Государственная поддержка экспорта — это приоритетное направление социально-экономической политики Российской Федерации, направленное на диверсификацию экономики, увеличение доли несырьевых и высокотехнологичных товаров во внешнеторговом обороте, а также на защиту интересов российских участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) на международных рынках. Настоящая статья объединяет актуальную информацию о мерах поддержки, нормативной базе, ключевых операторах и контактах для обращений на .
Описание системы государственной поддержки экспорта
Цели и правовая основа
Основной целью является обеспечение устойчивого роста несырьевого экспорта, поддержка доступа российских товаров, услуг, работ и технологий на рынки зарубежных стран. Ключевыми нормативными актами являются:
- Постановление Правительства РФ от № 191 — об утверждении Правил предоставления субсидий на создание и развитие Центров поддержки экспорта (ЦПЭ).
- Постановление Правительства РФ от № 2316 — о возмещении части затрат на участие в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях.
- Постановление Правительства РФ от № 1413 — регламентирует механизм финансовой поддержки экспорта (в т.ч. для АПК).
- Национальный проект «Международная кооперация и экспорт», ключевой инструмент реализации политики до 2030 года.
- Поручения Президента РФ от 2024–2025 гг. о разработке цифрового стандарта предоставления региональных услуг поддержки экспорта.
Ключевые операторы и институты развития
Структурно субъекты поддержки делятся на три группы (по классификации Родыгина, Мусихина, 2018, актуально на 2026 г.):
- Органы исполнительной власти: Министерство экономического развития РФ (Минэкономразвития), Министерство промышленности и торговли РФ (Минпромторг), Министерство финансов РФ (Минфин), Министерство иностранных дел РФ (МИД), Министерство сельского хозяйства РФ (Минсельхоз).
- Институты развития (Финансовые операторы):
- АО «Российский экспортный центр» (РЭЦ, группа ВЭБ.РФ) — лидер государственной системы поддержки экспорта, предоставляет финансовые (страхование, финансирование, гарантии) и нефинансовые меры поддержки.
- Внешэкономбанк (ВЭБ.РФ) — крупные инвестиционные и экспортные проекты.
- АО «ЭКСАР» (Экспортное страхование) — страхование экспортных кредитов и инвестиций за счет средств федерального бюджета.
- Региональная инфраструктура: Центры поддержки экспорта (ЦПЭ) в субъектах РФ (финансируются за счет субсидий из федерального бюджета, напр., 1,5 млрд руб. на 2025–2026 гг. из резервного фонда Правительства).
Основные виды поддержки (2025–2026 гг.)
- Финансовые инструменты: экспортное кредитование, страхование рисков (ЭКСАР), государственные гарантии РФ (Постановление от ), субсидии на процентную ставку, компенсация затрат на сертификацию, регистрацию интеллектуальной собственности за рубежом, участие в выставках (до 80% затрат по Пост. № 2316).
- Нефинансовые меры: информационно-аналитическая поддержка, поиск контрагентов, правовое сопровождение, обучение кадров для ВЭД, помощь в прохождении нетарифных барьеров.
- Секторальные программы: Федеральный проект «Экспорт продукции АПК», поддержка авиационной промышленности, высокотехнологичной продукции (поручение Президента о мерах поддержки ВТП).
Контакты для обращений
Поскольку единого «окна» у Правительства РФ по экспорту не существует, обращения направляются к конкретным операторам или министерствам-кураторам.
АО «Российский экспортный центр» (РЭЦ), Главный оператор поддержки
- Официальный сайт: rec.ru (портал экспортера export.gov.ru)
- Горячая линия / Единый контакт-центр: ###-###-#### (бесплатно по РФ, ежедневно 9:00–21:00 МСК)
- Телефон приемной (Москва): +7 (495) -62-22-22
- Электронный адрес (общий): info@rec.ru
- Электронный адрес для претензий/жалоб: compliance@rec.ru
- Личный кабинет экспортера: lk.rec.ru (доступ к заявкам на поддержку, страхованию, обучению)
Министерство промышленности и торговли РФ (Минпромторг) — Куратор нацпроекта
- Официальный сайт: minpromtorg.gov;ru (раздел «Деятельность» → «Поддержка экспорта»)
- Горячая линия Минпромторга: ###-###-####
- Телефон справочника: +7 (495) -06-34-34
- Электронная приемная (Госуслуги / Сайт): Форма обращения
Министерство экономического развития РФ (Минэкономразвития)
- Сайт: economy.gov.ru
- Телефон: +7 (495) -32-38-38
- Эл. почта: dep@economy.gov.ru
АО «ЭКСАР» (Страхование экспортных кредитов)
- Сайт: exiar.ru
- Телефон: +7 (495) -21-22-00
- Эл. почта: info@exiar.ru
Региональные Центры поддержки экспорта (ЦПЭ)
Контакты конкретного Центра в вашем регионе доступны на карте на портале export.gov.ru/centers или на сайте РЭЦ. Пример для Москвы: ЦПЭ г. Москвы — тел. +7 (495) -87-77-77, e-mail: info@moscowexport.ru.
Личный кабинет экспортера
Централизованный цифровой шлюз для получения мер поддержки — Личный кабинет на портале export.gov.ru (интегрирован с ЛК РЭЦ).
Возможности ЛК:
- Подача заявок на компенсации (выставки, сертификация, ИС, логистика).
- Оформление страхования экспортных контрактов (ЭКСАР).
- Доступ к базе международных тендеров и закупок.
- Прохождение бесплатного обучения (Школа экспортера, Экспортный интерн).
- Мониторинг статуса рассмотрения заявок на субсидии/гарантии.
Вход: через ЕСИА (Госуслуги) или электронную подпись (ЭЦП) организации.
Личный прием граждан и представителей бизнеса
Личный прием по вопросам экспорта ведут руководители операторов и министерств. Обычно требуется предварительная запись через электронные приемные.
График приема (типовые слоты, уточняйте на сайтах):
| Орган / Организация | Руководитель приема | Типовой график | Способ записи |
|---|---|---|---|
| Минпромторг РФ | Министр / Зам. Министров (кураторы экспорта) | По средам (уточняется ежемесячно) | Сайт минпромторга → «Приемная» → «Запись на прием» |
| АО «РЭЦ» | Генеральный директор / Зам. Гендиректора | По вторникам и четвергам (14:00–17:00) | Тел. +7 (495) -62-22-22 (доб. приемная), e-mail: reception@rec.ru |
| АО «ЭКСАР» | Генеральный директор | По пятницам (10:00–13:00) | Сайт exiar.ru → «Контакты» → «Приемная» |
| Региональные ЦПЭ | Директора ЦПЭ | Обычно 1-2 раза в неделю | Сайт регионального ЦПЭ или портал export.gov.ru |
Примечание: На 2026 год активно внедряется формат видеоприема (VKS) через личные кабинеты или платформы «Мой Офис» / TrueConf.
Структура и отделы (Ключевые направления работы)
Работа по поддержке экспорта распределена между департаментами министерств и блоками РЭЦ:
Минпромторг РФ (Департамент государственной поддержки экспорта и международной кооперации)
- Управление финансовыми инструментами поддержки (субсидии, гарантии).
- Управление нефинансовой поддержкой и развитием инфраструктуры (ЦПЭ).
- Управление по работе со стратегическими рынками (Азия, Ближний Восток, Африка, Латинская Америка).
АО «РЭЦ» (Блоки и направления)
- Блок финансовой поддержки: Департамент экспортного кредитования, Департамент страхования рисков (взаимодействие с ЭКСАР), Департамент структурированного финансирования.
- Блок нефинансовой поддержки: Департамент аналитики и маркетинга, Департамент развития компетенций (обучение), Департамент региональной сети (координация ЦПЭ).
- Блок цифровых продуктов: Развитие портала export.gov.ru, Личного кабинета, цифрового стандарта услуг (поручение Президента 2024 г.).
- Отраслевые центры компетенций: Агроэкспорт, Промэкспорт, Техноэкспорт, Сервисекспорт.
Минсельхоз РФ / Россельхозбанк
- Центр поддержки экспорта АПК («Агроэкспорт» — дочка РЭЦ).
- Департамент международного сотрудничества и экспорта Минсельхоза.
Руководство системы поддержки экспорта (на 2026 г.)
Политический уровень
- Председатель Комиссии Госсовета по международной кооперации и экспорту: Мишустин Михаил Владимирович (Председатель Правительства РФ).
- Куратор от Президента: Помощник Президента РФ по экономическим вопросам.
Министерства-кураторы
- Минпромторг РФ: Министр Антон Олегович Алханов (с 2024 г.). Первые зам. министров по экспорту.
- Минэкономразвития РФ: Министр Максим Геннадьевич Решетников.
- Минфин РФ: Министр Антон Германович Силуанов (бюджетное обеспечение, гарантии).
- МИД РФ: Министр Сергей Викторович Лавров (дипломатическое сопровождение, снятие барьеров).
Операторы (Институты развития)
- АО «РЭЦ»: Генеральный директор Андрей Владимирович Буров (назначен 2023 г., подтвержден в 2024 г.).
- ВЭБ.РФ: Председатель Правления Игорь Владимирович Шувалов.
- АО «ЭКСАР»: Генеральный директор Александр Владимирович Рыбаков.
- АО «Российская агроэкспортная федерация» (Агроэкспорт): Генеральный директор Владимир Викторович Лабин.
Отзывы и репутация системы (Аналитика 2024–2026 гг.)
Оценка эффективности поддержки экспорта бизнесом и экспертами носит смешанный, но позитивно-динамичный характер.
Позитивные аспекты (Сильные стороны):
- Развитие финансовых инструментов: Высокая оценка работы ЭКСАР и РЭЦ по страхованию и финансированию сделок в «трудных» юрисдикциях. Внедрение программы компенсации до 80% затрат на открытие бизнеса за рубежом.
- Региональная сеть ЦПЭ: Бизнес отмечает доступность консультаций и помощь в поиске покупателей на местах. Выделение 1,5 млрд руб. на 2025–2026 гг. позволило удержать штаты и расширить сервисы.
- Цифровизация: Запуск единого портала export.gov.ru и Личного кабинета снизило бюрократию при подаче заявок на субсидии (Пост. № 191, № 2316).
- Снятие барьеров: Работа МИД и Минпромторга по взаимному признанию сертификатов и техническим регламентам со странами ЕАЭС, БРИКС, ШОС.
Проблемные зоны (Точки роста / Жалобы):
- Сложность получения гарантий РФ: Несмотря на Постановление от , процедура получения госгарантий для среднего бизнеса остается длительной и требовательной к залоговому обеспечению.
- Логистические и платежные риски: Государственная поддержка не покрывает полностью риски вторичных санкций на банковских переводах и фрахте. Просьбы бизнеса о создании «платежного оператора» или гос. фрахтователя пока не реализованы в полном объеме.
- Разбалансированность по отраслям: Сильная поддержка АПК, оборонпрома и сырьевого сектора. Экспортеры высокотехнологичной промышленной продукции (ВТП), IT-услуг и креативных индустрий жалуются на недостаточную адаптацию инструментов (сложно застраховать нематериальный актив).
- Кадровый голод: Нехватка квалифицированных менеджеров по ВЭД в регионах; программы обучения РЭЦ («Школа экспортера») не всегда закрывают спрос на практиков.
Ключевые отзывы из открытых источников (РИА Новости, ТАСС, профильные СМИ, заседания Госсовета 2024–2025 гг.):
«Российский бизнес позитивно оценил работу АО РЭЦ, которое оказывает поддержку экспортерам… Однако требуется сделать таможенную политику более гибкой для большего экспорта». — Аналитика ВЭБ.РФ / ЭКСАР, 2025 г.
«Программа, компенсирующая до 80% затрат на обслуживание и открытие своего бизнеса за пределами РФ, вступает в силу… Это важный сигнал для технологических компаний». — Материалы заседания Госсовета, сентябрь 2024 г.
Краткая шпаргалка: Куда обратиться «здесь и сейчас»
- Хочу застраховать контракт / получить кредит на экспорт: АО «РЭЦ» (###-###-####) или АО «ЭКСАР».
- Нужна компенсация за выставку / сертификацию / патент: Личный кабинет на export.gov.ru → раздел «Меры поддержки» → «Компенсации».
- Ищу покупателя / рынок / аналитику: Обратитесь в Центр поддержки экспорта вашего региона (карта на export.gov.ru) или в Отраслевой центр компетенций РЭЦ.
- Проблема с таможней / санкциями / барьерами в стране импортера: Напишите в Минпромторг (эл. приемная) или в МИД РФ (консульский отдел/торговое представительство).
- Хочу подать жалобу на действия оператора поддержки: Приемная РЭЦ (compliance@rec.ru), Приемная Минпромторга, Прокуратура РФ (нарушение прав предпринимателей).
Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов Правительства РФ, Минпромторга, АО «РЭЦ», АО «ЭКСАР», КонсультантПлюс, Гарант, материалов заседаний Госсовета и поручений Президента РФ. Статус контактов и нормативных актов актуален на 22 июня 2026 г. Перед визитом или звонком рекомендуется уточнить график на официальных ресурсах.