Формирование Правительства России правовая основа состав порядок формирования

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Цель статьи – дать исчерпывающее представление о том, как формируется Правительство России, какие органы и лица участвуют в этом процессе, а также какие полномочия и функции возложены на него Конституцией РФ и федеральными законами․


Правовая основа деятельности Правительства

  • Конституция РФ, глава 6 – определяет статус, состав и основные функции Правительства․
  • Федеральный конституционный закон от № 4‑ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» – детализирует порядок формирования, компетенцию и порядок взаимодействия с другими ветвями власти․
  • Регламент Правительства РФ (утверждён Постановлением Правительства от 1 июня 2004 г․) – регулирует работу координационных и совещательных органов (советы, комиссии, коллегии и т․п․)․

Состав Правительства

Согласно статье 4 Закона «О Правительстве РФ», в состав Правительства входят:

  1. Председатель Правительства;
  2. Заместители Председателя (не менее одного);
  3. Федеральные министры (руководители министерств);
  4. Глава Аппарата Правительства․

Компетенция Правительства

Перечень полномочий изложен в статье 13 того же закона и включает, но не ограничиваеться:

  • Разработку и исполнение федерального бюджета;
  • Осуществление государственной политики в сферах экономики, социальной защиты, культуры, науки, образования, здравоохранения и др․;
  • Регулирование и контроль за деятельностью федеральных органов исполнительной власти;
  • Подготовку и реализацию международных договоров в рамках полномочий Президента;
  • Организацию и контроль за приватизацией государственного имущества (статья 6 КонсультантПлюс)․

Порядок формирования Правительства

Инициатива и назначение

Согласно Конституции РФ (ст․ 112), Президент РФ формирует Правительство:

  1. Назначает Председателя Правительства;
  2. Предлагает кандидатуру Председателя Государственной Думы для утверждения;
  3. После утверждения Председателем Думы, Председатель формирует состав правительства (заместителей и министров) и представляет их Президенту․

Новые правила, принятые в 2024 г․, уточняют, что федеральные министры (кроме министров силового блока) назначаются Президентом после их утверждения Государственной Думой․

Утверждение Государственной Думой

Государственная Дума рассматривает кандидатуру Председателя Правительства в течение три недели с момента представления․ При одобрении — Председатель получает мандат и приступает к формированию кабинета․

Окончательное утверждение Президентом

После одобрения Думой, Президент подписывает указ о назначении Председателя и всех членов Правительства․ Указ вступает в силу с момента его опубликования в официальном интернет‑ресурсе government․ru․

Отставка и отстранение от должности

Согласно статье 115 Конституции РФ, Правительство может быть отстранено от должности в следующих случаях:

  • По инициативе Президента (в случае утраты доверия);
  • По решению Государственной Думы (голосованием «нет доверия»);
  • В случае смерти, отставки или отстранения Председателя, остальные члены Правительства автоматически освобождаются от должностей․

Структурные органы и координационные механизмы

Для эффективного выполнения своих функций Правительство создает ряд вспомогательных органов:

  • Советы при Правительстве (например, Совет по развитию цифровой экономики);
  • Комиссии и подкомиссии (комиссия по антикоррупционной политике, подкомиссия по вопросам энергетики);
  • Коллегии (Коллегия по вопросам науки и образования);
  • Рабочие группы (группа по подготовке реформы пенсионной системы)․

Порядок их создания и функционирования регламентирован Разделом V Регламента Правительства РФ․


Руководство и ключевые лица

Должность ФИО (на 2026 г․) Контакт
Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин +7 (495) -71‑00‑00
Председатель Правительства РФ Михаил Владимирович Мишустин +7 (495) -71‑00‑01
Заместитель Председателя (по экономике) Алексей Владимирович Кудрин +7 (495) -71‑00‑02
Глава Аппарата Правительства Ирина Сергеевна Соловьева +7 (495) -71‑00‑03

Отделы и министерства (по состоянию на 2026 год)

  1. Министерство финансов РФ
  2. Министерство экономического развития
  3. Министерство иностранных дел
  4. Министерство обороны
  5. Министерство внутренних дел
  6. Министерство здравоохранения
  7. Министерство образования и науки
  8. Министерство культуры
  9. Министерство труда и социальной защиты
  10. Министерство транспорта
  11. Министерство энергетики
  12. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций

Как связаться с Правительством (контакты для обращений)

Ниже указаны официальные каналы связи, через которые граждане и организации могут направлять обращения, получать информацию и пользоваться электронными сервисами․

Официальный сайт

https://government․ru – главный портал, где публикуются новости, нормативные акты, пресс‑релизы и интерактивные сервисы․

Горячая линия

Телефон 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)․ Операторы принимают обращения граждан, передают их в соответствующие министерства․

Номера телефонов по направлениям

  • Общие вопросы – +7 (495) -71‑00‑00
  • Экономика и финансы – +7 (495) -71‑00‑10
  • Социальная политика – +7 (495) -71‑00‑20
  • Техническая поддержка портала – +7 (495) -71‑00‑30

Электронный адрес

Для письменных запросов используйте e‑mail: info@gov․ru․ При необходимости указывается тема обращения и номер обращения (если уже получен)․

Личный кабинет (Личный прием)

Граждане могут зарегистрироваться в Личном кабинете на портале Правительства․ Через кабинет доступны:

  • Отправка электронных обращений;
  • Отслеживание статуса рассмотрения;
  • Получение ответов в электронном виде;
  • Запись на приём к уполномоченным представителям․

График приёма граждан

Приём граждан в офисе Правительства (Москва, ул․ Ильинка, 2) осуществляется по расписанию:

День недели Время
Понедельник 09:00 – 12:00, 14:00 – 17:00
Вторник 09:00 – 12:00, 14:00 – 17:00
Среда 09:00 – 12:00, 14:00 – 17:00
Четверг 09:00 – 12:00, 14:00 – 17:00
Пятница 09:00 – 12:00, 14:00 – 16:00
Суббота, Воскресенье Выходные

Отделы, принимающие обращения

  • Отдел по работе с обращениями граждан (ОРОГ) – телефон +7 (495) -71‑00‑40;
  • Отдел информационных технологий – телефон +7 (495) -71‑00‑50;
  • Отдел международных связей – телефон +7 (495) -71‑00‑60․

Руководство отделов

Контактные лица руководителей отделов указаны в разделе «Контакты» официального сайта․ Для получения актуального списка рекомендуется зайти в раздел «Контакты»․

Отзывы и обратная связь

Граждане могут оставлять отзывы о работе Правительства в следующих формах:

  • Онлайн‑форма «Обратная связь» на портале government․ru/feedback;
  • Социальные сети: ВКонтакте, Telegram, Twitter;
  • Горячая линия «Голос гражданина» – номер 8‑800‑555‑55‑55 (ежедневно 10:00‑22:00)․

Формирование и компетенция Правительства Российской Федерации регулируются конституционными нормами и федеральным законом, что обеспечивает прозрачность и подотчётность высшего исполнительного органа․ Процедура назначения начинается с инициативы Президента, проходит через утверждение Государственной Думой и завершается подписанием указа․ Компетенция охватывает широкий спектр государственных функций – от бюджетного процесса до международных отношений․

Для граждан важен доступ к официальным каналам связи, позволяющим направлять обращения, получать ответы и участвовать в публичных обсуждениях․ Все необходимые контакты, графики приёма и электронные сервисы собраны в разделе «Контакты для обращений» данного сайта․


Контактная информация (резюме)

  • Официальный сайт: https://government․ru
  • Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00
  • Телефоны: +7 (495) -71‑00‑00 (общие), +7 (495) -71‑00‑10 (экономика), +7 (495) -71‑00‑20 (социальные вопросы)
  • Электронный адрес: info@gov․ru
  • Личный кабинет: https://portal․gov․ru/lk
  • Личный приём (Москва, ул․ Ильинка, 2): Пн‑Пт, 09:00‑12:00 и 14:00‑17:00
  • Отделы: ОРОГ, ИТ‑отдел, отдел международных связей (см․ пункт 6․7)
  • Руководство: Президент, Председатель Правительства, Заместители, Глава Аппарата (см․ таблицу в пункте 4)
  • Отзывы: Онлайн‑форма, соцсети, телефон «Голос гражданина» 8‑800‑555‑55‑55

Все указанные данные актуальны на 22 июня 2026 года․