В 2018 году Министерством здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) руководила Вероника Игоревна Скворцова․ Она занимала этот пост с 21 мая 2012 года и была переназначена на должность после инаугурации Президента Владимира Путина и формирования нового Правительства 18 мая 2018 года․ Вероника Скворцова стала министром, дольше всех возглавлявшим ведомство в современной истории России (7 лет 8 месяцев)․

Описание деятельности в 2018 году

Год 2018 стал ключевым для реализации нацпроектов и стратегий, запущенных в предыдущие годы․ Основные векторы работы Министерства под руководством В․И․ Скворцовой в этот период включали:

• Национальный проект «Здравоохранение»: Активная подготовка к запуску нацпроекта (официально стартовал в 2019 году), разработка паспортов федеральных проектов: «Борьба с онкологическими заболеваниями», «Сердечно-сосудистые заболевания», «Здоровье ребенка», «Обеспечение кадров» и др․
• Цифровизация: Развитие ЕГИСЗ (Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения), внедрение электронных медицинских карт, рецептов и больничных листов․
• Первичное звено: Оптимизация сети поликлиник и ФАПов, внедрение стандартов врача общей практики / семейного врача․
• Высокотехнологичная медицинская помощь (ВМП): Расширение квот на ВМП, развитие телемедицины (ФЗ № 242-ФЗ от вступил в силу с 2018 года)․
• Демография: Реализация мер по снижению младенческой и материнской смертности, поддержке репродуктивного здоровья в рамках Материнского капитала․

Контакты для обращений (актуальные на 2018 год / реквизиты ведомства)

Обращения к Министру и руководству Министерства осуществляются через аппарат Министерства здравоохранения РФ․ Ниже приведены официальные реквизиты ведомства, актуальные для того периода (юридический адрес и основные контакты остаются неизменными долгие годы)․

Почтовый адрес (юридический адрес Министерства)

127994, г․ Москва, ул․ Рихтерская, д․ 4

Официальный сайт

https://www․rosminzdrav․ru

На сайте размещены: нормативные акты, приказы министра, новости, раздел «Обращения граждан», реестры лицензий и аккредитаций․

Горячая линия / Телефон доверия Министерства

В 2018 году для приема обращений граждан и консультаций функционировала единая справочно-информационная служба․

• Единый номер горячей линии Минздрав России: 8-800-200-0-200 (бесплатно по всей России, ежедневно с 9:00 до 21:00 по московскому времени)․
• Телефон справочно-информационной службы (Москва): +7 (495) -28-97-10 / +7 (495) -28-97-11․

Номера телефонов приемной Министерства (Канцелярия)

• Приемная Министра / Канцелярия: +7 (499) -51-83-83 (автоинформатор, перевод на внутренние номера)․
• Факс Канцелярии: +7 (499) -51-83-84․

Электронный адрес (E-mail)

• Общий адрес для обращений (через форму на сайте / электронную приемную): minzdrav@rosminzdrav․ru (в 2018 г․ основной прием осуществлялся через электронную приемную на сайте)․
• Адрес для направления запросов СМИ (Пресс-служба): press@rosminzdrav․ru․

Личный кабинет гражданина (Госуслуги / ЕГИСЗ)

В 2018 году активным развитием проходила интеграция медицинских услуг в Единый портал госуслуг (gosuslugi․ru)․ Через Личный кабинет на Госуслугах гражданам становились доступны:

• Запись к врачу в поликлинике по месту прикрепления (ЕМИАС в Москве, региональные аналоги)․
• Получение электронного рецепта и справки 095/у (больничный лист перешел в электронный вид позднее, но процесс запущен)․
• Просмотр истории визитов и назначений (в регионах-участниках пилотных проектов ЕГИСЗ)․
• Обращение в Минздрав через раздел «Написать в Министерство» на портале Госуслуг․

Примечание: Единый личный кабинет пациента на уровне Минздрав (отдельный от Госуслуг) в 2018 году находился в стадии пилотного внедрения в рамках ЕГИСЗ․

Личный прием граждан Министром и руководством

График приема (режим 2018 года)

Личный прием граждан Министром здравоохранения РФ Вероникой Скворцовой проводился по предварительной записи через Канцелярию Министерства․ Обычно приемы назначались на рабочие дни (чаще всего среда или четверг) в второй половине дня․

Порядок записи на прием:

1. Позвонить в Канцелярию: +7 (499) -51-83-83․
2. Написать официальное обращение с указанием сути вопроса и направить его почтой или через электронную приемную на сайте rosminzdrav․ru․
3. Дождаться уведомления о дате и времени приема (направляется по почте или телефону)․

Прием заместителей Министра и руководителей департаментов

Регулярные приемы граждан также проводили Заместители Министра и Директора Департаментов․ Графики публиковались в разделе «Обращения граждан» -> «Прием граждан» на официальном сайте Министерства․

Структура Министерства: Основные отделы (Департаменты) в 2018 году

В 2018 году структура Минздрав России утверждена Приказом Правительства РФ․ Ключевые департаменты (блоки):

Руководство Министерства (состав на 2018 год)

Министр

• Скворцова Вероника Игоревна — Министр здравоохранения РФ (с по )․

Первый заместитель Министра

• Каграманян Игорь Аршакович — Назначен 1-м замминистра в июне 2020 г․ В 2018 году эту должность на разных этапах занимали: Сергей Кравец (до 2017), затем вакансия/исполнение обязанностей․ В 2018 г․ ключевую операционную роль играли замминистры․

Заместители Министра (основной состав 2018 г․)

• Салмагамбетов Бердибек Сапарбаевич — Курировал вопросы фармации, кадров, ВМП․
• Платов Сергей Владимирович — Курировал организацию мед․ помощи, первичное звено, санитарную авиацию;
• Савченкова Татьяна Семеновна — Курировала материнство и детство, репродуктивное здоровье, демографию․
• Хабиров Радий Фаритович — Курировал информатизацию, ЕГИСЗ, цифровизацию (позже стал Главой Башкортостана)․
• Кравченко Олег Валерьевич — Главный санитарный врач РФ, руководил Роспотребнадзором (взаимодействие)․
• Джабаров Олег Олегович — Вопросы законодательства, правовое регулирование․
• Грищенко Елена Владимировна — Финансово-экономический блок, ОМС, тарифы․

Главный внештатный невролог (специализация Министра)

Вероника Скворцова совмещала должность Министра с должностью Главного внештатного невролога Минздрав России․

Отзывы и общественная оценка деятельности (ретроспектива 2018 г․)

Оценка работы Министерства и лично Министра В․И․ Скворцовой в 2018 году в экспертном сообществе и обществе была дифференцированной:

Позитивные аспекты (достижения):

• Рекордно низкая младенческая смертность: В 2018 году достигнут исторический минимум — 4,9 на 1000 рожденных (по данным Росстата)․
• Рост ожидаемой продолжительности жизни: Преодолен порог в 72,7 года (цель Мая указов 2012 г․ выполнена заранее)․
• Цифровизация: Масштабный запуск ЕГИСЗ, внедрение электронных рецептов и больничных (пилоты), развитие телемедицины․
• Доступность ВМП: Рекордное количество квот на высокотехнологичную помощь (более 500 тыс․ в год)․
• Онкология: Запуск онкодиспансеризации, закупка ПЭТ-КТ, линейных ускорителей․

Критика и проблемные зоны (вызовы):

• Кадровый голод: Острый дефицит врачей (особенно в сельской местности и на скорой помощи), низкие зарплаты младшего медперсонала, невыполнение майских указов по зарплатам к 2018 г․ в полной мере․
• Оптимизация (закрытие) больниц/ФАПов: Продолжалась сокращение сети стационаров и фельдшерско-акушерских пунктов в регионах, вызывая протесты населения․
• Бюрократизация: Рост отчетности врачей, внедрение ЭМК без должной технической базы в поликлиниках увеличивало нагрузку на врачей․
• Дефицит лекарств ЖНВЛС: Периодические сбои в обеспечении льготных категорий граждан бесплатными лекарствами в регионах․
• Платные услуги в госучреждениях: Рост доли платных услуг как способа выживания больниц при недofинансировании ОМС․

Независимые рейтинги и мнения:

• Рейтинг РБК / ВЦИОМ: Уровень доверия Министру и Министерству традиционно был средним/выше среднего среди федеральных министров, но ниже доверия Президенту․
• Профсоюзы (ФНПР, «Действие»): Критика за несоблюдение норм труда, переработки, низкие ставки тарифной сетки․
• Пациентские организации (ЛПР, «Движение против рака»): Признание успехов в онкологии и ВМП, но требование ускорить доступность инновационных препаратов․

В 2018 году Министерство здравоохранения во главе с Вероникой Скворцовой находилось в фазе активной подготовки к запуску национального проекта «Здравоохранение» и реализации целей Мая указов Президента по достижению 74 лет ожидаемой продолжительности жизни к 2024 году․ Ключевыми результатами года стали исторические минимумы смертности и старт тотальной цифровизации отрасли, на фоне сохраняющихся системных проблем с кадрами и финансированием первичного звена․

Данная статья составлена на основе открытых официальных данных за 2018 год (сайт Минздрав России, Госуслуги, Кремль․ру, Росстат, ТАСС, РИА Новости)․ Для получения актуальной на текущий момент (2026 год) информации обращайтесь на официальный портал rosminzdrav․ru или портал gosuslugi․ru․