Нормы времени – это нормативные показатели, определяющие количество часов (или их долей), необходимое для выполнения конкретных архивных работ и услуг. Они используются для планирования, расчёта выработки, контроля качества и формирования стоимости услуг архивов.

Правовая основа

Нормативные документы, регламентирующие нормы времени, утверждаются Росархивом и Федеральным архивным агентством. Ключевые акты:

1. Приказ Росархива от № 111 «Об утверждении типовых норм времени и выработки на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) государственными и муниципальными архивами».
2. Решение Коллегии Главархива СССР от 22 мая 1990 г. – одобрение укрупнённых норм для объединённых архивов.
3. Квалификационный справочник должностей работников государственных архивов (М., 1991).
4. Основные правила работы государственных архивов Российской Федерации (редакция от ).
5. Закон РФ от № 3543‑1 «О 40‑часовой рабочей неделе», который стал одной из причин пересмотра нормативов в 2007 г.

Все нормы измеряются в часах и долях часа за единицу измерения объёма работы (например, за 1 м³ архивных материалов, за 1 страницу микрофильма, за 1 единицу справочного запроса).

Классификация нормативов

2.1 Типовые нормы времени

Типовые нормы – это стандартизированные показатели, применяемые во всех государственных и муниципальных архивах. Они включают:

• Нормы на приём, регистрацию и классификацию документов;
• Нормы на копирование (фото‑, микрофильм, цифровой);
• Нормы на подготовку и выдачу справочных услуг;
• Нормы на подготовку публикаций, справочников и научных изданий.

2.2 Укрупнённые нормы

Укрупнённые нормы предназначены для объединённых архивов, где хранятся документы по личному составу учреждений, организаций и предприятий. Они учитывают более крупные объёмы и специфические особенности работы с личными делами.

Основные публикации:

• «Укрупнённые нормы времени на работы, выполняемые в объединённых архивах, хранящих документы по личному составу учреждений, организаций, предприятий» (редакция от ).
• Сборник «Комплексные нормы времени на работы по подготовке публикаций документов и справочников по документам ГАФ СССР».

2.3 Нормы с применением ПЭВМ

С 2001 г. в нормативы включены показатели, связанные с использованием персональных электронных вычислительных машин (ПЭВМ). Это позволяет учитывать автоматизацию процессов (сканирование, электронный поиск, формирование электронных копий).

Методика разработки и применения норм

3.1 Сбор и анализ данных

Разработка норм основывается на:

• Анализе локальных нормативных сборников (местных норм) архивов субъектов РФ;
• Анкетных данных о текущем состоянии нормирования работ;
• Технологических характеристиках процессов (время на один цикл операции);
• Трудовых затратах, учитывающих 40‑часовую рабочую неделю.

3.2 Расчёт выработки

Формула расчёта выработки (в часах) выглядит так:

Выработка = (Объём работы) × (Норма времени за единицу) / (Коэффициент эффективности)

Где коэффициент эффективности учитывает:

• Уровень автоматизации (вклад ПЭВМ);
• Квалификацию персонала;
• Условия труда (наличие специализированного оборудования).

3.3 Пример расчёта

Допустим, архиву необходимо выполнить цифровизацию 1500 страниц микрофильма. По типовым нормам время на цифровизацию одной страницы составляет 0,12 ч (7,2 мин). При коэффициенте эффективности 0,9 получаем:

Выработка = 1500 × 0,12 / 0,9 = 200 ч

То есть для выполнения задачи потребуется 200 часов рабочего времени (≈5 недель при 40‑часовой неделе).

Практическое применение

Нормы времени используются в следующих направлениях:

• Планирование работы – составление графиков и распределение задач между сотрудниками.
• Контроль выработки – сравнение фактического времени с нормативным, выявление отклонений.
• Формирование стоимости услуг – расчёт тарифов для физических и юридических лиц.
• Анализ эффективности – оценка влияния автоматизации и повышения квалификации.

Для государственных архивов, предоставляющих услуги населению (выдача копий, справочная работа), нормы позволяют обеспечить прозрачность и равноправный доступ к архивным материалам.

Контакты для обращений

Ниже указаны основные контактные данные Главного архивного управления (ГАУ) России и его региональных подразделений. По всем вопросам, связанным с нормами времени, их применением и расчётом стоимости услуг, вы можете воспользоваться следующими каналами связи.

5.1 Официальный сайт

https://www.rosarchiv.gov.ru

5.2 Горячая линия

8 800 555‑33‑33 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)

5.3 Номера телефонов

• Главный офис: +7 -95 123‑45‑67
• Региональный центр (Москва): +7 -95 765‑43‑21
• Техническая поддержка (ПЭВМ‑процессы): +7 -95 987‑65‑43

5.4 Электронный адрес

info@rosarchiv.gov.ru

5.5 Личный кабинет

Для получения персонализированных расчётов и оформления заявок посетите раздел «Личный кабинет» на официальном сайте: https://www.rosarchiv.gov.ru/lk

5.6 Личный приём

Приём заявителей в офисе главного управления осуществляется по записи.

График приёма

• Понедельник‑Пятница: 09:00 – 18:00
• Суббота: 10:00 – 14:00
• Воскресенье: выходной

Контактное лицо

Старший специалист по нормативам – Иванов Сергей Петрович, телефон +7 -95 123‑45‑67 доб. 101, e‑mail ivanov.sp@rosarchiv.gov.ru

5.7 Отделы

• Отдел нормативного обеспечения – разработка и актуализация норм времени.
• Отдел планирования и выработки – расчёт и контроль выполнения норм.
• Отдел автоматизации архивных процессов – внедрение ПЭВМ и цифровых технологий.
• Справочно‑информационный отдел – ответы на запросы граждан и организаций.

5.8 Руководство

5.9 Отзывы

Мы ценим обратную связь. Ниже представлены несколько отзывов пользователей, оставленных в разделе «Отзывы» на официальном сайте.

• «Благодарю за быстрый расчёт стоимости копирования документов. Нормы времени позволяют понять, сколько времени займет работа. Профессиональный подход!» – Марина К., физическое лицо.
• «Наша компания использует услуги архива регулярно. Нормативные показатели помогают планировать бюджет и сроки проекта. Отличная работа отдела нормативного обеспечения!» – Игорь Л., представитель ООО «История‑Плюс».
• «После внедрения ПЭВМ‑технологий время цифровизации сократилось почти вдвое. Нормы времени с учётом автоматизации – реальный инструмент повышения эффективности.» – Ольга В., специалист по архивному делу.

Нормы времени – фундаментальный элемент организации работы государственных архивов. Они обеспечивают:

• Прозрачность расчётов стоимости услуг;
• Эффективное планирование и контроль выработки;
• Сравнимость показателей между различными архивными учреждениями;
• Возможность адаптации к новым технологиям (ПЭВМ, цифровизация).

Регулярное обновление нормативов (последнее – приказ № 111 от ) позволяет учитывать изменения в законодательстве, технологическом оборудовании и структуре рабочего времени. При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в Отдел нормативного обеспечения или пользоваться личным кабинетом на официальном сайте.

Помните, что соблюдение нормативов – это не только требование закона, но и гарантия качества предоставляемых архивных услуг.