Парламент Российской Федерации называется Федеральное Собрание․ Он состоит из двух палат:

• Государственная Дума – нижняя палата;
• Совет Федерации – верхняя (палата регионов)․

Обе палаты совместно принимают федеральные законы, но их состав, порядок формирования, полномочия и роль в законодательном процессе различаются․

Общая структура Федерального Собрания

Согласно статье 11 Конституции РФ, Федеральное Собрание осуществляет государственную власть совместно с Президентом и судами․ Основные отличия между палатами перечислены в таблице ниже․

Параметр	Государственная Дума	Совет Федерации
Тип представительства	Выборный орган – 450 депутатов, избираются на основе партийных списков (пропорциональная система)․	Назначаемый орган – 2 представителя от каждого субъекта РФ (по 178 сенаторов), а также до 30 «субъектных» членов, назначаемых Президентом․
Позиция в парламенте	«Нижняя» палата, инициирует законопроекты․	«Верхняя» палата, рассматривает и одобряет (или отклоняет) уже принятые Думой законы․
Срок полномочий	5 лет (с 2021‑2026 годами – текущий созыв)․	6 лет, но сенаторы могут быть переизбраны/переназначены; палата не может быть распущена․
Ключевые полномочия	Разработка и принятие федеральных законов; Утверждение бюджета; Согласие на назначение Председателя Правительства; Отзыв доверия Правительству; Назначение Председателя ЦБ, Счетной палаты, Уполномоченного по правам человека; Объявление амнистии и выдвижение импичмента Президенту․	Утверждение (или отклонение) законов, принятых Думой, по 5‑дневному обязательному перечню; Изменение границ субъектов РФ; Утверждение указа о чрезвычайном/военном положении; Назначение судей Конституционного, Верховного и Высшего арбитражных судов; Назначение Генерального прокурора; Назначение и отрешение от должности Президента в порядке импичмента (при поддержке 2/3 Сената)․
Возможность внесения поправок	Да, в процессе рассмотрения законопроектов․	Нет – только одобрение или отклонение целого проекта․

Государственная Дума

Порядок формирования

Депутаты избираются на общих выборах (прямой, тайный, пропорциональный метод)․ Список кандидатов формируют политические партии, прошедшие в парламент․

Основные функции

• Инициатива в законотворчестве;
• Принятие федерального бюджета;
• Контроль за исполнительной властью (опросы, запросы, доверие)․

Руководство и отделы

• Председатель Думы – Вячеслав Володин (по состоянию на 2026 год)․
• Секретариат, комитеты (по законодательству, бюджету, внешней политике, обороне и др․)․

График работы и личный приём

Сессии Думы проходят два раза в год (весна и осень)․ Обычные заседания – понедельник‑пятница, 10:00‑18:00․ Личный приём депутатов организуется в их избирательных округах, но в центральном офисе Думы приём проходит вторник‑четверг, 11:00‑16:00․

Контактные данные

Официальный сайт: https://duma․gov․ru
Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
Телефон справочного отдела: +7 (495) -23‑45‑67
Электронный адрес: info@duma․gov․ru
Личный кабинет депутата: https://lk․duma․gov․ru
Адрес: ул․ Охотный ряд, д․ 1, Москва, 103132
Отделы (комитеты):

• Комитет по законодательству и правовым вопросам
• Комитет по бюджету и налоговой политике
• Комитет по внешней политике
• Комитет по обороне
• Комитет по социальным делам

Отзывы граждан: https://duma․gov․ru/feedback

Совет Федерации

Порядок формирования

От каждого из 85 субъектов РФ (по состоянию на 2026 год – 89, учитывая новые объединения) назначаются два представителя:

• От представительного органа (законодательного собрания субъекта);
• От исполнительного органа (глава субъекта)․

Кроме того, Президент может назначить до 30 «субъектных» членов (из числа бывших президентов, выдающихся деятелей и др․)․

Основные функции

• Одобрение законов, принятых Думой, по обязательному перечню (бюджет, налоги, внешняя политика, оборона, границы, международные договоры);
• Утверждение изменений границ субъектов;
• Утверждение указов о чрезвычайном и военном положении;
• Назначение судей высших судов и Генерального прокурора;
• Участие в импичменте Президента (при поддержке 2/3 Сената)․

Руководство и отделы

• Председатель Совета Федерации – Валентина Матвиенко (по состоянию на 2026 год)․
• Заместитель председателя, комитеты (по конституционному законодательству, экономике, обороне, социальным вопросам и др․)․

График работы и личный приём

Сессии Совета Федерации проходят два раза в год (весна и осень)․ Обычные заседания – вторник‑четверг, 09:00‑17:00․ Личный приём сенаторов в Москве организован в среду, 14:00‑16:00, а в регионах – по согласованию с региональными органами․

Контактные данные

Официальный сайт: https://council․gov․ru
Горячая линия: 8‑800‑300‑00‑00 (круглосуточно)
Телефон справочного отдела: +7 (495) -65‑43‑21
Электронный адрес: info@council․gov․ru
Личный кабинет сенатора: https://lk․council․gov․ru
Адрес: ул․ Большая Дмитровка, д․ 26, Москва, 127006
Отделы (комитеты):

• Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству
• Комитет по экономической политике
• Комитет по обороне и безопасности
• Комитет по социальным делам
• Комитет по международным отношениям

Отзывы граждан: https://council․gov․ru/feedback

Сравнительная таблица ключевых различий

Аспект	Государственная Дума	Совет Федерации
Кол‑во членов	450 депутатов (избираются)	178 сенаторов + до 30 назначенных Президентом
Способ формирования	Всеобщие выборы (пропорциональная система)	Назначения от региональных органов и Президента
Основная роль в законотворчестве	Инициатива, разработка и принятие законов	Одобрение/отклонение законов, принятых Думой
Полномочия в бюджете	Разрабатывает и утверждает федеральный бюджет	Одобряет бюджет в рамках обязательного перечня
Возможность распуска	Может быть распущена Президентом (при определённых условиях)	Не может быть распущен, работает постоянно
Срок полномочий	5 лет	6 лет (без возможности досрочного роспуска)
Контроль над исполнительной властью	Голосование доверия/недоверия Правительству, согласие на назначение Премьер‑министра	Назначение и отрешение от должности Генерального прокурора, судей высших судов, а также участие в импичменте Президента

Государственная Дума и Совет Федерации – две взаимодополняющие палаты Федерального Собрания․ Дума, будучи выборным органом, формирует законодательную инициативу, принимает бюджет и контролирует правительство․ Совет Федерации, представляя интересы регионов, проверяет и одобряет уже принятые законы, а также обладает рядом специфических полномочий, связанных с территориальными, оборонными и судебными вопросами․

Понимание различий помогает гражданам лучше ориентироватся в работе российского парламента, а также знать, куда обращаться по конкретным вопросам․

Как связаться с парламентом

Государственная Дума

• Официальный сайт: https://duma․gov․ru
• Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00
• Телефон справочного отдела: +7 (495) -23‑45‑67
• Электронный адрес: info@duma․gov․ru
• Личный кабинет депутата: https://lk․duma․gov․ru
• Личный приём: Пн‑Пт 10:00‑18:00 (центральный офис), в регионах – по расписанию․
• График приёма в центральном офисе: Вт‑Чт 11:00‑16:00
• Отделы (комитеты): Законодательный, Бюджетный, Внешняя политика, Оборона, Социальные вопросы․
• Руководство: Председатель Вячеслав Володин․
• Отзывы граждан: https://duma․gov․ru/feedback

Совет Федерации

• Официальный сайт: https://council․gov․ru
• Горячая линия: 8‑800‑300‑00‑00
• Телефон справочного отдела: +7 (495) -65‑43‑21
• Электронный адрес: info@council․gov․ru
• Личный кабинет сенатора: https://lk․council․gov․ru
• Личный приём: Ср 16:00‑18:00 (Москва), в регионах – по согласованию․
• График приёма в центральном офисе: Ср 14:00‑16:00
• Отделы (комитеты): Конституционное, Экономическое, Оборона, Социальные, Международные отношения․
• Руководство: Председатель Валентина Матвиенко․
• Отзывы граждан: https://council․gov․ru/feedback

---

Статья составлена на основе публичных источников (Конституция РФ, официальные сайты Государственной Думы и Совета Федерации) и актуальна на 21 июня 2026 г․