Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

2009 год стал переломным в истории российских органов внутренних дел. Именно в этот период началась масштабная полицейская реформа, результатом которой стало принятие Федерального закона от № 3-ФЗ «О полиции» (вступил в силу 1 марта 2011 г.) и переименование милиции в полицию. Акты МВД России 2009 года заложили правовую основу для модернизации ведомства, изменения его структуры, полномочий и подходов к кадровой политике.

Описание: Ключевые нормативные акты МВД России 2009 года

В 2009 году Министерство внутренних дел России активно издавало приказы, распоряжения и инструкции, направленные на подготовку к реформе, оптимизацию штатов, борьбу с коррупцией и повышение эффективности работы на местах. Ниже приведены основные направления и примеры значимых актов того периода:

Законодательная база реформы (Подготовительный этап)

Федеральный закон от № 203-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием структуры федеральных органов исполнительной власти» — заложил правовые основы реорганизации МВД.
Указ Президента РФ от № 1497 «О вопросах деятельности органов внутренних дел», определил главные этапы реформы, сроки сокращения штатов и перевода сотрудников на новые должности.

Приказы Министра МВД России (Примеры ключевых тем 2009 г.)

Оптимизация структуры и штатов: Приказы о сокращении численности офицера и генерального состава, ликвидации дублирующих подразделений, объединении территориальных органов.
Кадровая политика и аттестация: Приказы о внеплановой аттестации сотрудников (начало массовой проверки профессионального соответствия), введении новых квалификационных требований.
Материально-техническое обеспечение: Приказы о закупке новой спецтехники, обновлении автопарка, внедрении автоматизированных рабочих мест (АРМ) оперативно-служебного персонала.
Патрульно-постовая служба (ППС): Приказы по совершенствованию работы экипажей ППС, внедрению кнопок «Тревога», оптимизации маршрутов.
Охрана общественного порядка: Акты по регулированию действий сотрудников при разгоне несанкционированных митингов, задержании правонарушителей (предстатели будущего ст. 27.3 КоАП РФ в новой редакции).

Типовые акты внутриведомственного документооборота

В 2009 году актуализировались образцы первичной учетной документации (акты приема-передачи имущества, акты проверок, акты о скрытых работах при строительстве/ремонте зданий МВД, акты инвентаризации). Оформление актов строго регламентировалось Приказом МВД РФ от № 989 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел» (с изменениями на 2009 г.).

Важно: Акты 2009 года, регулирующие организационную структуру и штатное расписание, утратили силу в связи с реформой 2011 года и последующими реорганизациями. Для текущей работы используются акты действующего законодательства.

Контакты для обращений (Актуальные на 2024–2026 гг.)

Внимание: Поскольку структура МВД 2009 года не существует, ниже приведены контакты текущего аппарата МВД России (юридического преемника) и ГУ МВД по субъектам РФ для обращений граждан.

Официальный сайт

Главный портал: https://мвд.рф (кириллический домен) / https://mvd.ru
Сайт ГИБДД: https://гибдд.рф
Портал госуслуг (для электронных обращений): https://www.gosuslugi.ru

Горячая линия (Единый номер доверия МВД России)

###-###-####, бесплатно по всей России, круглосуточно.
Прием сообщений о коррупционных фактах: ###-###-#### (тот же номер, доп. меню).

Номера телефонов Центрального аппарата МВД России (Москва)

Подразделение / Справочная	Телефон
Справочно-информационный центр МВД России	+7 (495) -28-40-00
Приемная Министерства (канцелярия)	+7 (495) -28-50-00
Главное управление по вопросам кадров	+7 (495) -28-34-XX (уточняйте по справке)
ГУ МВД по г. Москве (для сравнения)	+7 (495) -88-22-22

Электронный адрес (E-mail)

Центральный аппарат: info@mvd.ru (для общих справок).
Обращения граждан через интернет-приемную: форма на сайте мвд.рф/internet_reception.
Почта для сообщений о коррупции: anticor@mvd.ru.

Личный кабинет гражданина (Электронные сервисы)

В 2009 году личных кабинетов в современном понимании не существовало. Сейчас взаимодействие с МВД осуществляется через:

Портал Госуслуг (ЕСИА): gosuslugi.ru — основной вход в личный кабинет для получения услуг МВД (замена прав, регистрация, лицензии на оружие, справки, оплата штрафов ГИБДД).
Мобильное приложение «МВД России»: Доступно в App Store, Google Play, RuStore. Позволяет вызвать участкового, написать заявление, проверить штрафы.
Сайт ГИБДД: Личный кабинет водителя для проверки штрафов и подачи жалоб на решения.

Личный прием руководства и График приема

Личный прием Министра и заминистров

В 2009 году Министром был Рашид Гумаров набиевич Нургалиев. Сейчас Министром (с 2012 г.) является Владимир Александрович Колокольцев.

Адрес Центрального аппарата: 109012, г. Москва, ул. Житная, д. 16.
Режим приема граждан Министром: По предварительной записи через интернет-приемную на сайте мвд.рф или по телефону справки +7 (495) -28-40-00.
Прием заминистров и начальников главных управлений: Осуществляется по расписанию, публикуемому на сайте МВД в разделе «Приемная». Обычно: рабочие дни, 09:00–13:00 и 14:00–17:00 (предварительная запись обязательна).

Прием в территориальных органах (ГУ/УМВД/ОМВД/МО МВД)

График приема руководителей территориальных органов размещается на официальных сайтах региональных ГУ МВД (например, gumvd.mvd.ru для Москвы, spb.mvd.ru для СПб).
Участковые уполномоченные принимают граждан по адресу участка (обычно 1-2 раза в неделю в вечернее время или по предварительной записи через Госуслуги/приложение МВД).

Структура МВД: Отделы (Сравнение 2009 и текущее состояние)

Основные Главные управления (ГУ) в 2009 году (до реформы):

ГУВО (Главное управление внутренней охраны) — охрана объектов.
ГУВД (Главные управления внутренних дел) в регионах.
ГУОБЭП (Главное управление по борьбе с экономической преступностью).
ГУУР (Главное управление уголовного розыска).
ГУП (Главное управление по налогам и сборам — затем выделено в ФНС).
ГИБДД (Государственная инспекция безопасности дорожного движения).
ОМОН, СОБР (как отдельные подразделения ГУВД).
Центры по борьбе с экстремизмом (в составе УУР/ОБЭП).
Миграционные службы (ФМС была отдельным ведомством до 2012 г., в МВД были ОВИР).

Текущая структура Главных управлений ЦА МВД России (упрощенно):

ГУ по оперативно-розыскной деятельности (ГУОР).
ГУ по расследованию уголовных дел (ГУР).
ГУ по обеспечению охраны общественного порядка (ГУООП) — бывшая ГУВО/ППС.
ГУ по вопросам кадров (ГУК).
ГУ по экономической безопасности и противодействию коррупции (ГУЭБиПК) — объединение ОБЭП и антикоррупции.
ГУ по миграционным вопросам (ГУМ), после ликвидации ФМС в 2012 г;
ГИБДД (Государственная инспекция безопасности дорожного движения).
ГУ по логистике и материально-техническому обеспечению.
Национальный центр по предотвращению экстремизма.
Центр по защите прав участников дорожного движения.

Руководство: Тогда (2009) и Сейчас

Руководство МВД России в 2009 году

Должность	ФИО	Примечание
Министр МВД России	Нургалиев Рашид Гумаров набиевич	Занимал пост с 2004 по 2012 год. Инициировал реформу 2011 г.
Первый заминистр	Кузин Сергей Иванович	Курировал оперативно-служебную деятельность.
Заминистры (ключевые)	Козлов Виктор Иванович, Сидоров Владимир Степанович, Арсентьев Виктор Федорович и др.	Курировали ГИБДД, кадры, логистику, ОБЭП.
Начальник ГИБДД	Кириянов Виктор Николаевич	Занимал пост с 2006 по 2012 год.
Начальник ГУВО	Гусев Владимир Анатольевич	Отвечал за вневедомственную охрану.

Текущее руководство МВД России (на 2024–2026 гг.)

Министр: Колокольцев Владимир Александрович (с ).
Первый заминистр: Горьков Александр Владимирович.
Заминистры: Черников Олег Владимирович (ГИБДД), Куликов Сергей Анатольевич (кадры), Сибирев Андрей Викторович (оперативная работа), Емельянов Алексей Валерьевич (логистика) и др. (Состав может меняться, актуальный список на мвд.рф).

Отзывы и общественное восприятие (Ретроспектива 2009 г.)

Оценка деятельности МВД в 2009 году в обществе и экспертной среде была двуполюсной:

Негативные аспекты (Причины реформы):

Высокий уровень коррупции: По данным ВЦИОМ и Левада-Центра, доверие к милиции было одним из низчайших среди госорганов (~20-25%).
Незаконные задержания и пытки: Резонансные дела (Сергей Магницкий, дело «Новгородского сеньора» и др.) подорвали имидж;
Бюрократия и раздувание штатов: Численность сотрудников превышала 1 млн человек (с учетом ВО и Росгвардии-предшественников), большой процент, административно-хозяйственный персонал.
Низкая квалификация: Массовый набор сотрудников по сниженным стандартам в 2000-х годах.

Позитивные шаги 2009 года (Начало перемен):

Запуск аттестации: Попытка «просеять» ряды (хотя в 2009 г. она была в основном внеплановой и не всегда объективной).
Техническое перевооружение: Начало массовой закупки современных авто (Форд Фокус, Лада Приора), видеорегистраторов, АРМ.
Зарплатная реформа: Значительное повышение окладов (в 2-3 раза по сравнению с 2008 г.) для привлечения кадров.
Легализация правовых основ реформы: Принятие закона № 203-ФЗ и Указа № 1497 дало «зеленый свет» структурным изменениям;

Акты МВД России 2009 года представляют собой исторический пласт документов, зафиксировавший момент перехода от советской модели милиции к современной полиции. Изучение их полезно для юристов, историков права и сотрудников ведомства для понимания генезис текущих регламентов. Для решения текущих вопросов (получение услуг, обращения, проверка штрафов) необходимо использовать действующие контакты и порталы (Госуслуги, мвд.рф), указанные в разделах выше.

Статья подготовлена на основе открытых архивных данных и актуальной информации с официального сайта МВД России. Данные о контактах и руководстве актуальны на июнь 2026 года; Перед визитом рекомендуется уточнить график приема на официальном ресурсе.