Источник комплектования – это организация (государственная, муниципальная или негосударственная), документы которой подлежат передаче в государственный (муниципальный) архив для формирования Архивного фонда Российской Федерации (АФ РФ)․ Такие организации обязаны вести учет, хранение и передачу архивных документов в соответствии с федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» и нормативными актами Федерального архивного агентства (ФАА)․
Правовая основа
- Федеральный закон от № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» – определяет понятие «источник комплектования», устанавливает обязанности государственных и муниципальных органов․
- Приказ Росархива от 31 июля 2023 № 77 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации» – детализирует порядок формирования номенклатур дел и согласования их с архивом․
- Методические рекомендации ФАА (2022‑2023 гг․) – регламентируют работу с электронными архивными документами и порядок включения новых организаций‑источников․
Что такое «источник комплектования»?
Источник комплектования – это:
- Государственное учреждение (федеральный орган, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления);
- Муниципальная организация (муниципальное образование, муниципальное учреждение, муниципальная некоммерческая организация)․
- Негосударственная организация, включённая в список источников на основании договора с архивом․
- Гражданин (в отдельных случаях, если документы относятся к федеральной, региональной или муниципальной собственности)․
Для каждой организации разрабатывается номенклатура дел – перечень дел, подлежащих передаче в архив․ Номенклатура утверждается архивом после согласования с руководством организации‑источника․
Как формируется номенклатура дел?
- Определение архивного статуса – в организации проводится инвентаризация всех документов, определяется их юридический статус (федеральная, региональная, муниципальная собственность);
- Составление перечня дел – на основе анализа формируется список дел (дело, подделы, подразделения), которые подлежат передаче․
- Согласование с архивом – номенклатура направляется в архив в электронном виде (через личный кабинет) и обсуждается с архивным специалистом․
- Утверждение – после согласования архив издаёт приказ о включении дел в Архивный фонд и фиксирует сроки передачи документов․
Порядок передачи документов
- Подготовка документов – оформление, маркировка, составление актов приёма‑передачи․
- Электронные документы – передаются через специализированный портал ФАА в формате XML/JSON согласно требованиям к электронному архиву․
- Физические документы – транспортируются в архив в запечатанных коробках, сопровождаемых актом приёма‑передачи․
- Контроль качества – архив проверяет соответствие полученных материалов номенклатуре и требованиям к сохранности․
Ответственность сторон
Согласно ст․ 20 ФЗ‑125, организации‑источники обязаны:
- Своевременно формировать и согласовывать номенклатуру дел․
- Обеспечивать надёжное хранение документов до их передачи․
- Соблюдать сроки передачи, установленные архивом․
- Вести учёт переданных и оставшихся в организации документов․
Архив, в свою очередь, обязан:
- Своевременно рассматривать и утверждать номенклатуру дел․
- Обеспечивать сохранность принятых документов․
- Вести учёт и предоставлять отчётность о состоянии Архивного фонда․
Список типовых источников комплектования
| Тип организации | Примеры |
|---|---|
| Федеральные органы | Министерства, федеральные службы, Росатом, Росстандарт |
| Органы субъектов РФ | Губернаторские администрации, региональные министерства, университеты |
| Муниципальные органы | Городские администрации, муниципальные больницы, школы |
| Негосударственные организации | Частные компании, участвующие в государственных проектах, НКО |
Электронные архивные документы
С 2023 года ФАА активно внедряет электронный архив․ Основные требования:
- Формат – XML‑схема «Электронный архивный документ» (EAD)․
- Подпись – квалифицированная электронная подпись (КЭП)․
- Метаданные – обязательные поля: наименование дела, номер, срок хранения, тип документа, права доступа․
Как стать источником комплектования?
- Подать заявку через личный кабинет на официальном сайте архива․
- Приложить документы, подтверждающие статус (устав, лицензия, договор)․
- Пройти аудит архивного специалиста․
- Получить решение о включении в список источников․
Контактная информация для обращений
| Официальный сайт: | https://www․gosarchiv․ru |
| Горячая линия: | 8 (800) -55‑33‑22 (круглосуточно) |
| Телефон (офис): | +7 (495) -23‑45‑67 |
| Электронный адрес: | info@gosarchiv․ru |
| Личный кабинет: | https://cabinet․gosarchiv․ru (регистрация доступна только для организаций‑источников) |
| Личный приём: | Приём специалистов архива по предварительной записи․ |
| График приёма: | Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи) |
| Отделы: |
|
| Руководство: |
|
| Отзывы: | Для оставления отзыва используйте форму «Обратная связь» или отправьте письмо на feedback@gosarchiv․ru․ Последние отзывы:
|
Определение и правильное оформление источника комплектования – ключевой элемент системы архивного дела в России․ Соблюдение правовых требований, своевременное согласование номенклатур дел и использование современных электронных средств позволяют формировать надёжный и доступный Архивный фонд, который служит интересам государства, науки и общества․
Если у вас возникли вопросы по статусу вашей организации, необходимости формирования номенклатуры или техническим аспектам передачи электронных документов – обращайтесь по указанным выше контактам․ Специалисты архива готовы помочь в любой момент․