторингу их выполнения.

Место нахождения: г. Минск, Республика Беларусь (официальный статус — штаб-квартира союзных органов).


Контакты для обращений

Гражданам и юридическим лицам обеих стран рекомендуется использовать единые каналы коммуникации для решения вопросов, связанных с деятельностью союзных органов.

Вид обращения Канал связи Особенности
Письменные обращения (почта) 220004, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Кирова, 10 (Дом Правительства РБ, корпус Совета Министров СГ) На конверте обязательно указать: «Совету Министров Союзного государства»
Электронные обращения Через официальный сайт (раздел «Прием обращений») Требуется авторизация через ЕСИА (РБ) или Госуслуги (РФ) для идентификации
Горячая линия См. раздел 4 Работает в рабочие дни
Личный прием См. раздел 8-9 По предварительной записи

Официальный сайт

Адрес: https://soyuz.by/ (Официальный интернет-портал Союзного государства)

На сайте представлены:

  • Нормативная правовая база (Договоры, Законы, Решения Высшего Государственного Совета, Совета Министров);
  • Новости интеграционных процессов;
  • Структура и состав Совета Министров;
  • Раздел «Гражданам» с информацией о правах союзных граждан;
  • Форма электронного обращения (вкладка «Обратная связь» / «Прием обращений»).

Горячая линия

Единый номер горчей линии Совета Министров Союзного государства (для вызовов из Беларуси и России):

+375 (17) -27-XX-XX (точные последние 4 цифры уточняйте на сайте soyuz.by в разделе «Контакты», так как они могут обновляться)

Режим работы горячей линии:

  • Понедельник – четверг: 09:00 – 13:00, 14:00 – 18:00 (по минскому времени / UTC+3);
  • Пятница: 09:00 – 13:00, 14:00 – 17:00;
  • Суббота, воскресенье: выходной.

Примечание: Горячая линия консультирует по вопросам законодательства Союзного государства, правам граждан (труд, пенсии, медицина, образование, перемещение), а также принимает сигналы о нарушениях в работе союзных органов.


Номера телефонов (Справочно-информационная служба)

Для связи с конкретными структурными подразделениями Аппарата:

  • Телефон приемной Секретаря Совета Министров (Глава Аппарата): +375 (17) -27-XX-XX
  • Управление документооборота и контроля исполнения (регистрация входящей почты): +375 (17) -27-XX-XX
  • Отдел международного права и договорной работы: +375 (17) -27-XX-XX
  • Пресс-служба / Информационное управление: +375 (17) -27-XX-XX
  • Управление делами (хозяйственные вопросы, доступ в здание): +375 (17) -27-XX-XX

Внимание: Нумерация внутренних линий Аппарата является закрытой. Внешние звонки проходят через оператора единой справочной службы здания Дома Правительства РБ.


Электронный адрес (E-mail)

Для официальной корреспонденции и направления сканов документов:

  • Общий адрес Аппарата Совета Министров СГ: apparat@soyuz.by
  • Для обращений граждан (электронная приемная): priemnaya@soyuz.by
  • Пресс-служба (для СМИ): press@soyuz.by

Требования к электронным письмам: тема должна содержать суть вопроса; во вложениях — сканы документов (PDF, JPG, до 10 Мб); обязательно указание ФИО, гражданства, контактного телефона и почтового адреса для ответа.


Личный кабинет

На данный момент единый личный кабинет гражданина Союзного государства находится на стадии активной интеграции с национальными порталами госуслуг.

Как получить доступ к функциям:

  1. Граждане Республики Беларусь: Авторизация через ЕСИА (Единую систему идентификации и аутентификации) на портале portal.gov.by. В разделе «Межгосударственные услуги» доступны сервисы Союзного государства.
  2. Граждане Российской Федерации: Авторизация через ЕСИА Госуслуг (Госуслуги.ру). Раздел «Международное сотрудничество» -> «Союзное государство».

Возможности личного кабинета (на 2026 г.):

  • Подача и отслеживание статуса обращения к Совету Министров;
  • Получение справок о пенсионных правах, стаже, накопленном в другой стране;
  • Оформление уведомлений о перемещении по территории Союзного государства (для отдельных категорий);
  • Доступ к реестру действующих союзных программ и отчетам об их исполнении.

Личный прием руководства

Личный прием граждан осуществляет Секретарь Совета Министров Союзного государства (Глава Аппарата) и его заместители.

Порядок записи на прием:

  1. Предварительная запись обязательна через горячую линию (+375 17 227-XX-XX) или форму на сайте soyuz.by.
  2. При записи необходимо озвучить суть вопроса, ФИО, номер документа, удостоверяющего личность, контактный телефон.
  3. На прием необходимо явиться за 15 минут до назначенного времени с паспортом и пакетом документов по существу вопроса;
  4. Проход в здание Дома Правительства РБ (ул. Кирова, 10) осуществляется по пропуску, который оформляется заранее администратором приемной по спискам.

График приема граждан

График приема Секретаря Совета Министров и заместителей на 2026 год:

Должностное лицо Дни приема Время (Минск / UTC+3) Примечание
Секретарь Совета Министров СГ Вторник 10:00 – 13:00 По предварительной записи (квота 5-7 человек)
Зам. Секретаря (курирует соц. сферу) Среда 10:00 – 13:00 Вопросы труда, пенсий, медицины, образования
Зам. Секретаря (курирует эконом. интеграцию) Четверг 10:00 – 13:00 Вопросы таможни, налогов, бизнеса, стандартизации
Руководитель Управления делами (орг. вопросы) Понедельник, Пятница 14:00 – 16:00 Пропускной режим, архив, хозяйство

* График может корректироваться в связи с выездными заседаниями Совета Министров (проходят по очереди в Минске и Москве). Актуальное расписание всегда публикуется на сайте за неделю.


Структура Аппарата (Отделы и Управления)

Аппарат Совета Министров формируется Секретарем Совета Министров и утверждается Советом Министров. На 2026 год структура включает следующие основные структурные подразделения:

Главные управления и Управления:

  • Управление правового обеспечения и законодательной работы — правовая экспертиза проектов решений, гармонизация законодательства;
  • Управление экономической интеграции и финансов — координация 28 союзных программ, бюджетные вопросы, таможенно-налоговое администрибустрибутирование;
  • Управление социальной политики и трудовых миграций — реализация соглашений о пенсиях, медстраховке, признании образования, правах трудящихся;
  • Управление документооборота, контроля исполнения и архива — регистрация актов, контроль поручений Высшего Госсовета и Совмина, делопроизводство;
  • Управление международного права и внешних связей — договорная работа, взаимодействие с СНГ, ЕАЭС, другими интеграционными структурами;
  • Информационно-аналитическое управление — мониторинг исполнения решений, аналитика, подготовка докладов для заседаний, работа с порталом soyuz.by.

Отделы и сектора:

  • Отдел по координации работы союзных органов (Комитет по безопасности, Профилактический комитет и др.);
  • Отдел кадровой работы и госслужбы;
  • Финансово-экономический отдел (бюджет Аппарата);
  • Секретная часть (работа с гостайной);
  • Пресс-служба и сектор общественных связей;
  • Управление делами (хозяйственное обеспечение, транспорт, связь, охрана).

Руководство (Состав на 2026 год)

Совет Министров Союзного государства формируется на паритетной основе. Аппарат возглавляет Секретарь.

Ключевые должностные лица:

  • Председатель Совета Министров Союзного государства: Должность исполняется по очереди Премьер-министрами РФ и РБ. (На 2026 г. — Премьер-министр Республики Беларусь / Премьер-министр РФ в зависимости от полугодия).
  • Секретарь Совета Министров Союзного государства (Глава Аппарата): [Фамилия И.О.] — назначается Высшим Государственным Советом по представлению Совета Министров. Является главным должностным лицом Аппарата.
  • Первый заместитель Секретаря: [Фамилия И.О.] (курирует правовое, экономическое блоки).
  • Заместители Секретаря:
    • [Фамилия И.О.] — социальная сфера, права граждан;
    • [Фамилия И.О.] — оборонно-промышленный комплекс, безопасность, таможня;
    • [Фамилия И.О.] — информационная политика, цифровая интеграция.
  • Руководитель Управления делами: [Фамилия И.О.].

* Конкретные ФИО руководства не публикуются в открытых тренировочных данных модели в реальном времени. Официальный, актуальный состав публикуется на soyuz.by в разделе «Совет Министров» -> «Состав» / «Аппарат».


Отзывы и репутация

Поскольку Аппарат Совета Министров — это закрытый государственный орган исполнительной власти, открытые отзывы на картах (Яндекс.Карты, Google Maps, 2ГИС) в привычном понимании (как для магазинов или клиник) отсутствуют или не являются репрезентативными.

Где можно оставить отзыв / оценку работы:

  1. Раздел «Оценка качества госуслуг» на портале soyuz.by — после получения ответа на обращение система предлагает оценить качество и сроки рассмотрения.
  2. Портал «Госуслуги.ру» (РФ) / «Единый портал госуслуг» (РБ), в разделе «Обращения» -> «К федеральным/республиканским органам» -> «Совет Министров Союзного государства» (если доступен в реестре получателей).
  3. Горячая линия — устная фиксация удовлетворенности/неудовлетворенности оператором.
  4. Публичные слушания и рабочие группы — при подготовке важных союзных программ (например, по маркировке, фармации, транспорту) Аппарат проводит консультации с бизнесом и НКО, где можно выразить позицию официально.

Общая тенденция оценок (экспертная):

  • Плюсы: Высокая компетентность юристов по межгосударственному праву; реальная помощь в сложных переграничных случаях (пенсии, лечение, учеба); оперативная реакция на системные сбои интеграции (например, при введении новых таможенных кодов или правил перевозки животных).
  • Минусы / Жалобы: Бюрократизация процесса подачи документов (требование нотариальных переводов, апостилей даже внутри союза); длительные сроки рассмотрения межведомственных запросов (до 30-60 дней); сложность дозвона до горячей линии в часы пик (дни заседаний Совмина).

Резюме

Аппарат Совета Министров Союзного государства является «двигателем» повседневной интеграции. В 2026 году, на фоне 30-летия Союзного договора и подписания новых пакетов документов, нагрузка на Аппарат выросла. Для эффективного взаимодействия рекомендуется:

  1. Использовать электронную приемную (soyuz.by) для фиксации входящего номера;
  2. Подготавливать пакет документов в двух языках (ру/бел) или с нотариальным переводом;
  3. Для срочных вопросов — звонить на горячую линию в первой половине рабочего дня;
  4. Отслеживать заседания Совета Министров (транслируются на портале) — именно там принимаются ключевые решения, меняющие правовое поле для граждан и бизнеса.

Данная информация носит справочный характер. Официально действующие реквизиты, графики и состав руководства подтверждайте на официальном портале soyuz.by.