Важное уточнение: На текущий момент (по состоянию на 2026 год) не существует ведомства с точным названием «Министерство морского флота Российской Федерации». Функции управления морским транспортом и флотом разделены между двумя ключевыми федеральными органами исполнительной власти:
- Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России), осуществляет гос. политику и нормативно-правовое регулирование в сфере гражданского морского и речного флота‚ портовой деятельности‚ безопасности судоходства.
- Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот) — подведомственное Минтрансу ведомство‚ осуществляющее функции по оказанию гос. услуг‚ управлению гос. имуществом и контролю в сфере морского/речного транспорта.
- Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) — управляет Военно-морским флотом (ВМФ России) как родом Вооруженных Сил.
Ниже представлена подробная справочная информация по обоим контурам управления (гражданский и военный)‚ так как обращения граждан и организаций чаще всего касаются именно этих структур.
Описание ведомств и их полномочий
Гражданский морской флот (Минтранс России / Росморречфлот)
В соответствии с Указом Президента РФ от № 314 и Постановлением Правительства РФ от № 371‚ Росморречфлот находится в ведении Министерства транспорта РФ. Основные направления деятельности:
- Государственное регулированиеmerchant shipping (торгового мореплавания)‚ речного транспорта‚ портовой инфраструктуры.
- Выдача лицензий‚ сертификатов‚ свидетельств (классовые‚ флаговые‚ документы моряков).
- Управление государственным имуществом: морские порты (кроме специализированных терминалов)‚ судоходные каналы‚ гидротехнические сооружения.
- Обеспечение безопасности судоходства‚ поисково-спасательные операции (МРЦС)‚ предотвращение загрязнения моря.
- Международное сотрудничество (МОРСТАНДАРТ‚ IMO‚ ILO).
Военно-морской флот (Минобороны России / Главное командование ВМФ)
Военно-морской флот является родом Вооруженных Сил РФ. Управление осуществляется через Главное командование ВМФ в структуре Министерства обороны. Ключевые задачи: стратегическое сдерживание‚ защита экономических интересов в Мировом океане‚ выполнение международных обязательств. История создания центральных органов управления восходит к реформам XIX века (Морское министерство Российской империи)‚ однако современная структура сформирована в составе Минобороны РФ.
Контакты для обращений (Гражданский флот — Минтранс / Росморречфлот)
Официальные сайты
- Министерство транспорта РФ: mintrans.gov.ru — основной портал для нормативных актов‚ новостей‚ реестров лицензий.
- Росморречфлот: rosmorrechflot.gov.ru, портал ведомства-исполнителя (госуслуги‚ реестры судов/моряков‚ порты).
- Портал Госуслуг (ЕПГУ): gosuslugi.ru — для получения электронных услуг (замена удостоверений моряка‚ выдача выписок из реестров).
Горячая линия и телефоны доверенности
| Ведомство | Горячая линия / Приемная | Режим работы |
|---|---|---|
| Минтранс России | +7 (495) -87-60-60 (единый справочный) +7 (499) -66-00-00 (приемная Министра) | Пн–Пт: 09:00–18:00 (Мск) |
| Росморречфлот | +7 (499) -66-00-00 (общий) +7 (499) -66-06-06 (справочная по госуслугам) | Пн–Пт: 09:00–18:00 (Мск) |
| Морское спасение (МРЦС) | +7 (812) -17-69-00 (СПб‚ ЦМРЦС) 112 (единый экстренный номер) | Круглосуточно |
Электронные адреса (E-mail)
- Минтранс России:
mintrans@mintrans.gov.ru(общие обращения)‚pressa@mintrans.gov.ru(пресс-служба). - Росморречфлот:
info@rosmorrechflot.gov.ru(общие вопросы)‚gosuslugi@rosmorrechflot.gov.ru(вопросы по госуслугам)‚licensing@rosmorrechflot.gov.ru(лицензирование). - Федеральный реестр моряков / Судов: обращения лучше направлять через личный кабинет на сайте Росморречфлота или Госуслуг.
Личный кабинет (Электронные сервисы)
Для взаимодействия с ведомством (подача заявлений‚ отслеживание статуса‚ получение документов) используются следующие личные кабинеты:
- Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕПГУ) — основной канал для получения 90% услуг Росморречфлота (выдача/замена удостоверения моряка‚ судовой роли‚ выписок из реестров‚ лицензий на портовую деятельность).
- Личный кабинет на сайте Росморречфлота (lk.rosmorrechflot.gov.ru) — специализированный интерфейс для судовладельцев‚ портов‚ учебных заведений (подача отчетности‚ управление суднами‚ обучение моряков).
- АИС «Морской транспорт» / «Речной транспорт» — для отраслевой отчетности.
Вход: через ЕСИА (Госуслуги) — полная или подтвержденная учетная запись. Для юрлиц — квалифицированная электронная подпись (КЭП).
Личный прием граждан и график приема
Министерство транспорта РФ
- Адрес: 119017‚ г. Москва‚ ул; Петровка‚ д. 3/6.
- График приема Министра и заместителей: осуществляется по предварительной записи через интернет-приемную на сайте mintrans.gov.ru (раздел «Обращения граждан» -> «Личный прием») или по телефону приемной.
- Приемная граждан: ежедневно (кроме выходных) с 09:00 до 18:00 (перерыв 13:00–14:00). Необходимо иметь паспорт и документы по сути вопроса.
Росморречфлот
- Адрес: 119017‚ г. Москва‚ ул. Петровка‚ д. 3/6 (то же здание‚ что и Минтранс‚ отдельные кабинеты/этажи).
- График приема Руководителя (Главы Росморречфлота) и заместителей: по предварительной записи через раздел «Интернет-приемная» на rosmorrechflot.gov.ru.
- Прием специалистов по профильным вопросам (лицензирование‚ реестры‚ порты): Пн‚ Ср — 10:00–13:00; Вт‚ Чт — 14:00–17:00 (уточняйте на сайте за день до визита).
Территориальные органы (бассейновые управления)
Для решения вопросов на местах (портовые капитаны‚ инспекции малого судоходства‚ ГИМС) обращайтесь к бассейновым управлениям Росморречфлота (Азово-Черноморское‚ Каспийское‚ Северное‚ Дальневосточное‚ Забайкальское‚ Западно-Сибирское‚ Приволжское‚ Северо-Западное). Адреса и телефоны каждого управления публикуются на сайте Росморречфлота в разделе «Структура» -> «Территориальные органы».
Структура и отделы (Ключевые департаменты Росморречфлота)
Ведомство имеет функциональную структуру. Основные департаменты‚ с которыми сталкиваются заявители:
- Департамент государственной политики и нормативно-правового регулирования — разработка законопроектов‚ правил плавания‚ стандартов.
- Департамент морского и речного транспорта, лицензирование перевозок‚ тарифы‚ организация сообщений.
- Департамент безопасности судоходства и защиты морской среды — классификация судов‚ регистрация (Российский морской реестр судов, РМРС)‚ экология‚ МРЦС.
- Департамент портовоей инфраструктуры и управления государственным имуществом — порты‚ терминалы‚ дноуглубительные работы‚ имущественные отношения.
- Департамент кадрового обеспечения и обучения моряков — учебные заведения‚ стандарты обучения (STCW)‚ удостоверения моряков.
- Департамент информатизации и цифрового развития — АИС‚ Госуслуги‚ «Единое окно»‚ электронный журнал плавания.
- Юридический департамент — судебные споры‚ нормативная экспертиза‚ международное право.
- Финансово-экономический департамент — бюджет‚ госзадание‚ субсидии.
Руководство (актуально на 2026 год)
Министерство транспорта РФ
- Министр: Роман Александрович Старовойт (с мая 2024 г.).
- Первый заместитель Министра: Сергей Евгеньевич Арיסטов.
- Заместители Министра (курируют морской блок): Следите за актуальным распределением на сайте Минтранса (раздел «Руководство»)‚ так как структура заместителей может корректироваться.
Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот)
- Глава Росморречфлота: Александр Александрович Пошевой (назначен в 2023 г.‚ продолжает исполнение обязанностей).
- Первый заместитель Главы: Дмитрий Владимирович Зайцев.
- Заместители Главы: курируют отдельные департаменты (безопасность‚ порты‚ кадры‚ цифровизация‚ правовое обеспечение‚ международное сотрудничество).
Военно-морской флот (Минобороны России)
- Министр обороны РФ: Андрей Ремизович Белоусов (с мая 2024 г.).
- Командующий ВМФ (Начальник Главного командования ВМФ): Адмирал Александр Альбертович Моисеев (с апреля 2024 г.).
Отзывы и репутация (Анализ открытых источников)
Отзывы о работе ведомств сильно зависят от типа обращения (юрлицо/физлицо‚ гражданский/военный сектор). Обобщенная картина:
Положительные аспекты
- Цифровизация: Высокая оценка внедрения «Единого окна» для судов‚ электронного журнала плавания‚ личного кабинета моряка на Госуслугах. Сроки выдачи удостоверений моряка сократились до 3–5 рабочих дней при электронной подаче.
- Доступность информации: Открытые реестры судов‚ портов‚ лицензий на сайте Росморречфлота.
- Работа МРЦС (Морского поисково-спасательного центра): Высокая профессионализм спасателей‚ оперативность реакции на ЧС.
- Инфраструктурные проекты: Строительство и модернизация портов (Восточный полигон‚ Арктический полигон)‚ дноуглубительные работы по федеральным проектам.
Проблемные зоны (частые жалобы)
- Бюрократия при лицензировании: Длительные сроки согласования проектов портов‚ выдачи лицензий на опасные грузы‚ проверок РМРС.
- Кадровый голод: Нехватка офицерского и рабочего состава флота; сложности с признанием иностранных дипломов моряков (после 2022 г.).
- Стоимость тарифов и портовских сборов: Претензии судовладельцев к росту тарифов на портовскиеdues‚ ледокольную проводку.
- Техническое состояние флота: Износ судового парка (средний возраст > 20 лет)‚ проблемы с судоремонтом и закупкой новых судов под флагом РФ.
- ГИМС (Государственная инспекция малого судоходства): Очереди на выдачу прав на маломерные суда‚ проверки на водоемах летом.
Где оставлять отзывы
- Интернет-приемная Минтранса / Росморречфлота (официальный канал‚ обязательный ответ по закону).
- Портал «РОИВ» (Российская общественная инициатива) — roi.ru.
- Сайт «Госуслуги. Решаем вместе» — gosuslugi.ru/feedback.
- Профильные форумы: «Морской форум» (forum.moret.net)‚ сообщества моряков в Telegram/VK.
Историческая справка: Почему нет «Министерства морского флота»?
Для понимания контекста:
- До 1917 г.: Существовало Морское министерство Российской империи (управляло и военным‚ и гражданским флотом). Утверждено Положение 1885 г.
- 1917–1991 (СССР): Функции разделены: Минморфлот СССР (гражданский флот) и Минобороны/Морской министерство СССР (военный флот/ВМФ).
- 1991–2004: В РФ существовало Министерство транспорта РФ (включало морской транспорт) и отдельно Госморречфлот / Минтранс.
- С 2004 г.: Создан Росморречфлот как Агентство в ведении Минтранса. Военный флот полностью в подчинении Минобороны.
Краткий чек-лист: Куда обращаться по вашему вопросу?
| Ваш вопрос / Ситуация | Куда обращаться (Основной орган) | Ключевой ресурс / Телефон |
|---|---|---|
| Удостоверение моряка‚ судовая роль‚ обучение‚ аттестация | Росморречфлот / Департамент кадров | Госуслуги (ЛК)‚ lk.rosmorrechflot.gov.ru‚ +7 (499) -66-06-06 |
| Регистрация судна под флагом РФ‚ классовое свидетельство | Росморречфлот / РМРС (Российский морской реестр судов) | Сайт РМРС (rs-class.org)‚ Росморречфлот (реестр судов) |
| Лицензия на перевозки‚ портовую деятельность‚ тарифы | Росморречфлот / Департамент транспорта | Личный кабинет на сайте Росморречфлота |
| Портовые сборы‚ причальные dues‚ ледокольная проводка | Минтранс (тарифная политика) / Антимонопольная служба (ФАС) | mintrans.gov.ru‚ fas.gov.ru |
| Поиск и спасение в море (ЧС‚ человек за бортом) | МРЦС (Морской поисково-спасательный центр) / Росморречфлот | 112 или +7 (812) -17-69-00 (ЦМРЦС СПб) |
| Военная служба в ВМФ‚ призыв‚ военные кафелы | Минобороны России / Военкоматы | mil.ru‚ госуслуги (раздел «Армия»)‚ 117 (горячая линия Минобороны) |
| Маломерные суда (ГИМС)‚ права на моторную лодку/водный мотоцикл | ГИМС Росморречфлота (территориальные управления) | Сайт бассейнового управления‚ Госуслуги |
| Экология моря‚ загрязнение нефтью‚ утилизация судов | Росморречфлот / Природоохранный надзор (Рosprirodnadzor) | rosmorrechflot.gov.ru‚ rpn.gov.ru |
Данные актуальны на июнь 2026 года. Контакты‚ руководители и регламенты приема могут меняться. Перед визитом или отправкой официального запроса обязательно проверяйте актуальную информацию на официальных сайтах mintrans.gov.ru и rosmorrechflot.gov.ru в разделах «Контакты» и «Интернет-приемная».