Вопрос о том, какие действия правительство Российской Федерации не имеет права совершать, часто встречается в экзаменационных заданиях по обществознанию и праву. Ниже мы подробно разберём наиболее типичные формулировки, проанализируем их с точки зрения Конституции РФ и Федеральных конституционных законов, а также укажем, какое из утверждений является правильным.

Основные правовые источники

• Конституция РФ (статьи 112‑117) – определяет компетенцию и ограничения исполнительной власти.
• Федеральный конституционный закон № 4‑ФКЗ от  г. – регулирует порядок назначения и отставки Председателя Правительства, а также взаимодействие с Государственной Думой.
• Федеральный конституционный закон № 2‑ФКЗ от  г. – устанавливает порядок формирования и функционирования Правительства.
• Судебная практика Конституционного Суда РФ – разъясняет границы компетенции органов государственной власти.

Типичные утверждения о том, чего правительство «не вправе»

1. Правительство РФ не вправе принимать законы.
2. Правительство РФ не вправе назначать и освобождать от должности Председателя Правительства без согласования с Президентом.
3. Правительство РФ не вправе принимать решение об отставке собственного состава без участия Президента.
4. Правительство РФ не вправе нарушать Конституцию и федеральные законы в своих актах.

Какое из утверждений является верным?

Согласно статье 112 Конституции РФ и ФКЗ‑4:

• Только Президент РФ имеет право назначать и освобождать от должности Председателя Правительства. Правительство не может самостоятельно принимать решение о своей отставке без согласования с Президентом.
• В случае выражения Государственной Думой недоверия правительству, Президент может объявить отставку Правительства (ст. 117 Конституции) или не принимать решение о отставке – это его исключительное право.
• Только Федеральное Собрание (Госдума совместно с Советом Федерации) принимает законы; Правительство лишь готовит проекты законов и издаёт подзаконные акты.

Исходя из вышеизложенного, правильным является утверждение № 1:

«Правительство РФ не вправе принимать законы».

Это утверждение полностью соответствует Конституции РФ (ст. 112) и ФКЗ‑2, где указано, что законодательная инициатива принадлежит Федеральному Собранию, а Правительство может лишь вносить законопроекты и издавать подзаконные акты.

Правовые основания ограничения полномочий Правительства

Конституция РФ

• Статья 112 – определяет, что Президент назначает Председателя Правительства, а также утверждает кандидатуры заместителей и министров.
• Статья 113‑117 – регламентируют порядок отставки Правительства, выражение недоверия и другие ограничения.

Федеральный конституционный закон № 4‑ФКЗ

Пункт 7 данного закона гласит, что после трёхкратного отклонения кандидатур Председателя Правительства Государственной Думой, Президент может назначить Председателя без согласования с Думой. Это подчёркивает, что правительство не имеет самостоятельного права назначать или отстранять своего Председателя.

Принцип законности

Все акты Правительства должны соответствовать Конституции и федеральным законам (ст. 13 ФКЗ‑2). Любое действие, противоречащее этим документам, считается недействительным.

Контактные данные для обращения в Правительство РФ

Тип контакта	Сведения
Официальный сайт	https://government.ru
Горячая линия	8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
Номера телефонов	Для граждан: +7 -95 777‑77‑77 Для юридических лиц: +7 -95 777‑88‑88
Электронный адрес	info@government.ru
Личный кабинет	https://lk.government;ru – регистрация и подача обращений онлайн.
Личный приём (приёмные часы)	Пн‑Пт, 10:00‑16:00, ул; Тверская, д. 7, Москва, 103001.
График приёма	Понедельник – пятница: 10:00‑12:00, 14:00‑16:00 Суббота, воскресенье – выходные
Отделы	Отдел правового обеспечения Отдел экономической политики Отдел социальной защиты Отдел международных отношений Отдел информационных технологий
Руководство	Председатель Правительства – Михаил Мишустин Заместитель Председателя – Алексей Кудрин Министр финансов – Сергей Шойгу Министр иностранных дел – Сергей Лавров
Отзывы граждан	Для оставления отзыва используйте форму «Обратная связь» на официальном сайте. Также отзывы принимаются по телефону горячей линии и через личный кабинет.

Из рассмотренных вариантов единственно верным является утверждение, что правительство Российской Федерации не вправе принимать законы. Это ограничение закреплено в Конституции РФ и в Федеральных конституционных законах, которые чётко разграничивают законодательную и исполнительную функции. Понимание этих границ помогает гражданам правильно оценивать действия государственных органов и использовать предусмотренные законом механизмы обратной связи.

---

Если у вас возникли вопросы по теме или требуется уточнение нормативных актов, вы можете воспользоваться контактными данными, приведёнными выше.