Тема: «Оценка общественного мнения по удовлетворённости населения медицинской помощью, %» – показатель федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации», входящего в национальный проект «Здравоохранение».
Правовая основа
Методика утверждена Приказом Министерства здравоохранения РФ от 19 июля 2022 г. № 495 «Об утверждении методики расчёта дополнительного показателя …». Данный документ регламентирует:
- цели и задачи расчёта;
- порядок сбора и верификации данных;
- формулы расчёта и сроки представления отчётности;
- требования к проведению выборочного опроса населения.
Цель и назначение показателя
Показатель измеряет степень удовлетворённости населения получаемой медицинской помощью. Он входит в перечень дополнительных показателей, используемых для оценки достижения общественно‑значимого результата:
«Организовано оказание медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учётом трёхуровневой системы оказания медицинской помощи».
Субъекты учёта и сроки представления данных
| Субъект | Обязанность |
|---|---|
| Министерство здравоохранения РФ | Формирование и публикация официальной статистической информации по показателю. |
| Федеральный фонд ОМС (ФОМС) | Передача данных о числе застрахованных лиц, организация выборки и распределение её между страховыми мед. организациями. |
| Страховые медицинские организации | Проведение телефонного опроса и внесение результатов в ГИС ОМС. |
Отчётность:
- Ежемесячно – не позднее 30 дня месяца, следующего за отчётным.
- Ежегодно – до 25 марта года, следующего за отчётным.
Формула расчёта
Показатель рассчитывается как процент респондентов, выразивших удовлетворённость «по большей части» или «абсолютно»:
A = (B / C) × 100%
- A – оценка общественного мнения в отчётном периоде (в %).
- B – число респондентов, выбравших ответы «По большей части удовлетворён» и «Абсолютно удовлетворён» на вопрос «Оцените, насколько в целом Вы удовлетворены медицинской помощью?».
- C – общее число респондентов, ответивших на тот же вопрос.
Опросный инструмент
Для получения данных используется стандартизированный вопросник «Удовлетворённость населения медицинской помощью». Ниже – основные блоки вопросника (полный вариант – в приложении к приказу).
| № | Вопрос | Варианты ответов |
|---|---|---|
| 1 | Укажите Ваш пол | мужской; 2) женский |
| 2 | Укажите Ваш возраст (полных лет) | Свободный ввод |
| 3 | Ваш населённый пункт и регион | Свободный ввод |
| 4 | В каких мед. организациях Вы обычно получаете помощь? | только в государственных; 2) преимущественно в государственных; 3) преимущественно в частных; 4) только в частных |
| 5‑21 | Различные оценки (время ожидания, комфорт, отношение персонала, доступность и т.д.) | Шкала от 1 (абсолютно не удовлетворён) до 6 (абсолютно удовлетворён) |
| 15 | Оцените, насколько в целом Вы удовлетворены медицинской помощью? | 1‑6 (см. выше) |
Определение размера выборки
Размер выборки (N) рассчитывается по формуле:
N = (Z² × n) / (E² × (n‑1) + Z²)
где:
- Z – значение, соответствующее желаемому доверительному интервалу (1,645 – 95 % при малой популяции; 1,96 – 95 % при средней/большой).
- E – допустимая погрешность (0,05 – 5 % для населения < 1 млн; 0,04 – 4 % для 1‑5 млн; 0,035 – 3,5 % для > 5 млн).
- n – численность застрахованных лиц в субъекте РФ.
Выборка делится по:
- Город/сельская местность;
- Пол (м/ж);
- Возрастные группы: 18‑24, 25‑34, 35‑44, 45‑64, 65+.
Порядок проведения опроса и обработки данных
- 1‑й рабочий день месяца – ФОМС передаёт в ЦНИИ ОИЗ Минздрава данные о числе застрахованных.
- 2‑й рабочий день – уполномоченная организация (ЦНИИ ОИЗ) рассчитывает размер выборки и распределяет её по половозрастным группам.
- 3‑й рабочий день – ФОМС размещает информацию в ГИС ОМС и распределяет выборки между страховыми мед. организациями.
- До 25‑го числа месяца – страховые организации проводят телефонный опрос, вносят ответы в ГИС ОМС.
- До 1‑го числа следующего месяца – ФОМС передаёт неагрегированные, деперсонализированные данные в ЦНИИ ОИЗ.
- До 5‑го числа следующего месяца – ЦНИИ ОИЗ обрабатывает данные, формирует месячный отчёт.
- До 15‑го февраля следующего года – формируются годовые отчёты.
Публичная отчётность и доступ к результатам
Все отчёты публикуются на официальном портале Минздрава РФ в разделе «Статистика и аналитика». Доступ к деталям по субъектам РФ осуществляется через интерактивный сервис.
Контакты для обращений
Официальный сайт
https://www.minzdrav.gov.ru
Горячая линия
Тел.: 8‑800‑200‑0‑800 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)
Телефоны справочных отделов
- Отдел статистики и аналитики: +7 (495) -71‑44‑44 доб. 101
- Отдел методологической поддержки: +7 (495) -71‑44‑44 доб. 102
- Приёмная по вопросам ОМС: +7 (495) -71‑44‑44 доб. 103
Электронный адрес
info@minzdrav.gov.ru
Личный кабинет
Для организаций и физических лиц – https://lk.minzdrav.gov.ru
Личный приём (приёмные часы)
Адрес: 125993, г. Москва, ул. Сретенка, д. 12
График приёма: Пн‑Пт — 09:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00). Приём по предварительной записи.
Отделы, участвующие в расчёте
- Отдел статистики и аналитики
- Отдел методологической поддержки
- Отдел контроля качества медицинских услуг
- Отдел информационных технологий (поддержка ГИС ОМС)
Руководство
Министр здравоохранения РФ – Михаил Алексеевич Мурашко (с 21 апреля 2021 г.)
Отзывы и предложения
Граждане могут оставить отзыв через портал Госуслуги или отправить форму обратной связи на странице «Обратная связь». Ответы предоставляются в течение 30 календарных дней.
Ключевые выводы
- Методика расчёта основана на стандартизированном телефонном опросе населения.
- Показатель отражает процент респондентов, полностью или в большинстве удовлетворённых получаемой медицинской помощью.
- Сбор данных происходит ежемесячно, а итоговые отчёты публикуются в открытом доступе.
- Контроль качества и верификация осуществляються на базе данных ГИС ОМС и Федерального фонда ОМС.
- Все заинтересованные стороны (региональные органы, страховые организации, исследовательские институты) могут использовать полученные данные для корректировки программ модернизации первичного звена здравоохранения.
Статья подготовлена на основе Приказа Минздрава РФ № 495 от г. и официальных методических рекомендаций. Для уточнения деталей рекомендуется обращаться в указанные выше контактные центры.