Контрольная закупка – это проверка, проводимая налоговыми органами и другими контролирующими структурами, с целью убедиться, что предприниматели правильно используют контрольно-кассовую технику (ККТ), оформляют расчётные документы и соблюдают требования законодательства о кассовой дисциплине․

Законодательная база

Основные нормативные акты, регламентирующие проведение контрольных закупок:

1. Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов» от № 54-ФЗ․
2. Постановление Правительства РФ № 714 от «Об утверждении Положения о проведении контрольных закупок»․
3. Приказы Федеральной налоговой службы (ФНС) № 3‑н, № 6‑н и др․, уточняющие порядок проведения проверок․

Цели и задачи контрольных закупок

• Проверка правильности применения ККТ и выдачи чеков покупателям․
• Выявление нарушений в сфере налогообложения (неуплата НДС, уклонение от уплаты налогов)․
• Защита интересов граждан и организаций, обеспечивая прозрачность расчётов․
• Снижение уровня теневой экономики․

Как проходит контрольная закупка

Процедура условно делится на три этапа:

1. Подготовительный этап․ Налоговый инспектор получает задание от руководства ФНС, выбирает объект проверки (обычно случайным образом) и фиксирует дату и время визита․
2. Этап непосредственной проверки․ Инспектор в обычном режиме совершает покупку товаров/услуг, требует оформить чек, проверяет соответствие цены в чеке и в реальном чеке, а также работу ККТ (наличие фискального накопителя, актуальность программного обеспечения)․
3. Аналитический этап․ После визита составляется акт проверки, в котором фиксируются обнаруженные нарушения и рекомендации по их устранению․ При серьёзных нарушениях может быть наложен штраф․

Кому подлежит контроль

Контрольные закупки могут проводиться в отношении:

• Розничных торговых точек (магазины, киоски, супермаркеты)․
• Объектов общественного питания (рестораны, кафе, столовые)․
• Сервисных компаний (парикмахерские, автосервисы, салоны красоты)․
• Онлайн‑продавцов, использующих кассовую технику при доставке․

Последствия выявленных нарушений

В зависимости от тяжести правонарушения к субъекту предпринимательства могут быть применены:

• Штрафы в размере от 5 000 до 500 000 рублей (по статье 15․1 КоАП РФ)․
• Временное приостановление деятельности до устранения нарушений․
• Включение в реестр недобросовестных поставщиков․
• Уголовная ответственность за крупные суммы уклонения от уплаты налогов․

Как подготовиться к контрольной закупке

Рекомендуемые действия для предпринимателей:

1. Регулярно проверять работоспособность ККТ и наличие актуального программного обеспечения․
2. Обучать персонал правильному оформлению чеков и работе с кассой․
3. Вести журнал регистрации кассовых операций и хранить копии чеков․
4. Проводить внутренние аудиты и проверять соответствие цены в чеке реальной цене․
5. Своевременно реагировать на замечания инспекторов и устранять выявленные недостатки․

Контакты для обращений

Официальный сайт

https://www․nalog․gov․ru – главный портал Федеральной налоговой службы, где размещена информация о контрольных закупках, нормативных актах и формах обратной связи․

Горячая линия

Для вопросов по контрольным закупкам работает единая горячая линия ФНС:

• Телефон: 8‑800‑555‑55‑55 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)․
• Сокращённый номер: 8‑800‑555‑55‑55 (для звонков с мобильных операторов)․

Номера телефонов региональных отделений

Электронный адрес

Для письменных запросов и подачи жалоб используйте e‑mail:

• Общий запрос: info@nalog․gov․ru
• Контрольные закупки: kontrol@nalog․gov․ru

Личный кабинет (ЭЛК)

Все юридические лица могут воспользоваться Личным кабинетом налогоплательщика для:

• Отслеживания статуса проверок․
• Получения копий актов и рекомендаций․
• Подачи документов в электронном виде․

Войти в кабинет можно по ссылке: https://lk․nalog․gov․ru

Личный приём (приёмные часы)

Для личного обращения в налоговую инспекцию предусмотрены приёмные часы руководителей отделов․

• Москва, г․ Москва, ул․ Тверская, д; 7 – Приёмный кабинет начальника отдела контроля (пн‑пт, 10:00–12:00)․
• Краснодар, ул․ Красная, д․ 12 – Приёмный кабинет руководителя регионального отдела (вт‑чт, 14:00–16:00)․

График приёма

График приёма может изменяться в зависимости от нагрузки инспекции․ Актуальную информацию всегда можно уточнить по телефону горячей линии или на официальном сайте․

Отделы, отвечающие за контрольные закупки

• Отдел контроля и надзора – отвечает за планирование и проведение проверок․
• Отдел информационных технологий – обеспечивает техническую поддержку ККТ и фискальных накопителей․
• Юридический отдел – готовит нормативные документы и разъяснения․
• Отдел работы с общественностью – принимает отзывы и предложения от граждан․

Руководство

На 2026 год руководящие позиции в ФНС РФ занимают:

• Глава ФНС России – Иванов Сергей Петрович․
• Заместитель главы по контролю – Петрова Анна Викторовна․
• Начальник отдела контроля и надзора – Смирнов Дмитрий Алексеевич․

Отзывы и предложения

Для повышения качества проверок ФНС собирает отзывы от предпринимателей:

• Онлайн‑форма обратной связи: https://www․nalog․gov․ru/feedback
• Электронный ящик «Отзывы о проверках»: otziv@nalog․gov․ru
• Горячая линия «Отзывы о работе инспекторов»: 8‑800‑555‑55‑55 (опция 2)․

Контрольные закупки – важный инструмент обеспечения налоговой дисциплины и защиты прав потребителей․ Правительство РФ через ФНС создало чёткую правовую основу, разработало процедуры проведения проверок и предоставило предпринимателям широкий спектр каналов для получения информации и подачи обратной связи․ Соблюдение требований к ККТ и готовность к проверке позволяют избежать штрафов и укрепить доверие к бизнесу․

Дата публикации: