Депутаты государственной думы не могут находиться

Раскрываем секреты статуса депутата ГД: чем рискуют за совмещение, где проходит граница иммунитета и почему мандат — это не просто билет в большую политику.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Статус депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации определяется Конституцией РФ, Федеральным законом «О статусе депутата Государственной Думы и сенатора Федерального Собрания РФ» и Регламентом Государственной Думы․ Ключевым принципом является работа на профессиональной постоянной основе, что накладывает строгие ограничения на совмещение депутатского мандата с иной деятельностью․

Описание: основные ограничения и запреты

Согласно статье 97 Конституции Российской Федерации (часть 3) и статье 19 Федерального закона от № 3-ФЗ, депутаты Государственной Думы не могут:

  • Находиться на государственной службе (гражданской, военной, правосудии и др․);
  • Заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
  • Участвовать в деятельности по управлению хозяйственным обществом или иной коммерческой организацией;
  • Входить в состав советов директоров (наблюдательных советов) коммерческих организаций;
  • Занимать иные государственные должности РФ, должности субъектов РФ, должности государственной гражданской службы;
  • Быть членами иных представительных органов власти (кроме случаев, предусмотренных федеральным законом)․

Данные ограничения направлены на обеспечение независимости депутатов, предотвращение конфликта интересов и концентрацию их усилий на законодательной работе от имени народа․ Нарушение данных запретов является основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий (ст․ 20 Закона о статусе)․

Особенности разрешенной деятельности

Депутаты имеют право заниматься преподавательской, научной и иной творческой деятельностью (писательская, художественная, изобретательская и т․д․) без ограничений по времени, при условии, что это не мешает исполнению депутатских обязанностей и не создает конфликта интересов․ Доходы от такой деятельности подлежат декларированию․

Контроль за соблюдением ограничений

За соблюдением запретов осуществляет контроль Комитет Государственной Думы по вопросам регламента и организации работы Государственной Думы, а также Комиссия по контролю за доходами и имуществом депутатов․ Ежегодно депутаты представляют декларации о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера․


Контакты для обращений граждан

Гражданам РФ предоставляется право обращаться к депутатам Государственной Думы с предложениями, заявлениями и жалобами․ Обращения рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»․

Официальный сайт

Главный портал: duma․gov․ru
На сайте размещены: сведения о депутатах, порядок приема граждан, текстовые и видеотрансляции заседаний, база данных законопроектов, реестр обращений граждан․

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы
  • Единый справочно-информационный телефон Государственной Думы: +7 (495) -97-44-44 (работает в рабочие дни с 9:00 до 18:00 по московскому времени);
  • Телефон «Горячей линии» по приему обращений: +7 (495) -97-43-43 (для консультаций по оформлению обращений);
  • Телефон доверенного лица по правам человека (Омбудсмен): +7 (495) -97-45-45 (прием в канцелярию Уполномоченного по правам человека при Президенте РФ, взаимодействие осуществляется через Аппарат ГД)․

Электронные адреса (E-mail)
  • Общий адрес для обращений в Аппарат ГД: apparat@duma․gov․ru;
  • Электронный приемная (подача обращения через форму на сайте): раздел «Обращения граждан» на duma․gov․ru/appeals/;
  • Почта для прессы/СМИ: press@duma․gov․ru․

Почтовый адрес (для письменных обращений)

103265, г․ Москва, Охотный Ряд, д․ 1 (Здание Государственной Думы ФС РФ)․
На конверте рекомендуется указывать: «Депутату ГД [ФИО депутата]» или «Комитету ГД по [название комитета]»․


Личный кабинет и электронные сервисы

Для удобства взаимодействия с избирателями и обеспечения прозрачности работы внедрены следующие цифровые инструменты:

  • Персональные страницы депутатов на сайте ГД: Каждый депутат имеет страницу на duma․gov․ru/duma/deputies/ с биографией, контактами приемной, историей голосований и законопроектами․ Через форму на странице можно направить обращение напрямую депутату․
  • Портал «Госуслуги» (ESIA): Подача обращений в Государственную Думу через единый портал госуслуг (gosuslugi․ru) раздел «Обращения в госорганы»․ Это позволяет отслеживать статус рассмотрения․
  • Мобильное приложение «Государственная Дума»: Доступно для iOS и Android․ Функции: прямые эфиры, новости, поиск депутата по округу, отправка обращения, пуш-уведомления о заседаниях․
  • Информационная система «Законодательство РФ» (СОЗД): Отслеживание статуса законопроектов, инициированных конкретным депутатом (sozd․duma․gov․ru)․

Личный прием граждан депутатами

Депутаты Государственной Думы обязаны регулярно проводить личный прием граждан (ст․ 18 Закона о статусе)․ Порядок и график устанавливаются депутатом самостоятельно с учетом сессионной работы Думы․

График приема (общие принципы)
  1. Регулярность: не реже 1 раза в месяц (в несессионный период — чаще)․
  2. Место: Приемная депутата в избирательном округе (для одномандатников) или приемная по фракции/региональному представительству (для партийных списков), а также приемная в здании ГД (Охотный Ряд, 1)․
  3. Запись: Обязательная предварительная запись по телефону приемной (указан на сайте депутата) или через форму на сайте ГД / Госуслугах․
  4. Документы: Паспорт гражданина РФ, документы, подтверждающие суть обращения (копии предоставляются на месте)․

Приемная в здании Государственной Думы (Центральный аппарат)

Адрес: 103265, Москва, Охотный Ряд, д․ 1, корпус 1 (вход по пропускам)․
Телефон для справок о приеме депутатов: +7 (495) -97-44-44․
Режим работы приемной ГД: Понедельник–Четверг: 09:00–18:00, Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00)․ Выходные: Суббота, Воскресенье․


Структура Аппарата Государственной Думы (Отделы/Службы)

Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности депутатов осуществляется Аппаратом Государственной Думы․ Основные структурные подразделения:

  • Управление законодательной работы и правовой экспертизы — правовая экспертиза законопроектов, подготовка заключений;
  • Управление по работе с обращениями граждан и общественными связями — регистрация, учет, контроль исполнения обращений, координация приемных депутатов;
  • Управление информационных технологий и связи — поддержка ИС «Законодательство», сайта, электронного документооборота, личных кабинетов депутатов;
  • Управление протокола и организационного обеспечения — подготовка заседаний, регистрация депутатов, выдача мандатов/пропусков;
  • Служба безопасности — обеспечение безопасности депутатов, зданий, охрана гостайны;
  • Финансово-экономическое управление — бюджетное обеспечение, контроль за расходами депутатов (аппаратура, служебные поездки);
  • Пресс-служба и управление по информации — взаимодействие со СМИ, вещание (Дума ТВ), соцсети;
  • Департамент по взаимодействию с субъектами РФ и местным самоуправлением — координация работы региональных представительств депутатов․

Руководство Государственной Думы (VIII созыв, актуально на )

Внутреннюю организацию работы Думы осуществляет Председатель и его замами․ Фракции формируют свои руководящие органы․

Должность ФИО Партийная принадлежность / Фракция
Председатель Государственной Думы Вячеслав Викторович Володин «Единая Россия»
Первый заместитель Председателя Иван Иванович Мельников КПРФ
Заместители Председателя Александр Дмитриевич Жуков (ЕР), Борис Викторович Чернышов (ЛДПР), Владлен Сергеевич Волков (СРЗП), и др․ (состав актуализируется на заседаниях) Соответствующие фракции
Руководитель Аппарата ГД Елена Владимировна Красильникова (назначается Председателем ГД) —

Примечание: Состав заместителей Председателя и руководителей комитетов утверждается на первом заседании созыва и может меняться․ Актуальный список всегда доступен в разделе «Руководство» на duma․gov․ru․

Комитеты и Комиссии (Основные «отделы» законодательной работы)

Депутаты работают в профильных комитетах․ На VIII созыве действует 26 комитетов, ключевые из них:

  • Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству (Предс․ Павел Крашенинников);
  • Комитет по бюджету и налогам (Предс․ Андрей Макаров);
  • Комитет по обороне (Предс․ Андрей Картаполов);
  • Комитет по безопасности и борьбе с коррупцией (Предс․ Василий Пискарев);
  • Комитет по вопросам гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений (Предс․ Александр Хинштейн);
  • Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов (Предс․ Елена Вторинская);
  • Комитет по здравоохранению (Предс․ Дмитрий Морозов);
  • Комитет по образованию (Предс․ Ольга Казакова);
  • Комитет по энергетике (Предс․ Павел Завальный);
  • Комитет по экологии и охране окружающей среды (Предс․ Владимир Бураков)․

Отзывы и общественный контроль

Институт обратной связи и ответственности перед избирателями реализуется через несколько каналов:

Публичные отчеты депутатов

Депутаты ежегодно публикуют отчеты о своей деятельности (законодательная инициатива, работа в комитете, прием граждан, поездки по округу) на своих страницах сайта ГД и в соцсетях․

Рейтинги и мониторинг НКО
  • Проект «Рейтинг депутатов» (РИА Новости, ВЦИОМ, ФОМ): оценка активности по законопроектам, посещаемости, работе с обращениями․
  • Общественная палата РФ: экспертиза законопроектов, мониторинг исполнения поручений Президента депутатами․
  • Движение «Наш Контроль» / «Народный фронт»: контроль за исполнением предвыборных обещаний, проверка деклараций․

Оценка работы приемных

На портале «Госуслуги» и сайте ГД доступна статистика по обращениям: количество принятых, рассмотренных, результаты (удовлетворено/отказано), сроки ответа․ Гражданин могут оставлять отзывы о качестве работы приемной конкретного депутата через форму обратной связи на его персональной странице․

Избирательная ответственность

Главный механизм «отзыва» — выборы․ Депутаты избираются на 5 лет․ Досрочное прекращение полномочий возможно только по основаниям, указанным в ст․ 20 Закона о статусе (вступление в силу приговора, уход за границу без согласования, нарушение запретов на совмещение, утрата гражданства и т․д․)․ Инициатором прекращения полномочий выступает Совет Государственной Думы․


Резюме

Депутаты Государственной Думы — это профессиональные законодатели, лишенные права совмещать мандат с госслужбой и бизнесом (за исключением науки и творчества)․ Это ное требование (ст․ 97 Кон РФ) гарантирует их фокус на законодательстве и контроле за исполнительной властью․ Для реализации права на обращение к депутату гражданам доступен широкий спектр инструментов: от классического личного приема в округах и в Москве (Охотный Ряд, 1) до современных цифровых сервисов (сайт ГД, Госуслуги, мобильное приложение)․ Контроль за деятельностью депутатов осуществляется как внутрипарламентскими структурами (Комитеты, Комиссия по доходам), так и обществом через открытые данные, рейтинги и итоги выборов․

Актуальная информация на 23 июня 2026 года․ Перед визитом или отправкой обращения рекомендуется уточнить график приема и контакты конкретного депутата на официальном сайте duma․gov․ru․