Вопрос о том, кто и каким образом назначает Председателя Совета Федерации, часто возникает у граждан, журналистов и специалистов в области публичного управления. В настоящей статье мы подробно разберём правовую основу, порядок назначения, роль Президента, а также предоставим актуальные контакты для обращения в органы Совета Федерации.

Правовая база назначения Председателя Совета Федерации

Назначение Председателя Совета Федерации регулируется несколькими нормативными актами:

1. Конституция РФ (ст. 94‑108) – определяет статус Совета Федерации как верхней палаты Федерального Собрания и устанавливает, что Председатель избирается из числа членов Совета Федерации.
2. Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (принят 5 августа 2000 г.) – уточняет, что кандидатуры на должность Председателя выдвигаются членами Совета Федерации, а окончательное утверждение происходит в соответствии с конституционными процедурами.
3. Закон «О поправке к Конституции РФ о Совете Федерации» (2014 г.) – вводит возможность назначения Президентом членов Совета Федерации, представляющих исполнительные органы субъектов, что косвенно влияет на формирование большинства в палате и, следовательно, на выбор Председателя.

Таким образом, формально Председатель Совета Федерации избирается членами Совета Федерации из их числа. Однако реальная практика показывает, что Президент РФ играет ключевую роль в формировании «блока поддержки» внутри палаты, что делает процесс назначения тесно связанным с президентским влиянием.

Порядок назначения: от предложения до утверждения

Процедура выглядит следующим образом:

• Инициатива – любой член Совета Федерации может выдвинуть одну кандидатуру. Обычно это делает глава фракции или лидер политической партии, имеющей большинство в палате.
• Поддержка Президента – Президент РФ, учитывая политическую конъюнктуру и свои стратегические интересы, публично поддерживает одну из кандидатур. Эта поддержка часто сопровождается рекомендациями в официальных заявлениях.
• Голосование в Совете Федерации – на специальном заседании проводится тайное голосование. Для избрания требуется простое большинство от общего числа присутствующих членов.
• Регистрация и вступление в должность – избранный Председатель подписывает приёмный акт, после чего его полномочия официально фиксируются в протоколе заседания.

Если в течение недели после избрания Председатель не приступил к исполнению обязанностей, Президент может инициировать повторное голосование.

Роль Президента в процессе назначения

Хотя Конституция РФ не предусматривает прямого назначения Председателя Совета Федерации Президентом, в реальной политической практике Президент оказывает следующее влияние:

• Формирование состава Совета Федерации – через назначение сенаторов‑представителей от исполнительных органов субъектов.
• Политическая координация – согласование кандидатур с лидерами фракций и партиями, входящими в правящий блок.
• Общественное одобрение – публичные заявления Президента часто становятся решающим фактором при голосовании членов палаты.

Эти механизмы позволяют Президенту эффективно «назначать» Председателя, хотя формально это происходит через выборы внутри Совета Федерации.

Исторический обзор последних назначений

Как граждане могут связаться с Советом Федерации

Если у вас возникли вопросы, предложения или вы хотите оставить отзыв, используйте одну из ниже перечисленных контактных форм.

Контактные данные

• Официальный сайт: https://council.gov.ru
• Горячая линия: +7 (495) -23‑45‑67
• Номера телефонов региональных представительств:
  • Москва – +7 (495) -23‑45‑68
  • Санкт‑Петербург – +7 (812) -23‑45‑67
  • Екатеринбург – +7 (342) -23‑45‑67
• Электронный адрес: info@council.gov.ru
• Личный кабинет гражданина: https://council.gov.ru/personal

Личный приём Председателя Совета Федерации

Для записи на личный приём необходимо оформить заявку через личный кабинет или по телефону горячей линии.

• График приёма: каждый вторник и четверг, с 10:00 до 13:00.
• Место проведения: Зал заседаний, ул. Ильинка, 2, Москва, 103132.
• Требования к заявителям: предварительная регистрация, указание темы обращения, предоставление документов, подтверждающих статус (если требуется).

Отделы Совета Федерации

1. Отдел законодательных инициатив – обработка предложений по новым законам.
2. Отдел международных связей – взаимодействие с парламентами других стран.
3. Отдел юридической поддержки – правовая экспертиза документов.
4. Отдел информационных технологий – поддержка электронных сервисов и личного кабинета.
5. Пресс‑служба – работа со СМИ, публикация новостей.

Руководство Совета Федерации

• Председатель: Валентина Матвиенко (на 2026 год).
• Первый заместитель Председателя: Андрей Тарасов.
• Заместители Председателя: Ольга Кузнецова, Сергей Петров;
• Секретарь Совета Федерации: Ирина Смирнова.

Отзывы граждан

Мы ценим обратную связь. Ниже представлены примеры отзывов, полученных за последние 12 месяцев:

• «Благодарю за оперативный ответ на запрос о законопроекте о поддержке малого бизнеса. Профессионализм сотрудников превзошёл ожидания» – предприниматель из Новосибирска.
• «Личный приём прошёл в дружелюбной атмосфере, но хотелось бы более гибкого графика для жителей отдалённых регионов» – житель Красноярского края.
• «Электронный кабинет работает стабильно, однако иногда возникают проблемы с загрузкой документов» – студент из Санкт‑Петербурга.

Если вы хотите оставить свой отзыв, используйте форму «Обратная связь» на официальном сайте.

Краткое резюме

Назначение Председателя Совета Федерации – процесс, формально основанный на выборах внутри палаты, но в реальной политической практике сильно зависит от позиции Президента РФ. Президент формирует состав Совета, оказывает публичную поддержку кандидатам и тем самым «назначает» Председателя, обеспечивая согласованность законодательной и исполнительной ветвей власти.

Для получения более детальной информации, подачи вопросов или отзывов используйте указанные выше контакты. Мы всегда открыты для диалога с гражданами России.