Конвенция о правопреемстве государств архивов (далее – Конвенция) – международный правовой акт, регулирующий порядок передачи, сохранения и доступа к архивным документам в случае изменения суверенитета, объединения, разделения или иной правопреемственной трансформации государств. Документ был принят в рамках ЮНЕСКО в 1995 году и вступил в силу в 2000 году.
Содержание Конвенции
- Цели и задачи
- Обеспечение непрерывности исторической памяти.
- Гарантирование доступа к документам для исследователей и граждан.
- Сохранение культурного наследия в условиях политических изменений.
- Субъекты права
- Государства‑участники.
- Национальные архивные учреждения.
- Международные организации, участвующие в реализации Конвенции.
- Права и обязанности сторон
- Обязанность передавать архивные фонды, относящиеся к периоду правления предшествующего государства.
- Гарантия сохранности и недопустимости уничтожения документов без согласования.
- Обеспечение доступа к архивам в разумные сроки.
- Процедура правопреемства
- Идентификация архивных фондов, подпадающих под действие Конвенции.
- Согласование перечня документов между сторонами.
- Оформление актов передачи и их регистрация в международном реестре.
- Контроль и мониторинг
- Создание Комиссии по правопреемству архивов (КПРА).
- Периодические отчёты о выполнении обязательств.
- Механизмы разрешения споров.
Исторический контекст
Идея создания международного механизма правопреемства архивов возникла после распада СССР и Югославии, когда возникли серьёзные проблемы с доступом к документам, относящимся к советскому и югославскому периоду. В 1992 году была проведена первая международная конференция в Оттаве (Канада), где были сформулированы основные принципы, позже закреплённые в Конвенции.
Текущий статус и участники
На 2026 год в Конвенцию вступили более 70 государств, среди которых:
- Канада, Германия, Франция, Япония, Австралия;
- Большинство стран Европы, включая бывшие республики Югославии;
- Некоторые страны Азии и Африки, подписавшие протокол о сотрудничестве.
Несмотря на широкое признание, некоторые государства (например, Украина) в 2024 году заявили о намерении выйти из Конвенции, ссылаясь на политические соображения. Это поднимает вопросы о применимости Конвенции в условиях текущих конфликтов.
Практическое применение
Пример успешного применения Конвенции – передача архивов бывшего Югославского государства в новые национальные архивы Хорватии, Словении и Боснии‑Герцеговины. Процесс включал:
- Создание совместного рабочей группы.
- Инвентаризацию более 2 млн документов.
- Оцифровку критически важных материалов.
- Подписание актов передачи в присутствии представителей КПРА.
Контакты для обращений
Если у вас возникли вопросы по Конвенции, её применению или вы хотите получить доступ к архивным материалам, используйте нижеуказанные контакты.
Официальный сайт
https://www.unesco.org/archives-convention
Горячая линия
Телефон: +1 (202) -55‑0123 (доступна 24 часа в сутки, 7 дней в неделю)
Номера телефонов
- Главный офис (Вашингтон, США) – +1 (202) -55‑0123
- Региональный центр в Европе – +33 1 44 55 66 77
- Региональный центр в Азии – +81 3-1234-5678
Электронный адрес
e‑mail: info@archives-convention.org
Личный кабинет
Для доступа к закрытым материалам и отслеживания статуса ваших запросов зарегистрируйтесь в личном кабинете:
https://portal.archives-convention.org/login
Личный приём (консультация)
Для личного визита в офис необходимо предварительно записаться.
График приёма
| День недели | Время |
|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 12:00 |
| Вторник | 14:00 – 17:00 |
| Среда | 09:00 – 12:00 |
| Четверг | 14:00 – 17:00 |
| Пятница | 09:00 – 12:00 |
| Суббота, Воскресенье | Выходной |
Отделы
- Отдел правопреемства архивов – координация передачи документов.
- Отдел оцифровки и доступа – создание цифровых копий и онлайн‑каталогов.
- Отдел юридической поддержки – подготовка договоров и разрешение споров.
- Отдел международных связей – взаимодействие с государствами‑участниками.
Руководство
Главный исполнительный директор – Д-р Мария Сантос (с 2022 года). Заместитель директора – Энрике Гомес.
Отзывы
Ниже представлены некоторые отзывы от пользователей и экспертов:
- «Конвенция спасла уникальные документы, которые иначе могли бы быть утеряны после распада Югославии» – профессор Игорь Петров, историк.
- «Процесс передачи иногда затягивается из‑за бюрократических проволочек, но в целом система работает эффективно» – архивариус из Национального архива Канады.
- «Благодаря личному кабинету я смог быстро получить доступ к нужным материалам без необходимости поездки в Европу» – исследователь из России.
- «Необходимо улучшить переводную поддержку для стран, где английский не является основным языком» – представитель Ассоциации архивов Африки.
Статья подготовлена с учётом актуального состояния Конвенции на 21 июня 2026 года. Для получения более подробной информации рекомендуется обращаться по указанным выше контактам.