Министр без портфеля – это член правительства, который не возглавляет отдельного министерства или иного центрального органа исполнительной власти, но имеет право решающего голоса на заседаниях правительства и выполняет отдельные поручения премьер‑министра.
Содержание
- Определение и правовой статус
- История появления должности в России
- Текущий состав министров без портфеля
- Функции и полномочия
- Сравнение с аналогами в других странах
- Контакты для обращений
- Отзывы и мнения экспертов
Определение и правовой статус
Согласно Федеральному закону «О порядке формирования и деятельности Правительства РФ», в состав Кабинета министров могут входить лица, получившие статус «министр без портфеля». Такие должностные лица:
- не руководят отдельным министерством;
- выполняют отдельные поручения премьер‑министра;
- обладают тем же правом голоса, что и министры, возглавляющие ведомства;
- могут координировать межведомственные проекты и инициативы.
История появления должности в России
Первые упоминания о министрах без портфеля в России относятся к 1990‑м годам, когда в правительстве начали появляться специалисты, отвечающие за стратегические направления, не укладывающиеся в рамки существующих министерств (например, вопросы национальной безопасности, цифровой трансформации, международного экономического сотрудничества).
С 2000‑х годов роль таких министров усилилась: они стали использоваться для реализации крупных реформ, требующих координации нескольких ведомств одновременно.
Текущий состав министров без портфеля (по состоянию на 2026 год)
| ФИО | Ответственное направление | Дата назначения |
|---|---|---|
| Алексей Кудрин | Экономическое развитие и стратегическое планирование | 12 марта 2024 г. |
| Ирина Яровая | Цифровая трансформация и инновации | 5 июля 2025 г. |
| Владимир Соловьев | Международное экономическое сотрудничество (в частности, отношения с Сербией) | 18 сентября 2025 г. |
Функции и полномочия
Министры без портфеля могут выполнять следующие задачи:
- Разрабатывать и координировать межведомственные программы.
- Вести переговоры с представителями иностранных государств и международных организаций.
- Контролировать реализацию стратегических проектов, не входящих в компетенцию отдельных министерств.
- Подготовка и представление в правительстве законопроектов, касающихся их направлений.
- Участие в работе правительственных комиссий и рабочих групп.
Сравнение с аналогами в других странах
Подобные должности существуют в ряде стран:
- Великобритания – «Minister without Portfolio» (часто член партии, отвечающий за специальные проекты).
- Франция – «Ministre d’État», который может не иметь собственного министерства.
- Сербия – в правительстве Сербии есть «министр без портфеля», отвечающий за международное экономическое сотрудничество (пример – Ненад Попович).
Контакты для обращений
Для получения информации о работе министров без портфеля, подачи предложений или жалоб используйте следующие каналы связи:
Официальный сайт
https://government.ru – главный портал Правительства РФ, раздел «Министры без портфеля».
Горячая линия
Телефон: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно). При звонке укажите код услуги 123 для направления к отделу по работе с министрами без портфеля.
Номера телефонов
- Для вопросов по экономическому развитию – +7 (495) -23‑45‑67
- Для вопросов по цифровой трансформации – +7 (495) -34‑56‑78
- Для международных экономических вопросов – +7 (495) -45‑67‑89
Электронный адрес
Общий почтовый ящик: info@gov.ru
Для прямой переписки с конкретным министром без портфеля используйте адреса:
- А. Кудрин – kudrin@gov.ru
- И. Яровая – yarova@gov.ru
- В. Соловьев – soloviev@gov.ru
Личный кабинет
Граждане могут зарегистрироваться в Личном кабинете на портале Госуслуг и отправлять обращения, прикреплять документы, отслеживать статус рассмотрения.
Личный приём
Приёмные часы министров без портфеля (по предварительной записи):
- А. Кудрин – пн‑пт, 10:00‑12:00
- И. Яровая – вт‑чт, 14:00‑16:00
- В. Соловьев – ср‑пт, 09:00‑11:00
Записаться можно через форму «Запись на приём» или по телефону горячей линии.
График приёма
| Министр | День недели | Время | Место |
|---|---|---|---|
| А. Кудрин | Понедельник‑Пятница | 10:00‑12:00 | Кабинет № 12, Правительство РФ, Москва |
| И. Яровая | Вторник‑Четверг | 14:00‑16:00 | Кабинет № 7, Правительство РФ, Москва |
| В. Соловьев | Среда‑Пятница | 09:00‑11:00 | Кабинет № 3, Правительство РФ, Москва |
Отделы, обслуживающие запросы
- Отдел по работе с общественностью – +7 (495) -11‑22‑33
- Отдел международного сотрудничества – +7 (495) -22‑33‑44
- Отдел цифровой трансформации – +7 (495) -33‑44‑55
Руководство
Руководитель Кабинета Министров – Михаил Мишустин (Премьер‑министр РФ). Он отвечает за распределение портфелей и назначение министров без портфеля.
Отзывы и мнения экспертов
Эксперты отмечают, что наличие министров без портфеля повышает гибкость правительства, позволяя быстро реагировать на новые вызовы. Однако некоторые аналитики указывают на риски дублирования функций и недостаточную прозрачность их деятельности.
Положительные отзывы
- «Министр без портфеля – это «мост» между различными ведомствами, который ускоряет процесс согласования крупных проектов», – А. Соловьев, политолог.
- «В эпоху цифровой экономики такой пост необходим для координации ИТ‑политики», – Е; Кузнецова, эксперт по цифровой трансформации.
Критика
- «Отсутствие чётко определённого министерства иногда приводит к «протеканию» ответственности», – В. Петров, журналист.
- «Необходимо более открыто публиковать отчёты о работе министров без портфеля», – Н. Смирнова, общественный активист.
Статья подготовлена в соответствии с актуальными данными на 23 июня 2026 года. Для получения самой свежей информации рекомендуется обращаться через официальные каналы, указанные в разделе Контакты для обращений;