Доверенное лицо – это гражданин, назначаемый кандидатом (а затем и избранным депутатом) для выполнения
агитационной и иной деятельности, способствующей избранию и работе депутата в законодательном органе
области. Ниже представлена подробная информация о правовом статусе, порядке назначения, правах и
обязанностях доверенных лиц, а также контакты для обращения в Областную Думу.

Правовая основа

Согласно Статье 36 Закона Рязанской области от  «О выборах депутатов областной Думы» (с изменениями):

1. Кандидат в депутаты может иметь до 5 доверенных лиц, которые регистрируются той же избирательной комиссией.
2. Доверенные лица получают удостоверение от окружной избирательной комиссии и ведут агитационную деятельность,
   а также представляют интересы кандидата во взаимоотношениях с государственными органами,
   общественными объединениями и избирателями.
3. Работодатели обязаны предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск на период выполнения их полномочий.
4. Кандидат вправе отозвать доверенных лиц в любой момент, уведомив об этом избирательную комиссию,
   которая аннулирует выданные удостоверения.

Аналогичные положения о доверенных лицах содержатся в Статье 55 Федерального закона «О выборах», где указано, что:

• Для кандидатов, выдвинутых по одномандатному округу, допускается назначить до 20 доверенных лиц (при наличии соответствующего заявления).
• Доверенными лицами не могут быть судьи, члены избирательных комиссий, кандидаты и лица, включённые в реестр иностранных агентов.
• Доверенные лица обязаны вернуть удостоверение при желании прекратить полномочия.

Кто может стать доверенным лицом?

К доверенному лицу может быть назначен любой гражданин, обладающий избирательным правом, при условии, что он не входит в перечень лиц,
исключённых законом (члены избирательных комиссий, судьи, другие кандидаты и т.п.).

Требования к кандидатам в доверенные лица

• Возраст ≥ 18 лет;
• Наличие действующего паспорта РФ;
• Готовность работать без вознаграждения (доверенное лицо действует добровольно);
• Отсутствие конфликтов интересов, указанных в законе.

Порядок назначения и регистрации

1. Подготовка заявления. Кандидат заполняет форму «Заявление о назначении доверенного лица» и
   прикладывает копию паспорта, согласие гражданина‑доверенного лица и, при необходимости, приказ об освобождении от работы.
2. Подача в избирательную комиссию. Документы подаются в территориальную (окружную) избирательную комиссию
   по месту жительства кандидата.
3. Регистрация. Комиссия в течение 3‑х рабочих дней регистрирует доверенное лицо и выдаёт ему удостоверение.
4. Получение удостоверения. Доверенное лицо получает документ, подтверждающий его статус, и может
   приступать к выполнению полномочий.

Полномочия и обязанности доверенного лица

• Ведение агитационной деятельности (раздача листовок, проведение встреч, телефонные обзвоны и т.п.).
• Представление интересов кандидата в государственных органах, общественных организациях и избирательных комиссиях.
• Сбор и передача информации о настроениях избирателей.
• Соблюдение избирательного законодательства (запрет на использование административного ресурса, соблюдение сроков агитации).
• Своевременное информирование кандидата о возникших проблемах и предложениях.

Прекращение полномочий

Полномочия доверенного лица могут быть прекращены:

• По инициативе самого доверенного лица (возврат удостоверения).
• По инициативе кандидата (отзыв доверенного лица, уведомление комиссии).
• В случае возникновения обстоятельств, несовместимых со статусом доверенного лица (например, назначение на государственную должность).

Права работодателя и трудовые гарантии

Работодатель обязан предоставить доверенному лицу неоплачиваемый отпуск (отпуск без сохранения заработной платы) на время выполнения агитационных обязанностей. При этом:

• Отпуск предоставляется по заявлению доверенного лица;
• Срок отпуска не может превышать периода агитации, установленного избирательным законодательством;
• Работодатель не имеет права отказывать в отпуске без законных оснований.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли назначить более пяти доверенных лиц?

Для кандидатов в депутаты областной думы – нет. Максимум — 5 человек. Для федеральных списков партий допускается до 1000 доверенных лиц, но это не относится к региональным выборам.

Какие документы нужны доверенному лицу?

Паспорт, согласие на участие, а при необходимости – приказ об освобождении от работы.

Можно ли быть доверенным лицом одновременно с работой в государственной службе?

Да, но необходимо предоставить приказ об освобождении от служебных обязанностей на период выполнения полномочий.

Как быстро происходит регистрация?

В течение 3‑х рабочих дней после подачи полного пакета документов.

Контакты для обращения

Назначение доверенного лица – важный инструмент поддержки кандидата в депутаты областной думы. Правильное оформление, соблюдение законодательных требований и своевременное взаимодействие с избирательными комиссиями позволяют эффективно вести избирательную кампанию и защищать интересы избирателей.

При возникновении вопросов обращайтесь по указанным выше контактам – специалисты помогут оформить все необходимые документы и ответят на любые вопросы.