Дата актуализации: 22 июня 2026 г.
Правовая основа
Методические рекомендации разрабатываются в соответствии с:
- Федеральным законом от № 323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»;
- Посланием Президенту РФ от 20 февраля 2019 г. о внедрении модели «Бережливая поликлиника»;
- Письмом Минздрава России от № 17‑6/14 «О направлении методических рекомендаций по новой модели медицинской организации‚ оказывающей первичную медико‑санитарную помощь»;
- Приказом Минздрава РФ № 123н от «Об утверждении временных методических рекомендаций по организации медицинской помощи».
Цели и задачи рекомендаций
Главная цель – обеспечить единый‚ эффективный и бережливый подход к организации медицинской помощи в условиях перехода к новой модели первичной медико‑санитарной помощи (ПМСП). Ключевые задачи:
- Стандартизация процессов оказания ПМСП;
- Внедрение принципов бережливого производства в поликлиническую деятельность;
- Повышение доступности и качества медицинских услуг;
- Обеспечение контроля за соблюдением нормативов и оценка эффективности.
Ключевые положения рекомендаций
Организационная структура
Для реализации рекомендаций предлагается следующая структура:
- Руководитель медицинской организации (РМО) – отвечает за стратегию и соответствие нормативным требованиям.
- Отдел организации медицинской помощи (ОМП) – разрабатывает и внедряет рабочие протоколы.
- Отдел качества и контроля (ОКК) – осуществляет мониторинг показателей качества.
- Отдел информационных технологий (ОИТ) – поддерживает электронные системы (ЭМК‚ личный кабинет).
- Отдел профилактики и общественного здоровья (ОПОЗ) – реализует программы профилактики.
Принципы «Бережливой поликлиники»
В рекомендациях выделены 5 базовых принципов:
- Ориентированность на пациента – формирование индивидуального маршрута обращения.
- Оптимизация процессов – сокращение лишних действий‚ внедрение стандартизированных протоколов.
- Эффективное использование ресурсов – планирование нагрузки‚ контроль запасов медикаментов.
- Контроль качества – регулярный аудит‚ обратная связь от пациентов.
- Развитие персонала – обучение‚ повышение квалификации‚ мотивация.
Технологические решения
Для поддержки рекомендаций рекомендуется использовать:
- Электронную медицинскую карту (ЭМК) – интеграция с Государственной информационной системой здравоохранения (ГИСЗ);
- Личный кабинет пациента – запись на прием‚ просмотр результатов исследований‚ онлайн‑консультации;
- Систему аналитики качества (BI‑платформа) – построение дашбордов по ключевым показателям (КПЭ).
Порядок внедрения рекомендаций
Подготовительный этап (1‑3 мес.)
- Формирование рабочей группы из руководства и специалистов ОМП.
- Аудит текущих процессов и выявление «узких мест».
- Разработка локальных протоколов в соответствии с рекомендациями.
- Обучение персонала (тренинги‚ вебинары‚ методические пособия).
Пилотный запуск (4‑6 мес.)
- Выбор 1‑2 отделений для тестирования новых процессов.
- Внедрение электронного расписания и личного кабинета.
- Сбор обратной связи от пациентов и персонала.
- Корректировка протоколов на основе полученных данных.
Полномасштабное внедрение (7‑12 мес.)
После успешного пилота происходит масштабирование на всю организацию‚ вводятся постоянные механизмы контроля и отчетности.
Мониторинг и оценка эффективности
Для контроля выполнения рекомендаций используется набор KPI:
| Показатель | Целевое значение | Периодичность измерения |
|---|---|---|
| Среднее время ожидания при записи к врачу | ≤ 10 минут | Ежемесячно |
| Доля пациентов‚ получивших электронный рецепт | ≥ 85 % | Квартально |
| Уровень удовлетворённости пациентов (опрос) | ≥ 90 % | Полугодно |
| Сокращение количества повторных визитов в течение 30 дней | ↓ 15 % | Годовой |
Контактная информация для обращений
Официальный сайт Минздрава России
- https://www;rosminzdrav.ru
Горячая линия Минздрава РФ
- Телефон: 0‑800‑100‑0‑100 (круглосуточно)
- Дополнительный номер для регионов: +7 (495) -23‑45‑67
Электронная почта
- Общие запросы: info@rosminzdrav.ru
- Методические рекомендации: method@rosminzdrav.ru
Личный кабинет для медицинских организаций
- Ссылка: https://lk.rosminzdrav.ru
- Регистрация доступна после подтверждения статуса организации.
Личный приём руководителя департамента
- Руководитель: Иванов Сергей Петрович‚ заместитель министра здравоохранения
- Адрес: ул. Сретенка‚ 12‚ Москва‚ 119049
- Телефон приёмной: +7 (495) -87‑65‑43
- Электронный запрос: ivanov;sp@rosminzdrav.ru
График приёма
- Понедельник‑Пятница: 09:00 – 12:00‚ 14:00 – 17:00
- Суббота‚ воскресенье – выходные
- Приём по предварительной записи (через личный кабинет или телефон).
Отделы‚ отвечающие за методические рекомендации
- Департамент организации медицинской помощи и санаторно‑курортного дела
- Отдел методической поддержки (контакт: metod@rosminzdrav.ru)
- Отдел информационных технологий (контакт: it@rosminzdrav.ru)
Руководство проекта
- Главный специалист: Петрова Анна Владимировна – телефон +7 (495) -55‑33‑22
- Заместитель директора по развитию: Смирнов Алексей Николаевич – телефон +7 (495) -55‑44‑33
Отзывы и обратная связь
- Форма обратной связи на сайте: https://www.rosminzdrav.ru/feedback
- Публичный реестр отзывов в системе «Госуслуги»: https://www.gosuslugi.ru/feedback
- Контакт‑центр для сбора отзывов от пациентов: +7 (800) -00‑0‑200
Временные методические рекомендации Минздрава России представляют собой комплексный набор инструментов‚ направленных на переход к модели бережливой поликлиники и повышению качества первичной медико‑санитарной помощи. Их успешное внедрение требует согласованных действий всех уровней управления‚ активного участия медицинского персонала и постоянного контроля за результатами. При правильном применении рекомендации способствуют:
- Сокращению времени ожидания и повышению доступности услуг;
- Оптимизации расходов и рациональному использованию ресурсов;
- Улучшению показателей здоровья населения.
Для получения более подробной информации‚ уточнения вопросов или подачи предложений используйте указанные выше контакты.