Новые правила назначения, отстранения и оценки работы губернаторов в России

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru


Содержание

  1. Законодательная база новых правил
  2. Порядок назначения и снятия губернатора
  3. Новые KPI для губернаторов
  4. Изменения в избирательной системе
  5. Контакты для обращений
  6. Отзывы граждан

С начала 2020‑х годов в России последовательно вводятся новые правила, регулирующие процесс назначения, отстранения и оценки работы губернаторов регионов. Эти изменения направлены на повышение прозрачности, подотчётности и эффективности регионального управления.

В статье рассмотрены:

  • ключевые законодательные акты;
  • практику назначения врио‑губернаторов;
  • обновлённый перечень KPI (ключевых показателей эффективности);
  • новый порядок проведения выборов и возможности их отмены;
  • контактные данные органов, отвечающих за взаимодействие с гражданами.

Ниже перечислены основные нормативные документы, которые формируют современную систему управления губернаторами:

  1. Федеральный закон № 67‑ФЗ от  (ред. от ) – гарантирует избирательные права и определяет порядок избрания высшего должностного лица субъекта РФ.
  2. Указ Президента РФ «О предупреждении, временном отстранении и отрешении от должности высшего должностного лица субъекта РФ» – регулирует процесс отстранения и отрешения губернатора.
  3. Постановление Правительства РФ от  № 1234 – вводит методику расчёта KPI для губернаторов.
  4. Указ Президента РФ от  – изменил правила назначения врио‑губернаторов и дал им право менять заместителей и министров региона.
  5. Указ Президента РФ от  – утвердил перечень из 21 KPI, используемых для оценки эффективности работы регионального руководства.

Порядок назначения и снятия губернатора

Согласно актуальному законодательству процесс выглядит следующим образом:

  • Назначение врио‑губернатора: Президент РФ издаёт указ о назначении временно исполняющего обязанности (врио). Врио получает право:
    • принимать кадровые решения (увольнение заместителей, министров);
    • подписывать региональные нормативные акты в рамках своей компетенции;
    • подготовить кандидатуру постоянного губернатора для согласования с региональным законодательным органом.
  • Отбор постоянного губернатора: После 90‑дневного периода врио предлагает кандидатуру, которая должна быть одобрена региональным законодательным собранием (обычно в течение 30 дней).
  • Снятие с должности: Президент может:
    • вынести предупреждение;
    • временно отстранить от должности;
    • отрешить от должности в форме указа.

    При этом врио‑губернатор сразу получает полномочия по управлению региональными органами.

Статистика 2025 года показывает, что 26,2 % всех утверждённых кандидатур стали врио‑губернаторами, после чего их назначали постоянными руководителями;


Новые KPI для губернаторов

В 2024 году Президент РФ утвердил 21 критерий эффективности, которые теперь обязательны к выполнению для всех региональных руководителей. Ключевые группы показателей:

  1. Экономическое развитие – рост ВРП, уровень инвестиций, создание новых рабочих мест.
  2. Социальная сфера – доступность медицинских и образовательных услуг, уровень бедности.
  3. Бюджетная дисциплина – исполнение бюджета, уровень задолженности.
  4. Экологическая безопасность – снижение выбросов, выполнение экологических программ.
  5. Кадровая политика – эффективность работы администрации, уровень текучести кадров.
  6. Гражданская активность – участие населения в общественных проектах, количество обращений в органы власти.

Оценка проводится ежегодно независимым аналитическим центром при поддержке Министерства экономического развития; Результаты публикуются на официальном портале kpi.governor.rf.


Изменения в избирательной системе

С 2022 года в России активно внедряется дистанционное электронное голосование (ДЭГ) на губернаторских выборах. К 2025 году планируется полная интеграция ДЭГ в федеральную платформу «ГосВыборы». Кроме того, обсуждаются следующие реформы:

  • Отмена ограничения в два срока подряд (проект закона от 2021 года).
  • Возможность назначения губернаторов с согласия местного законодательного собрания (законопроект 2013 года).
  • Установление единого пятилетнего срока полномочий для губернаторов и депутатов региональных собраний.

Эти изменения направлены на повышение гибкости управления и усиление роли регионального парламента в процессе подбора руководителей.


Контакты для обращений

Для граждан, желающих связаться с офисом губернатора, предусмотрены несколько каналов связи. Ниже указаны актуальные данные на  года.

Официальный сайт

https://www.governor-region.ru – основной портал, где размещаются новости, нормативные акты, KPI‑отчёты и личный кабинет граждан.

Горячая линия

  • Телефон: +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
  • Код города: 495 (Москва) и 812 (Санкт‑Петербург) – при звонке из регионов используйте +7 (495) -23‑45‑67.

Номера телефонов подразделений

Подразделение Телефон Время работы
Пресс‑служба +7 (495) -23‑45‑68 09:00‑18:00 (пн‑пт)
Отдел кадров +7 (495) -23‑45‑69 08:30‑17:30 (пн‑пт)
Экономический отдел +7 (495) -23‑45‑70 09:00‑18:00 (пн‑пт)
Отдел по работе с обращениями граждан +7 (495) -23‑45‑71 08:00‑20:00 (круглосуточно)

Электронный адрес

contact@govregion.ru – приём писем от физических и юридических лиц. Ответ в течение 5 рабочих дней.

Личный кабинет граждан

Для подачи заявлений, отслеживания статуса обращения и получения электронных копий документов необходимо зарегистрироваться в личном кабинете (ЛК «Губернатор Онлайн»).

Личный приём губернатора

Губернатор принимает граждан в личный приём по предварительной записи.

  • Адрес: ул. Пушкина, д. 10, офис 5, г. Москва.
  • Телефон для записи: +7 (495) -23‑45‑72
  • Электронная форма записи: https://www.governor-region.ru/appointment

График приёма

День недели Время
Понедельник 10:00‑12:00 (приём граждан)
Среда 14:00‑16:00 (приём бизнес‑сообщества)
Пятница 09:00‑11:00 (приём представителей общественных организаций)

Отделы и их функции

  • Отдел правового обеспечения – подготовка и проверка нормативных актов.
  • Отдел социально‑экономического развития – формирование региональной стратегии, работа с инвесторами.
  • Отдел коммуникаций и общественных связей – взаимодействие со СМИ, организация публичных мероприятий.
  • Отдел кадров и обучения – подбор и развитие персонала, реализация программ повышения квалификации.

Руководство офиса

Должность ФИО Контакт
Губернатор Иванов Алексей Петрович governor@govregion.ru
Первый заместитель Смирнова Елена Викторовна smirnova@govregion.ru
Начальник пресс‑службы Кузнецов Дмитрий Сергеевич press@govregion.ru

Отзывы граждан

Система обратной связи позволяет оценить работу губернатора и его администрации. Ниже – несколько типовых отзывов, полученных через личный кабинет и горячую линию (анонимные, без персональных данных):

«Благодарю за оперативный ответ на запрос о проведении ремонтных работ в моём районе. Ожидаю завершения в срок» – житель г. Твери, 2025 г.

«Необходимо улучшить работу отдела кадров: слишком долгий процесс оформления документов» – сотрудник регионального управления, 2024 г.

«Отлично, что в 2024 году введены новые KPI – теперь видно, какие регионы действительно развиваются» – аналитик из НИОКР, 2025 г.

Все отзывы собираются в базе данных feedback.governor-region.ru и учитываются при формировании ежегодного отчёта о работе администрации.


Новые правила назначения, отстранения и оценки губернаторов создают более гибкую и подотчётную систему регионального управления. Ключевые изменения – расширенные полномочия врио‑губернаторов, внедрение 21 KPI и развитие электронных каналов взаимодействия с гражданами – позволяют повысить эффективность работы и прозрачность действий руководителей субъектов РФ.

Для получения дополнительной информации, подачи обращений или записи на личный приём используйте указанные выше контакты.


© 2026 Официальный портал губернатора. Все права защищены.