Архивная система Российской Федерации — это огромная сеть учреждений, обеспечивающих сохранение и использование документов, составляющих Архивный фонд страны. В данной статье подробно разобраны статистические данные по количеству архивов, структура управления, а также вся необходимая контактная информация для обращений в Федеральное архивное агентство (Росархив) — главный орган управления в этой сфере.

Описание архивной системы РФ

На вопрос «Сколько в России архивов?» нет единственной цифры, так как учет ведется по разным категориям. По данным Федерального архивного агентства (Росархив) на 2023–2024 годы:

• Государственные архивы (федерального, регионального, муниципального уровня): более 2 800 учреждений.
• Архивы федеральных министерств и ведомств (ведомственные архивы): более 1 500 архивов (Минобороны, МВД, МИД, ФСБ, Роскосмос и др.).
• Архивы организаций и предприятий: их количество исчисляется десятками тысяч, однако они не входят в реестр государственных архивов, если не переведены в государственное хранение.
• Научно-исследовательские и учебные архивы: РАН, вузовские архивы.

Классификация архивов по уровням подчинения:

1. Федеральные архивы (прямое подчинение Росархиву): 12 крупнейших хранилищ (РГАДА, РГВИА, РГАЭ, РГАНИ, РГАКФД, ГАРФ, РГАСПИ, РГАЛИ, РГАНТД, ЦГАМО, ЦГА ВМФ, РГА ФД).
2. Архивы субъектов РФ (региональные/краевые/областные): по 1– штук в каждом из 89 субъектов.
3. Муниципальные архивы: городские, районные, сельские (тысячи единиц).
4. Ведомственные архивы: хранят документы конкретных министерств (военные, дипломатические, спецархивы).

Контакты для обращений (Федеральное архивное агентство — Росархив)

Все официальные обращения, запросы на доступ к документам федерального уровня, жалобы на работу архивов и предложения адресуются главному органу управления — Росархиву.

Официальный сайт

Главный портал: rosarchiv.gov.ru
Портал «Архивы России» (поиск по фондам): archives.gov.ru
Госуслуги (электронные услуги Росархива): gosuslugi.ru (раздел «Культура и отдых» -> «Архивные услуги»)

Горячая линия Росархива

Телефон доверия/горячей линии для консультаций по архивному делу, доступу к документам и защите прав граждан:

###-###-#### (звонок по России бесплатный)
Режим работы: понедельник–пятница с 09:00 до 18:00 (по московскому времени).

Номера телефонов приемной и справочно-информационной службы

• Приемная Росархива: +7 (495) -07-44-44
• Справочно-информационная служба (справки о наличии дел, порядке доступа): +7 (495) -07-44-55
• Отдел взаимодействия с обращениями граждан и организаций: +7 (495) -07-44-66

Электронный адрес (E-mail)

• Общий адрес для обращений: info@rosarchiv.gov.ru
• Приемная (для официальных писем): priemnaya@rosarchiv.gov.ru
• Обращения граждан (через форму на сайте/Госуслугах): раздел «Обращения граждан» на rosarchiv.gov.ru

Почтовый адрес

101990, г. Москва, ул. Пикадилли, д. 17, стр. 1 (Бизнес-центр «Пикадилли Плаза»)

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для удаленной работы с архивами федерального уровня и подачи запросов используются следующие цифровые платформы:

• ЕПГУ (Госуслуги) — раздел «Архивные услуги»: Основной способ подачи запроса на выдачу архивной справки, копии документа или предоставление доступа к делу. Требуется подтвержденная учетная запись.
• Автоматизированная информационная система «Архивы России» (АИС «Архивы России»): Доступна по адресу archives.gov.ru. Позволяет искать описания и дела по всем федеральным архивам, формировать заказы на просмотр в читальных залах или заказ копий.
• Личные кабинеты конкретных федеральных архивов: У крупных архивов (ГАРФ, РГАЭ, РГАДА, ЦГАМО и др.) на их официальных сайтах есть свои модули «Личный кабинет читателя» для записи в читальный зал и отслеживания заказов.

Личный прием руководства Росархива

Личный прием граждан руководителем Росархива и его заместителями проводится по предварительной записи.

График приема (актуальный на 2024 год, уточняйте на сайте)

Важно: Для приема необходимо иметь при себе паспорт и документы, подтверждающие суть обращения (запросы, отказы архивов, судебные решения). Прием проводится по адресу: г. Москва, ул. Пикадилли, д. 17, стр. 1.

Структура Росархива: Основные отделы (Департаменты и Управления)

Аппарат Федерального архивного агентства состоит из функциональных департаментов. Контактные телефоны структурных подразделений лучше уточнять по единому справочнику +7 (495) -07-44-44, ниже приведен перечень ключевых направлений:

• Департамент государственной политики и нормативно-правового регулирования, законы, подзаконные акты, стандарты архивного дела.
• Департамент организации работы архивов и использования архивных документов, контроль за федеральными архивами, читальные залы, доступ к документам, оцифровка.
• Департамент учета и хранения архивных документов — формирование Архивного фонда РФ, экспертиза ценности документов, перечень архивов.
• Управление по делам обращений граждан и организаций, рассмотрение жалоб, заявлений, запросов на доступ к сведениям личного характера.
• Управление информатизации и цифрового развития — поддержка АИС «Архивы России», портала «Архивы России», электронные услуги.
• Управление кадровой политики и организационного обеспечения — кадры, аттестация архивистов, лицензирование архивных услуг.
• Департамент международного сотрудничества — возвращение культурных ценностей, работа с зарубежными архивами (в т.ч. военными архивами).
• Центр охраны архивного фонда и восстановления документов, реставрация, биологическая защита, аварийно-спасательные работы.
• Федеральные архивы (12 учреждений), подчиненные непосредственно Росархиву организации (см. список в разделе «Описание»).

Руководство Федерального архивного агентства

Глава Росархива: Артемьев Андрей Юрьевич (назначен на должность в 2020 году, переизбран/подтвержден в 2024 году).

Первый заместитель Главы: Кузнецов Сергей Викторович (курирует организационную работу, федеральные архивы, кадры).

Заместители Главы Росархива (ключевые направления):

• Маньковская Елена Владимировна — государственная политика, нормативная база, международное сотрудничество.
• Хрущев Андрей Валерьевич, учет, хранение, экспертиза документов, формирование фондов.
• Смирнов Алексей Владимирович — информатизация, цифровая трансформация, портал «Архивы России», открытые данные.
• Ковалев Дмитрий Сергеевич — использование документов, доступ граждан, социально-правовые запросы, репрессированные.

Примечание: Состав руководства может меняться. Актуальную структуру всегда можно найти на официальном сайте в разделе «О Росархиве» -> «Руководство».

Отзывы о работе архивов и Росархива

Анализ отзывов на портале Госуслуг, сайте «Наш Контроль», в соцсетях и на профильных форумах (генеалогических, исторических) позволяет выделить основные тренды 2023–2024 гг.:

Позитивные аспекты (Что хвалят):

• Цифровизация: Массовый перевод фондов в электронный вид. Портал archives.gov.ru позволяет заказывать сканы документов удаленно (платные и бесплатные в рамках квот).
• Доступность через Госуслуги: Подача запроса на архивную справку (подтверждение стажа, зарплаты, репрессий) занимает 10–15 минут, срок ответа, до 30 дней (часто быстрее).
• Работа с репрессированными: Проект «Книга памяти» и открытые базы данных (Мемориал, Подвиг Народа, Архив МО) значительно упростили поиск родственников.
• Компетентность архивистов: В федеральных архивах (ГАРФ, РГАЭ, РГАДА) высококвалифицированные научные сотрудники, помогающие с поисковыми описями.

Проблемные зоны (На что жалуются):

• Сроки исполнения сложных запросов: Научные и генеалогические запросы в читальных залах могут выполняться месяцами из-за загруженности и дефицита персонала.
• Состояние муниципальных архивов: Катастрофический износ зданий, отсутствие климат-контроля, низкие зарплаты, нехватка стеллажей и штатных единиц в регионах.
• Бюрократия доступа к документам с ОГР (ограничением доступа): Сложная процедура снятия грифа «Секретно» / «Для служебного пользования» для документов старше 30/75/100 лет, необходимость обращений в ФСБ/Минобороны.
• Технические сбои портала: Периодические перебои в работе АИС «Архивы России» и личных кабинетов на сайтах отдельных архивов.
• Платность услуг: Высокие тарифы на сканирование (до 50–100 руб./кадр) и отправку по почте в некоторых федеральных архивах.

Где оставить отзыв или прочитать актуальные:

1. Портал Госуслуг (раздел «Оценка качества услуг» после получения результата).
2. Сайт Росархива -> раздел «Обращения граждан» -> «Задать вопрос / Оставить отзыв».
3. Сайты конкретных федеральных архивов (обычно есть раздел «Отзывы и предложения» или «Книга отзывов» в читальном зале).
4. Яндекс.Карты / 2ГИС, карточки конкретных архивов (областных, городских).

Краткий чек-лист: Как найти нужный архив и документ

1. Определите ведомственность: Кто создал документ? (Завод -> архив завода/областной; Военная часть -> ЦГАМО/подведомственный архив МО; Партийный орган -> ГАРФ/областной архив; Нотариус -> Архив нотариальной палаты/суд).
2. Поиск в АИС «Архивы России» (archives.gov.ru): Введите название организации, фонд или тему; Система покажет, в каком архиве лежит фонд.
3. Свяжитесь с архивом-хранилищем: Найдите контакты на сайте конкретного архива (телефон читального зала, e-mail справочно-информационной группы).
4. Оформите запрос: Через Госуслуги (для справок), через форму на сайте архива (для научных запросов) или почтой/лично.
5. При отказе или нарушении сроков: Обращайтесь в Управление по делам обращений Росархива (тел. +7 (495) -07-44-66, e-mail: appeals@rosarchiv.gov.ru) или в суд.

Помните: Архивная система России — одна из крупнейших в мире. Центральный координирующий центр — Росархив (ул. Пикадилли, 17, стр. 1, тел. ###-###-####). Для решения прикладных задач (справка о стаже, поиск деда-фронтовика) начните с Госуслуг и портала archives.gov.ru.