Общий обзор нормативных актов (2023‑2025 гг.)

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата актуализации:  г.


За последние три года в сфере здравоохранения приняты многочисленные приказы, постановления и федеральные законы, которые затронули как организационную структуру медицинских учреждений, так и права пациентов. Ниже перечислены ключевые документы, упомянутые в официальных источниках:

  • Приказ Минздрава РФ № 145н от – изменения в Порядок представления заявки на обеспечение лекарствами, изделиями и реабилитационными средствами для детей с тяжёлыми и редкими (орфанными) заболеваниями.
  • Приказ Минздрава РФ № 85н от – установление соответствия специальностей в регионах, где ранее действовали отдельные нормативные акты.
  • Приказ Минздрава РФ № 515н от – новые требования к аккредитации медицинских специалистов и к проведению клинических исследований.
  • Постановление Правительства РФ № 736 от – правила предоставления платных медицинских услуг и изменения в ряде правительственных актов.
  • Федеральный закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (принят ) – обновление кадрового резерва системы здравоохранения и новые нормы по выплатам по больничным листам.

Ключевые изменения, вступившие в силу с 1 сентября 2023 г.

2.1 Платные медицинские услуги

Согласно Постановлению Правительства № 736, медицинские организации обязаны:

  1. Предоставлять пациенту предварительный договор с чётким описанием объёма и стоимости услуги.
  2. Вести отдельный реестр платных услуг и публиковать его в открытом доступе.
  3. Отчитываться в Департамент здравоохранения города Москвы о выполнении плана иммунизации против РСВ у детей.

2.2 Обеспечение лекарствами детей с редкими заболеваниями

Приказ № 145н уточняет порядок подачи заявок:

  • Заявка подаётся через Личный кабинет Министерства (https://lk.minzdrav.gov.ru).
  • Необходимо приложить подтверждение диагноза, заключение профильного специалиста и сведения о предыдущих курсах терапии.
  • Рассмотрение заявки происходит в течение 30 дней, после чего формируется план поставки.

2.3 Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам

Внесены изменения в Приказ № 85н и Приказ № 515н, которые вводят:

  • Обязательное прохождение непрерывного профессионального образования (НПО) не реже одного раза в 3 года.
  • Новые стандарты аккредитации для клинических исследований, включая обязательный аудит независимыми экспертами.
  • Отмену уголовной ответственности за нарушения, связанные с несоблюдением некоторых административных требований, при условии своевременного исправления ошибок.

2.4 Социальные выплаты и больничные листы

Федеральный закон 2022‑го года увеличил максимальную выплату по больничному листу до 2 736 рублей в день (≈ 100 % от средней заработной платы). Это изменение сохраняется и в 2025‑м году.

Как изменения влияют на разные группы участников системы

3.1 Для медицинских организаций

Организации обязаны:

  • Вести электронный журнал платных услуг и ежемесячно отправлять отчёты в Государственное бюджетное учреждение города Москвы – Научно‑исследовательский институт организации здравоохранения и медицинского менеджмента.
  • Обновить внутренние регламенты в соответствии с Приказом № 145н (для детских отделений) и Приказом № 515н (для клинических исследований).
  • Обеспечить доступ пациентов к личному кабинету для подачи заявок и контроля статуса.

3.2 Для пациентов

Главные выгоды:

  • Упрощённый процесс получения лекарств для детей с редкими заболеваниями.
  • Прозрачность цен на платные услуги.
  • Повышенные выплаты по временной нетрудоспособности.

3.3 Для медицинских специалистов

Новые требования к образованию и аккредитации повышают профессиональный уровень, но требуют:

  • Регулярного прохождения курсов НПО.
  • Подготовки к аудиту качества при проведении клинических исследований.

Перспективы и дальнейшее развитие

В ближайшие годы ожидается:

  • Дальнейшее цифровое упрощение подачи заявок через Единый портал государственных услуг.
  • Внедрение новых клинических рекомендаций по лечению редких заболеваний, подготовленных Национальной медицинской палатой.
  • Расширение программы иммунизации против РСВ и включение в неё новых вакцинных препаратов.

Контактная информация

Официальный сайт

https://www.minzdrav.gov.ru

Горячая линия Минздрава

8‑800‑100‑00‑00 (круглосуточно)

Телефоны региональных отделений

  • Москва: +7 (495) -23‑45‑67
  • Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
  • Екатеринбург: +7 (343) -45‑67‑89

Электронный адрес

info@minzdrav.gov.ru

Личный кабинет (для подачи заявок и отслеживания статуса)

https://lk.minzdrav.gov.ru

Личный приём (приёмные часы руководителей)

Ведущий специалист по нормативно‑правовым вопросам: Иванов А. В.
График приёма: понедельник‑пятница, 10:00‑12:00, запись через личный кабинет.

Отделы, отвечающие за внедрение изменений

  • Отдел нормативно‑правового обеспечения
  • Отдел обеспечения лекарственными препаратами (детские программы)
  • Отдел контроля качества платных медицинских услуг
  • Отдел кадров и профессионального развития

Руководство Министерства

  • Министр здравоохранения РФ – Олег В. Михайлов
  • Заместитель министра – Елена С. Кузнецова

Отзывы и мнения экспертов

«Приказ № 145н значительно ускорил процесс получения лекарств для детей с редкими заболеваниями. Теперь родители могут следить за статусом заявки онлайн» – А. Смирнова, глава отделения педиатрии, ГКБ № 5, Москва.

«Новые правила платных услуг повышают прозрачность, но требуют от клиник дополнительных административных ресурсов» – Д. Петров, аналитик, КонсультантПлюс.

«Увеличение выплат по больничным листам, важный социальный шаг, однако необходимо контролировать рост расходов бюджета» – Н. Васильева, экономист, Институт экономики здравоохранения.


Статья подготовлена на основе официальных публикаций Министерства здравоохранения РФ, правовых баз КонсультантПлюс, Гарант и материалов правового портала Контур.Норматив.