Данная статья представляет собой подробный обзор нормативного правового акта, регулирующего статус, порядок присвоения и подтверждения квалификационных категорий спортивных судей в Российской Федерации. Основным документом является Приказ Минспорта России от 28 февраля 2017 г. № 134 «Об утверждении Положения о спортивных судьях» (зарегистрирован в Минюсте РФ , рег. № 41033), действующий с изменениями, внесенными приказами № 1257 от и последней редакцией от .

Описание документа: Положение о спортивных судьях

Общие сведения

Положение о спортивных судьях — это основной нормативный документ, определяющий правовые основы деятельности судей в системе физической культуры и спорта РФ. Документ регулирует:

• Понятие и виды квалификационных категорий судей;
• Порядок присвоения, подтверждения и понижения категорий;
• Требования к кандидатам (квалификационные требования);
• Порядок ведения судейской деятельности и отчетности;
• Права, обязанности и ответственность спортивных судей;
• Организацию работы судейских коллегий и комиссий.
• Выдачу, учет и возврат удостоверений судьи.

Ключевые изменения (актуально на 2024–2026 гг.)

Согласно Приказу Минспорта РФ от № 1257 и редакции от , были внесены существенные поправки:

1. Цифровизация процедур: Упрощен порядок подачи документов через личные кабинеты и информационные системы Минспорта.
2. Квалификационные категории: Уточнены требования для присвоения категорий «Всероссийская», «Первая», «Вторая», «Третья», а также категории «Судья международного класса» (МК) и «Судья всероссийской категории» (ВК).
3. Карточка учета судейской деятельности (Приложение № 2): Утвержден рекомендуемый образец карточки, которую судья ведет для подтверждения категории. В нее вносятся сведения о судействе на официальных соревнованиях, прохождении семинаров, сдаче тестов.
4. Представление к присвоению (Приложение № 1): Единая форма заявления для региональных отделений и федераций.
5. Приравнивание категорий: Зафиксирован порядок признания категорий, присвоенных по законодательству Украины (актуально для новых регионов), согласно решениям Верховного Суда и ведомственным рекомендациям.

Структура Положения

• Раздел I. Общие положения (термины, виды категорий, общие требования).
• Раздел II. Присвоение квалификационных категорий (подача документов, рассмотрение комиссией, сроки).
• Раздел III. Подтверждение квалификационных категорий (периодичность, основания, порядок).
• Раздел IV. Повышение и понижение категорий.
• Раздел V. Удостоверение спортивного судьи (образец, выдача, дубликаты).
• Раздел VI. Права, обязанности и ответственность судей.
• Приложения: Формы представлений, карточки учета, образцы удостоверений.

Контакты для обращений (Министерство спорта РФ)

Все обращения по вопросам присвоения категорий, рассмотрения жалоб на действия судейских коллегий, уточнения нормативной базы направляются в центральный аппарат Министерства или в профильные департаменты.

Личный кабинет и электронные сервисы

С 2023–2024 гг. основной документооборот по судейским категориям переведен в электронный вид.

Единая информационная система (ЕИС) в сфере физкультуры и спорта

Адрес: https://eis.minsport.gov.ru/

• Подача Представления к присвоению квалификационной категории (Приложение № 1).
• Загрузка сканов Карточки учета судейской деятельности (Приложение № 2).
• Отслеживание статуса рассмотрения заявки судейской комиссией.
• Получение уведомлений о необходимости подтверждения категории.

Госуслуги (ЕПГУ)

Услуга «Присвоение (подтверждение) квалификационной категории спортивного судьи» доступна на портале Госуслуги (раздел: Образование и наука → Спорт → Квалификационные категории судей). Требуется подтвержденная учетная запись (ЭСИА).

Личный кабинет судьи (в разработке/интеграция)

Многие всесоюзные спортивные федерации (ВСФ) ведут свои реестры судей. Синхронизация данных с ЕИС Минспорта позволяет судье видеть свою историю категорий, сроки действия и необходимые для подтверждения часы судейства.

Личный прием граждан и руководителей федераций

График приема в Минспорте России

Важно: График может меняться. Актуальную информацию всегда проверяйте в разделе «Прием граждан» на официальном сайте. Для вопросов по Положению о судьях рекомендуется обращаться в Департамент государственной политики в сфере физкультуры и спорта или Департамент высоких достижений в спорте (в зависимости от вида спорта и категории судьи).

Структура Министерства: Отделы, курирующие судейство

Прямого «Отдела судей» в штате Минспорта нет. Функции распределены между департаментами:

• Департамент государственной политики в сфере физкультуры и спорта, разработка нормативных актов (в т.ч. Положения о судьях), согласование квалификационных требований, ведение реестров судей ВК и МК.
• Департамент высоких достижений в спорте — взаимодействие с ВСФ по вопросам подготовки и аттестации судей олимпийских и непрофессиональных видов спорта.
• Департамент массового спорта и спортивных объектов — вопросы судейства в системе ГТО, массовых соревнованиях, регионального уровня.
• Управление правового обеспечения — правовая экспертиза проектов приказов, работа с жалобами на действия судейских коллегий.

Руководство Министерства (Кураторы спорта и судейства)

Данные актуальны на 2026 год. Состав может меняться.

• Министр спорта РФ: Михаил Сергеевич Дегтярев
• Первый заместитель Министра: Наталья Владимировна Паршина (курирует правовое блок, гос. политику).
• Заместитель Министра (курирует высокие достижения и судейство проф. спорта): Алексей Владимирович Морозов (или иное лицо по актуальному распределению).
• Директор Департамента гос. политики: Сергей Александрович Кириенко (ФИО директора уточняйте на сайте в разделе «Структура»).

Порядок действий для судьи (Пошаговая инструкция)

1. Подготовка пакета документов:
   • Заявление (Приложение № 1 к Положению).
   • Карточка учета судейской деятельности (Приложение № 2), заверенная руководителем ВСФ/РОСФ/судейской коллегии.
   • Копия удостоверения личности, СНИЛС, дипломов/сертификатов о прохождении семинаров.
   • Согласие на обработку персональных данных.
2. Подача через ВСФ / Региональное отделение: Документы подаются не напрямую в Минспорт, а через аккредитованную всесоюзную спортивную федерацию (ВСФ) или региональное отделение (РОСФ), которая формирует представление.
3. Рассмотрение Судейской комиссией ВСФ: Заседание комиссии, протокол заседания.
4. Направление в Минспорт: ВСФ направляет собранный пакет в Минспорт (для категорий ВК, МК, 1-й категории) или утверждает на своем уровне (2-я, 3-я категории, юношеские).
5. Приказ Минспорта: На основании представления издается приказ о присвоении категории.
6. Получение удостоверения: Выдача удостоверения установленного образца (электронного или пластикового).

Отзывы и практика применения (Анализ)

Анализ обращений судей, представителей федераций и региональных министерств спорта за 2023–2025 гг. позволяет выделить ключевые проблемы и позитивные изменения:

Положительные аспекты

• Прозрачность критериев: Внедрение четких количественных показателей (минимальное количество соревнований, часов судейства, уровень турниров) снизило субъективизм.
• Электронный документооборот: Переход на ЕИС и Госуслуги значительно сократил сроки рассмотрения (с 2–3 месяцев до 20–30 рабочих дней для категорий 1-й и ВК).
• Единый реестр: Возможность проверить статус судьи онлайн исключает случаи подделки удостоверений.

Проблемные зоны (на основании отзывов)

• Бюрократия ВСФ: Задержки на этапе формирования представления федерацией (потеря карточек, несвоевременное созыв комиссий).
• Сложность подтверждения «Всероссийской категории»: Высокие требования к уровню соревнований (не ниже Чемпионата России), что создает дефицит судейства для регионов.
• Технические сбои ЕИС: Периодические ошибки синхронизации данных между реестром федерации и базой Минспорта.
• Вопросы приравнивания: Судьи из новых регионов сталкиваются с длительной процедурой нострификации украинских категорий через Верховный Суд и Минспорт.

Рекомендации от сообщества судей

1. Вести Карточку учета (Приложение № 2) ежедневно/еженедельно, а не за неделю до сдачи.
2. Сохранять оригиналы протоколов соревнований и справок о судействе (сканы загружаются в ЕИС).
3. За 3–4 месяца до истечения срока действия категории инициировать сбор документов через секретаря судейской коллегии ВСФ.
4. При отказах — требовать мотивированный письменный ответ и обжаловать в вышестоящую судейскую коллегию или в Минспорт (через электронную приемную).

Нормативная база для скачивания (Актуальные версии)

Рекомендуется использовать только официальные источники для получения текстов документов:

• Положение о спортивных судьях (ред. от ): Доступно в системе ГАРАНТ, КонсультантПлюс или на официальном сайте Минспорта (раздел Документы).
• Приказ Минспорта РФ от № 1257 (об изменениях).
• Приказ Минспорта РФ от № 1192 (Квалификационные требования к судьям — действует в части, не противоречащей Приказу № 134).
• Федеральный закон от № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» (ст. 34.1, Судейская деятельность).

Резюме

Положение о спортивных судьях (Приказ № 134) является «конституцией» судейского сообщества России. Ключевым трендом последних лет является цифровизация (ЕИС, Госуслуги), ужесточение квалификационных требований для высших категорий и централизация реестров на федеральном уровне.

Для успешного присвоения или подтверждения категории судье необходимо:

• Тщательно изучить актуальную редакцию Положения и Квалификационные требования по своему виду спорта (утверждаются приказом Минспорта отдельно для каждого вида).
• Своевременно взаимодействовать с судейской коллегией ВСФ/РОСФ.
• Использовать электронные сервисы (ЕИС, Госуслуги) для контроля статуса заявки.
• В случае спорных ситуаций — обращаться в Департамент гос. политики Минспорта через официальную электронную приемную или на личный прием.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Минспорта России, систем ГАРАНТ/КонсультантПлюс и практики применения нормативных актов по состоянию на июнь 2026 года.