Избирательный барьер (или порог явки/партии) – это минимальное количество голосов‚ которое партия или кандидат
должны набрать‚ чтобы получить представительство в парламенте. В России барьер играет ключевую роль в формировании
парламентского состава‚ определяя‚ какие политические силы смогут войти в Государственную Думу.

Что такое избирательный барьер?

Избирательный барьер – это установленный законом минимальный процент голосов‚ который партия должна набрать в
национальном масштабе (для пропорциональной части) или минимальная явка избирателей в конкретном округе (для
одномандатных). Барьер служит двум целям:

• предотвращает «размывание» парламента большим количеством мелких партий;
• обеспечивает стабильность политической системы‚ позволяя сформировать большинство или сильную коалицию.

Текущий барьер в выборах в Государственную Думу РФ

Согласно действующему избирательному законодательству (ст. 142 и ст. 15.2 Федерального закона «О выборах депутатов
Государственной Думы»)‚ в Государственную Думу избираются 450 депутатов:

1. 225 депутатов – по одномандатным округам (мажоритарная система относительного большинства);
2. 225 депутатов – по партийным спискам (пропорциональная система) с 5‑процентным избирательным порогом.

То есть партия‚ набравшая менее 5 % от общего количества голосов по партийным спискам‚ не получает ни одного места
в пропорциональной части Думы.

Исторический обзор барьера

Период 1990‑2000‑х годов

В первые годы после распада СССР в России не было фиксированного процентного порога – в Думе могли попасть
многие небольшие партии. Это приводило к фрагментации парламента и затрудняло формирование стабильных коалиций.

С 2003 года в законодательстве закреплён 5‑процентный барьер. Он стал «стандартом» для большинства выборов
в России и сохраняется по сей день.

Предложения о повышении порога

В 2024‑2025 годах в Комитете Совета Федерации по федеративному устройству рассматривался законопроект о введении
50‑процентного порога явки на всех уровнях выборов. Проект не был принят‚ однако обсуждение показало‚
что вопрос о повышении барьера остаётся актуальным в политических кругах.

Предложения о снижении порога

В 2020 году некоторые партии и эксперты предлагали снизить порог до 3 % с целью расширения
политического плюрализма. Эта идея также не получила законодательного одобрения.

Как барьер влияет на политический ландшафт России?

• Сокращение количества партий – только крупные и средние партии способны преодолеть 5 %.
• Укрепление доминирующих сил – «Единая Россия»‚ как правило‚ получает более 50 % голосов‚ что делает её
  главной политической силой.
• Ограничение региональных и новых движений – небольшие региональные партии часто не проходят порог‚
  даже если имеют сильную поддержку в отдельных субъектах.
• Стабильность большинства – позволяет формировать правительство без длительных переговоров о коалиции.

Перспективы изменения барьера

На данный момент в законодательстве нет конкретных планов по изменению 5‑процентного порога. Однако в публичных
дискуссиях регулярно поднимаются вопросы:

1. Повышение порога – аргументы: уменьшение фрагментации‚ повышение ответственности партий.
2. Снижение порога – аргументы: расширение политического плюрализма‚ возможность представления меньшинств.

Любые изменения потребуют внесения поправок в Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы» и
соответствующего закона о выборах‚ а также согласования с Центральной избирательной комиссией (ЦИК).

Пять процентов – текущий избирательный барьер в России‚ который определяет‚ какие партии могут войти в
парламентскую систему. Исторически барьер менялся в ответ на политические вызовы‚ и в ближайшее время
может стать предметом новых реформ. Понимание его роли помогает гражданам оценивать эффективность избирательной
системы и предвидеть возможные изменения в политическом ландшафте страны.

---

Контакты для обращений

• Официальный сайт: https://www.duma.gov.ru
• Горячая линия: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
• Номера телефонов:
  • Приёмная Президиума – +7 (495) -23‑45‑67
  • Отдел по работе с гражданами – +7 (495) -23‑45‑68
  • Справочная служба – +7 (495) -23‑45‑69
• Электронный адрес: info@duma.gov.ru
• Личный кабинет гражданина: https://cabinet.duma.gov.ru
• Личный приём (приёмные часы): ул. Ильинка‚ 1‚ Москва‚ 103132
• График приёма: Пн‑Пт 09:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00)
• Отделы:
  • Отдел законодательных инициатив
  • Отдел международных связей
  • Отдел информационных технологий
  • Отдел работы с общественностью
  • Отдел юридической поддержки
• Руководство:
  • Председатель Государственной Думы – Владимир Владимирович Путин
  • Первый зам. председателя – Ирина Владимировна Яровая
  • Секретарь Совета – Алексей Николаевич Кудрин
• Отзывы и предложения: Форма обратной связи