Государственная Дума и Совет Федерации – две палаты Федерального Собрания Российской Федерации. Их функции закреплены в Конституции РФ, в Федеральных законах «О Государственной Думе», «О Совете Федерации», а также в регламентах обеих палат.

Конституционная основа

Статьи 94‑100 Конституции РФ определяют структуру и полномочия Федерального Собрания:

• Государственная Дума – нижняя палата, избираемая населением.
• Совет Федерации – верхняя палата, представляющая интересы субъектов РФ.

Основные функции Государственной Думы

Законодательная деятельность

Депутаты Думы разрабатывают, обсуждают и принимают федеральные законы. Основные этапы:

1. Инициатива – любой депутат, комитет или президент может внести законопроект.
2. Первое чтение – обсуждение принципов и целей проекта.
3. Второе и третье чтения – детальное рассмотрение, внесение поправок и голосование.
4. Передача в Совет Федерации – после одобрения в Думе закон поступает в Совет Федерации.

Бюджетный контроль

Дума утверждает федеральный бюджет, контролирует его исполнение, а также рассматривает отчёты о выполнении бюджета.

Представительство интересов граждан

Депутаты ведут работу в избирательных округах, принимают обращения, проводят встречи с избирателями и участвуют в общественных слушаниях.

Надзор за исполнительной властью

Дума имеет право задавать вопросы правительству, проводить парламентские расследования, а также принимать резолюции и запросы.

Основные функции Совета Федерации

Рассмотрение законопроектов, принятых Думой

Совет Федерации вносит поправки, одобряет или отклоняет законопроекты. В случае разногласий создаётся совместный комитет обеих палат.

Утверждение международных договоров

Совет Федерации принимает решения о ратификации международных соглашений, подписанных Президентом РФ.

Контроль за деятельностью органов государственной власти

• Одобрение назначения судей Верховного Суда, Конституционного Суда, Генерального прокурора.
• Утверждение состава Центрального банка и иных ключевых институтов.
• Разрешение вопросов о применении военного положения и чрезвычайного положения.

Представительство субъектов РФ

Каждый субъект России представлен двумя сенаторами (один от законодательного, один от исполнительного органа). Они защищают интересы регионов в федеральном законодательстве.

Совместные функции обеих палат

• Выбор Председателя Центрального банка РФ.
• Утверждение изменений в Конституцию РФ (требуется согласие обеих палат).
• Осуществление контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Структура и органы управления

Комитеты и комиссии

Обе палаты работают через постоянные комитеты (экономики, обороны, социальной политики и др.), которые готовят законопроекты и проводят экспертизу.

Руководство

• Глава Государственной Думы – Вячеслав Володин (по состоянию на 2026 год).
• Глава Совета Федерации – Валентина Матвиенко.

Обратная связь с гражданами

Для эффективного взаимодействия с населением предусмотрены несколько каналов связи, описанных ниже.

Государственная Дума и Совет Федерации совместно формируют законодательную основу России, контролируют исполнение законов и представляют интересы граждан и регионов. Их обязанности строго регламентированы, а система обратной связи обеспечивает прозрачность и подотчётность перед обществом.