История формирования, правовая база и современная структура Правительства РФ

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

История формирования высшего исполнительного органа власти в России имеет несколько ключевых этапов. В данной статье подробно рассматривается хронология основания, правовая база, современная структура и реквизиты для обращения граждан к Правительству Российской Федерации.

Историческая справка: Дата основания

Вопрос о дате основания Правительства РФ требует уточнения, так как правопреемственность прослеживается через несколько исторических образований:

  • 6 ноября (19 ноября) -917 г., Образование Совета народных комиссаров (СНК) РСФСР II Всероссийским съездом Советов. Это первый советский правительственный орган, ставший прообразом современного кабинета министров;
  • 6 июля 1923 г., Формирование СНК СССР (после образования Союза ССР), в состав которого входила РСФСР.
  • 25 декабря 1991 г., Принятие закона РСФСР «Об изменении наименования государства — Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» на «Российская Федерация (Россия)». В этот день Совет Министров РСФСР (преемник СНК РСФСР) фактически стал правительством суверенной России.
  • 25 декабря 1993 г., Вступление в силу Конституции Российской Федерации 1993 года (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.). Статья 110 Конфигурации закрепила название «Правительство Российской Федерации» как наименование высшего исполнительного органа власти. Именно с этой даты начинается юридическое существование Правительства РФ в его современном конституционном статусе.

Официальная позиция: В протокольной практике и на официальном портале government.ru в качестве даты основания современного ведомства чаще всего указывается декабрь 1993 года (вступление в силу Конституции), хотя историческая преемственность ведется от ноябрьской 1917 года.

Правовая основа деятельности

  1. Конституция Российской Федерации (гл. 6 «Правительство Российской Федерации», ст. 110–117).
  2. Федеральный конституционный закон от № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».
  3. Постановление Правительства РФ от № 1007 «Об утверждении Положения о Правительстве Российской Федерации».
  4. Указы Президента Российской Федерации.

Современная структура и руководство (на 2024–2026 гг.)

Председатель Правительства РФ

Михаил Владимирович Мишустин, занимает должность с 16 января 2020 года (переизбран 10 мая 2024 г.).

Первый заместитель Председателя

Денис Валентинович Мантуров (с 14 мая 2024 г.).

Заместители Председателя Правительства РФ

  • Дмитрий Николаевич Чернышенко (Курирует спорт, туризм, молодежную политику, цифровое развитие).
  • Виталий Евгеньевич Савельев (Транспорт, дорожное хозяйство).
  • Алексей Леонидович Оверчук (Экономическая интеграция, таможенное дело, ЕАЭС).
  • Дмитрий Юрьевич Григоренко (Курирует открытые госуслуги, кадровую политику, Дальний Восток, Арктику).
  • Александр Сергеевич Козлов (Природные ресурсы, экология, назначен зампреда в мае 2024 г.).
  • Ирек Энверович Файзуллин (Строительство, ЖКХ, градостроительство).
  • Татьяна Алексеевна Голикова (Социальная политика, здравоохранение, демография).
  • Дмитрий Сергеевич Патрушев (Агропромышленный комплекс, природа, экология — назначен в мае 2024 г.).

Федеральные министерства и ведомства (основные отделы/блоки)

Правительство формирует федеральные министерства, службы и агентства. На текущий момент их число превышает 20 министерств и десятки служб/агентств. Основные блоки:

  • Экономический блок: Минэкономразвития, Минфин, Минпромторг, Минэнерго, Минсельхоз, Минтранс, Минстрой.
  • Социальный блок: Минздрав, Минпросвещения, Миннауки, Минспорт, Минтруда, Минобрнауки (объединено).
  • Силовой и правовой блок (координация): МВД, МЧС, Минюст, МС (взаимодействие через Зампреда).
  • Внешнеэкономический и оборонно-промышленный блок: Минпромторг, Минэкономразвития, Ростех, Росатом, Роскосмос.
  • Цифровой блок: Минцифры, Роскомнадзор.

Полный актуальный реестр федеральных министерств, служб и агентств доступен в разделе «Структура» на официальном сайте.

Контакты для обращений граждан

Официальный сайт

Адрес: https://www.government.ru/
На портале опубликованы нормативные акты, новости, биографии чиновников, отчеты о работе и форма электронного обращения.

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

  • Единый справочно-информационный телефон (Москва): +7 (495) -25-49-49 (работает в рабочее время по московскому времени).
  • Телефон доверенного лица Председателя Правительства по защите прав предпринимателей: +7 (495) -25-49-49 (доб. для конкретного отдела уточняйте у оператора).

Электронные адреса (E-mail)

Прямых публичных e-mail ящиков для общих писем у аппарата Правительства нет — прием осуществляется исключительно через веб-формы на официальном сайте.

  • Форма электронного обращения (Интернет-приемная): https://www.government.ru/appeals/
  • Электронная приемная Президента РФ (переадресация в Правительство): letters.kremlin.ru
  • Портал Госуслуг (Обратная связь): gosuslugi.ru

Почтовый адрес (для письменных обращений)

103274, г. Москва, ул. Краснопресненская набережная, д. 2 (Белый дом / Дом Правительства РФ).
На конверте рекомендуется указывать: «Правительству Российской Федерации», «Аппарату Правительства РФ» или конкретному федеральному министерству.

Личный кабинет и электронные сервисы

У Правительства РФ как единого коллегиального органа нет отдельного «личного кабинета гражданина» для приема обращений. Функции личного кабинета реализованы на федеральных порталах:

  • ЕПГУ (Единый портал госуслуг) — gosuslugi.ru — основной личный кабинет для получения госуслуг, подачи заявлений в министерства и ведомства, отслеживания статуса рассмотрения.
  • Интернет-приемная Правительства РФ — позволяет отправить обращение без авторизации через Госуслуги (анонимно или с указанием контактов), но для получения ответа в личном кабинете лучше использовать ЕПГУ.

Личный прием граждан

Приемная Председателя Правительства

Личный прием граждан Председателем Правительства РФ не проводится регулярно в открытом формате. Работа с обращениями ведется через Аппарат Правительства и Интернет-приемную.

Приемные заместителей Председателя и министров

Каждый заместитель Председателя и руководитель федерального министерства/ведомства имеет свою приемную. График приема устанавливается каждым руководителем ведомства индивидуально.

  • График приема: Обычно 1–2 раза в неделю (вторник/четверг) в установленные часы.
  • Запись на прием: Осуществляется по телефонам приемных конкретных министерств (указаны на их сайтах в разделе «Контакты» → «Приемная») или через портал Госуслуги (раздел «Запись на прием к руководителю»).

Приемная Аппарата Правительства РФ

Адрес: 103274, Москва, Краснопресненская наб., 2.
Режим работы: Понедельник–пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). Суббота, воскресенье — выходные.
Телефон для уточнения графика и записи: +7 (495) -25-49-49.

Отзывы о работе Правительства и ведомств

Оценка деятельности исполнительной власти осуществляется через несколько каналов:

  1. Портал «Реформа.Госуслуги» (reform.gosuslugi.ru) — официальная площадка для оценки качества госуслуг и работы ведомств. Здесь можно оставить отзыв о конкретном министерстве, услуге или работе МФЦ.
  2. Интернет-приемная Правительства РФ — обращения рассматриваются в порядке, установленном ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Срок ответа — до 30 дней.
  3. Общероссийский народный фронт (ОНФ), платформа «Народный контроль» для сообщений о проблемах в работе чиновников.
  4. Публичные советы при министерствах — коллегиальные консультативные органы для взаимодействия с гражданским обществом.

Важное напоминание

При обращении в Правительство РФ или министерства всегда указывайте конкретное ведомство, чья компетенция затрагивает ваш вопрос (Минфин — налоги, Минздрав — медицина, МВД — полиция и т.д.). Обращения, не входящие в компетенцию федерального уровня (жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство дворов, земельные участки), перенаправляются в органы власти субъектов РФ или местную администрацию.

Краткая сводная таблица контактов

Реквизит Значение
Официальное название Правительство Российской Федерации
Дата основания (конституционная) 25 декабря 1993 г. (вступление в силу Конституции РФ)
Историческая преемственность С 6 ноября 1917 г. (СНК РСФСР)
Руководитель Мишустин Михаил Владимирович
Адрес (Почтовый/Физический) 103274, Москва, Краснопресненская наб., 2
Сайт government.ru
Горячая линия (Справка) +7 (495) -25-49-49
Электронная приемная government.ru/appeals
Личный кабинет гражданина Госуслуги (ЕПГУ)
Оценка качества (Отзывы) reform.gosuslugi.ru

Информация актуальна на момент публикации (база знаний обновлена до 2024 г.). Для получения самых свежих данных о структуре, руководстве и графиках приема рекомендуется обращаться к официальному сайту government.ru или порталу Госуслуги.