Финансовый контроль – это система мер, направленных на обеспечение законности, целесообразности и эффективности использования государственных и муниципальных финансов. В России функции финансового контроля распределены между несколькими органами, а правительство играет центральную роль в их координации.
Понятие финансового контроля
Согласно законодательству РФ, финансовый контроль включает в себя:
- Контроль за законностью и целесообразностью действий в сфере формирования, распределения и использования денежных фондов государства и муниципалитетов;
- Оценку эффективности расходов и их соответствия стратегическим целям страны;
- Применение различных форм контроля: внутренний, ведомственный, независимый (аудиторский), общественный, государственный и муниципальный.
Основные функции финансового контроля правительства РФ
Перечень функций, закреплённый в Статье 19 Федерального закона «О бюджете», включает:
- Обеспечение проведения единой финансовой и денежно‑кредитной политики.
- Разработка и представление Государственной Думе федерального бюджета, контроль за его исполнением.
- Информирование Государственной Думы о ходе исполнения бюджета и предоставление отчётов.
- Контроль за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов.
- Разработка и реализация налоговой политики.
- Совершенствование бюджетной системы.
- Регулирование рынка ценных бумаг.
- Управление государственным внутренним и внешним долгом.
- Валютное регулирование и валютный контроль.
- Руководство валютно‑финансовой деятельностью в международных отношениях.
- Разработка и осуществление единой политики цен.
- Предоставление информации Счетной палате РФ для контроля за исполнением бюджета.
Структура органов финансового контроля
Финансовый контроль в России реализуется через несколько ключевых институтов:
3.1 Счетная палата Российской Федерации - Постоянный орган государственного финансового контроля, подотчётный Федеральному Собранию.
- Осуществляет внешний аудит государственных и муниципальных учреждений, а также государственных внебюджетных фондов.
- Имеет независимость, гарантированную Федеральным законом № 41‑ФЗ от 5 апреля 2013 г.
3.2 Министерство финансов РФ - Разрабатывает финансовую политику, контролирует её исполнение.
- Координирует работу Федеральных налоговой службы, Росфиннадзора, Казначейства и др.
3.3 Федеральные службы, подчинённые Минфин - Федеральная налоговая служба (ФНС) – контроль за соблюдением налогового законодательства.
- Федеральная служба финансово‑бюджетного надзора (Росфиннадзор) – надзор в финансово‑бюджетной сфере, валютный контроль.
- Федеральное казначейство – обеспечение исполнения бюджета, кассовое обслуживание.
3.4 Специальные федеральные службы, напрямую подчинённые правительству - Федеральная таможенная служба (ФТС) – контроль в таможенной сфере, агент валютного контроля.
- Федеральная антимонопольная служба (ФАС) – контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.
3.5 Контрольное управление Президента РФ - Создано Указом Президента от 8 июня 2004 г. № 729.
- Организует проверки, участвует в предупреждении и устранении нарушений, взаимодействует с прокуратурой, СК, ФСБ.
3.6 Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) - Борется с отмыванием доходов, полученных преступным путём, и финансированием терроризма.
Механизмы и инструменты финансового контроля - Планово‑бюджетный контроль – проверка соответствия расходов утверждённым планам.
- Аудит – независимая проверка достоверности бухгалтерской отчётности.
- Внутренний контроль – контроль, осуществляемый финансово‑экономическими службами организаций.
- Ведомственный контроль – ревизионные службы министерств и ведомств.
- Общественный (гражданский) контроль – участие НКО, профсоюзов, СМИ.
Взаимодействие с другими ветвями власти
- Разрабатывает финансовую политику, контролирует её исполнение.
- Координирует работу Федеральных налоговой службы, Росфиннадзора, Казначейства и др.
3.3 Федеральные службы, подчинённые Минфин - Федеральная налоговая служба (ФНС) – контроль за соблюдением налогового законодательства.
- Федеральная служба финансово‑бюджетного надзора (Росфиннадзор) – надзор в финансово‑бюджетной сфере, валютный контроль.
- Федеральное казначейство – обеспечение исполнения бюджета, кассовое обслуживание.
3.4 Специальные федеральные службы, напрямую подчинённые правительству - Федеральная таможенная служба (ФТС) – контроль в таможенной сфере, агент валютного контроля.
- Федеральная антимонопольная служба (ФАС) – контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.
3.5 Контрольное управление Президента РФ - Создано Указом Президента от 8 июня 2004 г. № 729.
- Организует проверки, участвует в предупреждении и устранении нарушений, взаимодействует с прокуратурой, СК, ФСБ.
3.6 Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) - Борется с отмыванием доходов, полученных преступным путём, и финансированием терроризма.
Механизмы и инструменты финансового контроля - Планово‑бюджетный контроль – проверка соответствия расходов утверждённым планам.
- Аудит – независимая проверка достоверности бухгалтерской отчётности.
- Внутренний контроль – контроль, осуществляемый финансово‑экономическими службами организаций.
- Ведомственный контроль – ревизионные службы министерств и ведомств.
- Общественный (гражданский) контроль – участие НКО, профсоюзов, СМИ.
Взаимодействие с другими ветвями власти
- Федеральная таможенная служба (ФТС) – контроль в таможенной сфере, агент валютного контроля.
- Федеральная антимонопольная служба (ФАС) – контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.
3.5 Контрольное управление Президента РФ - Создано Указом Президента от 8 июня 2004 г. № 729.
- Организует проверки, участвует в предупреждении и устранении нарушений, взаимодействует с прокуратурой, СК, ФСБ.
3.6 Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) - Борется с отмыванием доходов, полученных преступным путём, и финансированием терроризма.
Механизмы и инструменты финансового контроля - Планово‑бюджетный контроль – проверка соответствия расходов утверждённым планам.
- Аудит – независимая проверка достоверности бухгалтерской отчётности.
- Внутренний контроль – контроль, осуществляемый финансово‑экономическими службами организаций.
- Ведомственный контроль – ревизионные службы министерств и ведомств.
- Общественный (гражданский) контроль – участие НКО, профсоюзов, СМИ.
Взаимодействие с другими ветвями власти
- Борется с отмыванием доходов, полученных преступным путём, и финансированием терроризма.
Механизмы и инструменты финансового контроля - Планово‑бюджетный контроль – проверка соответствия расходов утверждённым планам.
- Аудит – независимая проверка достоверности бухгалтерской отчётности.
- Внутренний контроль – контроль, осуществляемый финансово‑экономическими службами организаций.
- Ведомственный контроль – ревизионные службы министерств и ведомств.
- Общественный (гражданский) контроль – участие НКО, профсоюзов, СМИ.
Взаимодействие с другими ветвями власти
Финансовый контроль тесно связан с:
- Законодательной властью – через рассмотрение и утверждение бюджета, а также через Счетную палату.
- Исполнительной властью – через правительственные указания, контрольные органы и министерства.
- Судебной системой – в случае выявления финансовых правонарушений.
Контакты для обращений
Если у вас возникли вопросы, предложения или жалобы, связанные с финансовым контролем, вы можете воспользоваться следующими каналами связи.
| Тип контакта | Сведения |
|---|---|
| Официальный сайт Правительства РФ | https://government.ru |
| Горячая линия | 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно) |
| Телефон приёмной (для юридических лиц) | +7 (495) -71‑00‑00 |
| Электронный адрес | info@government.ru |
| Личный кабинет (портал Госуслуг) | https://lk.gosuslugi.ru – регистрация и отправка обращений онлайн. |
| Личный приём (приёмная Президента РФ) | ул. Ильинка, д. 1, Москва, 103132. Время приёма: понедельник‑пятница, 10:00‑12:00 (по предварительной записи). |
| График приёма | Пн‑Пт: 10:00‑12:00; Сб, Вс – выходные. |
| Отделы, отвечающие за финансовый контроль |
|
| Руководство |
|
| Отзывы и предложения |
|
Финансовый контроль правительства РФ – это комплексный механизм, обеспечивающий законность, эффективность и прозрачность использования государственных средств. Он реализуется через взаимодействие множества органов, от Счетной палаты до специализированных федеральных служб, и опирается на чётко прописанные в законодательстве функции. Граждане и организации могут влиять на качество контроля, используя доступные каналы связи и участвуя в общественном контроле.
Дата публикации: 21 июня 2026 г.