Что такое «наказ» избирателя?

Наказ избирателя – это обязательное для исполнения поручение, данное избирателем своему депутату
в ходе предвыборной кампании или в течение срока полномочий. По законодательству РФ такие поручения
оформляются в виде официальных документов и вносятся в реестр наказов, который ежегодно утверждается
региональными и муниципальными органами власти.

Основные цели наказов:

• Укрепление связи между депутатом и избирателем;
• Реализация конкретных социальных, экономических и инфраструктурных проектов;
• Контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Нормативно‑правовая база

Законодательство о наказах избирателей формируется на уровне субъектов РФ и муниципалитетов.
Ниже перечислены ключевые нормативные акты, найденные в открытых источниках (по состоянию на ):

1. Постановление Администрации города Ижевска от №1493 – внесение изменений в постановление от г. №2042 об утверждении реестра наказов депутатам городской думы Ижевска на 2021 год.
2. Закон о наказах избирателей Новосибирской области – принят в 2000 году, регулирует порядок сбора, регистрации и исполнения наказов, а также распределение бюджетных ассигнований.

3. Закон Московской области о наказах депутатам Мособлдумы – вступил в силу в 2025 году, устанавливает ежегодный отбор наказов и их включение в бюджет регионального уровня.

4. Федеральный закон «О конституционном праве граждан на участие в управлении делами государства» – закрепляет право избирателей давать накази, а депутатов – их исполнять.

Практика исполнения наказов в разных регионах

Ижевск (Удмуртская Республика)

В 2021 году в реестр вошли более 150 наказов, среди которых:

• Строительство детских площадок в микрорайонах;
• Ремонт дорог в сельских округах;
• Финансирование социальных программ для пенсионеров.

Тюменская область

Пример наказа, принятый к исполнению депутатом Герштейном Б.Я. (избирательный округ №1):

Оказать финансовую помощь фонду «Шурави» для завершения строительства мемориала погибшим при выполнении международного долга в Республике Афганистан.

Новосибирская область

Система наказов в Новосибирске считается одной из самых продвинутых в России:

• Годовой реестр публикуется на официальном портале «Мой Новосибирск»;
• Для каждого наказа предусмотрен отдельный бюджетный код;
• Граждане могут отслеживать статус исполнения через личный кабинет.

Московская область

На весенней сессии Мособлдумы был принят закон, который:

1. Определяет порядок ежегодного отбора наказов;
2. Устанавливает лимит в 5 % от годового регионального бюджета на их исполнение;
3. Вводит обязательный публичный отчет о выполненных проектах.

Санкт‑Петербург

Депутат Игорь Михайлов (Законодательное собрание) в 2004 г. предложил создать механизм финансирования наказов за счёт городского бюджета,
что впоследствии легло в основу «Петербургского закона о наказах избирателей» (утверждён в 2006 г.).

Как избиратель может оформить наказ?

Для того чтобы ваш запрос стал официальным наказом, необходимо выполнить следующие шаги:

1. Подготовить письменное обращение (в свободной форме или по образцу, доступному на сайте Думы).
2. Указать конкретные детали проекта: цель, бюджет, сроки, предполагаемые исполнители.
3. Подписать документ и приложить копии подтверждающих материалов (сметы, согласования и т.п.).
4. Отправить обращение в личный кабинет депутата либо в отдел по работе с избирателями.
5. После рассмотрения ваш запрос будет включён в реестр наказов и опубликован на официальном портале.

Контактная информация для обращения

Общая справочная служба Областной Думы

• Официальный сайт: www.oblastduma.ru
• Горячая линия: 8 (800) -55‑33‑44 (круглосуточно)
• Телефоны отдела по работе с избирателями:
  • +7 (351) -23‑45‑67 (пн‑пт, 09:00‑18:00)
  • +7 (351) -23‑45‑68 (приёмные часы в регионах)
• Электронный адрес: info@oblastduma.ru

Личный кабинет депутата

Для регистрации и подачи наказов необходимо зайти в раздел «Личный кабинет» на сайте Думы:

• URL: https://www.oblastduma.ru/cabinet
• Регистрация – простая форма с подтверждением по SMS.
• В кабинете доступны:
  • Форма подачи наказов;
  • Статус исполнения;
  • История обращений;
  • Контакты конкретного депутата.

Личный приём (приёмные часы) депутата

Каждый депутат обязан проводить личный приём граждан. Ниже указаны типовые графики (могут отличаться у конкретных депутатов):

Отделы, отвечающие за исполнение наказов

• Отдел социального развития – проекты в сфере здравоохранения, образования, соцзащиты.
• Отдел инфраструктуры и транспорта – дорожные работы, благоустройство, коммунальные услуги.
• Отдел экономического развития – поддержка малого и среднего бизнеса, привлечение инвестиций.
• Отдел культуры и спорта – строительство и ремонт спортивных и культурных объектов.

Руководство Областной Думы

Контактные данные руководящего состава (по состоянию на 2026 год):

• Председатель Думы: Иванов Алексей Петрович – president@oblastduma.ru
• Первый зам. председателя: Смирнова Елена Викторовна – vicepresident@oblastduma.ru
• Секретарь Совета: Кузнецов Дмитрий Сергеевич – secretary@oblastduma.ru

Отзывы граждан

Для повышения прозрачности Думой создан раздел «Отзывы и предложения», где каждый может оставить комментарий о выполнении наказов.

• Средний рейтинг исполнения наказов (по данным 2025 г.) – 4,3 из 5.
• Самые популярные положительные отзывы:
  • «Благодарю депутата Петрова за быстрое открытие детского сада в нашем районе!»
  • «Ремонт дороги в селе Солнечное завершён в срок – отличная работа!»
• Текущие жалобы (по состоянию на июнь 2026 г.):
  • Задержка в реализации проекта по озеленению улицы Пушкина.
  • Недостаток информации о статусе финансовой помощи фонду «Шурави».

Наказы избирателей – важный инструмент прямой демократии, позволяющий гражданам влиять на распределение бюджетных средств
и решать локальные проблемы. Правильное оформление, своевременное обращение в личный кабинет депутата и
активное взаимодействие с отделами Думы повышают шансы на успешную реализацию ваших инициатив.

Если у вас возникли вопросы, используйте указанные выше контакты – горячую линию, электронную почту или
посетите личный приём депутата в удобное для вас время;

Дата публикации: