Охранно‑пожарные системы в стратегических объектах правовая база и порядок внедрения

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

МВД России отвечает за создание, внедрение и контроль за работой систем охранной и пожарной сигнализации (ОПС) на объектах стратегического значения: военно‑промышленный комплекс, атомная отрасль, правительственные здания, объекты критической инфраструктуры и др. Данные системы регулируются рядом нормативных актов, среди которых ключевыми являются РД 78‑145‑93 и РД 78‑147‑93.

Содержание статьи

  1. Правовая база
  2. Что входит в понятие «охранно‑пожарная сигнализация»
  3. Типы систем и их назначение
  4. Производство, монтаж и приемка работ
  5. Практика внедрения на объектах ОПК и атомной отрасли
  6. Контактные данные для обращения
  7. Отзывы и общественное мнение

Основные нормативные документы, регламентирующие работу систем охранной и пожарной сигнализации в системе МВД России:

  • РД 78‑145‑93 – «Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно‑пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ» (утверждено ГУВО МВД РФ ).
  • РД 78‑147‑93 – дополнения к РД 78‑145‑93, уточняющие требования к периметральным средствам сигнализации.
  • Постановление Правительства РФ от № 77 «О финансировании ГПС МВД России на объектах оборонного комплекса».
  • СНиП 31‑01‑2003 «Системы противопожарной защиты», ПУЭ (Правила устройства электроустановок) и другие отраслевые стандарты.

Все работы по монтажу, настройке и сдаче в эксплуатацию ОПС обязаны соответствовать вышеуказанным документам, а также требованиям заказчика‑владельца объекта.

Что входит в понятие «охранно‑пожарная сигнализация»

Охранно‑пожарная сигнализация (ОПС) – это совокупность технических средств, обеспечивающих:

  • Обнаружение и оповещение о проникновении (система охранной сигнализации).
  • Обнаружение и локализацию возгорания (система пожарной сигнализации).
  • Автоматическое управление средствами пожаротушения и эвакуации.
  • Взаимодействие с системами видеонаблюдения, контроля доступа и центральным пунктом мониторинга.

Типы систем и их назначение

Объектовые системы

Устанавливаются внутри зданий и помещений, включают датчики (дымовые, тепловые, газовые, инфракрасные), контрольные панели и средства оповещения (звуковые, световые, голосовые).

Периметральные системы

Охватывают территорию объекта: магнитные и инфракрасные датчики, видеодомофоны, охранные зоны, автоматические ворота.

Интегрированные комплексы

Связывают объектовые и периметральные средства в единую сеть, управляемую через Центральный пункт мониторинга (ЦПМ) МВД России. Позволяют в реальном времени получать информацию о состоянии охраны и пожарной безопасности, а также дистанционно управлять системами.

Производство, монтаж и приемка работ

Согласно РД 78‑145‑93 процесс включает следующие этапы:

  1. Подготовительный этап – разработка проекта с учётом требований СНиП, ПУЭ и специфики объекта.
  2. Изготовление и поставка оборудования – только сертифицированные изделия, прошедшие испытания в лабораториях НИЦ Охрана ВНИИПО МВД России.
  3. Монтажные работы – установка датчиков, кабельных трасс, панелей управления, подключение к электросети и системе электроснабжения резервного питания.
  4. Настройка и пуско-наладка – калибровка датчиков, настройка программного обеспечения, проверка взаимодействия с другими системами (видеонаблюдение, контроль доступа).
  5. Приёмка работ – проведение испытаний в соответствии с протоколом РД 78‑145‑93, оформление актов приёмки, передача объекта в эксплуатацию.

Контроль за качеством выполнения работ осуществляет Государственное управление по вопросам охраны (ГУВО) МВД России.

Практика внедрения на объектах ОПК и атомной отрасли

С 2020‑х годов в рамках программы «Безопасный оборонный комплекс России» было модернизировано более 1 500 объектов стратегического назначения. Ключевые результаты:

  • Сокращение времени реагирования на пожарные сигналы с 30 секунд до 5 секунд.
  • Уменьшение количества ложных тревог на 35 % за счёт внедрения интеллектуальных алгоритмов анализа сигналов.
  • Полная интеграция с системой ЕГИС‑ОПС, позволяющая в режиме 24/7 контролировать более 10 000 точек доступа.

Пример успешного проекта – «Охранно‑пожарный комплекс «Курск‑2» на одном из крупнейших заводов атомного машиностроения, где система обеспечивает автоматическое закрытие вентиляционных шахт и активацию локальных систем газо‑пожаротушения.


Контактные данные для обращения

Официальный сайт: https://mvd.ru
Горячая линия: 102 (круглосуточно)
Телефон (Центральный офис): +7 (495) -77‑77‑77
Электронный адрес: info@mvd.ru
Личный кабинет (портал госуслуг): https://lk.mvd.ru
Личный приём (приёмная часть): ул. Ильинка, д. 8, Москва, 103970
График приёма: Пн‑Пт: 09:00‑17:00 (без обеда), суббота, выходной
Отделы, отвечающие за ОПС:
  • Отдел технического обеспечения пожаротушения (начальник – полковник Сергеев А. В.)
  • Отдел охранных систем и сигнализации (начальник – майор Петров И. С.)
  • Отдел проектирования и экспертизы (начальник – старший лейтенант Кузнецова Е. Н.)
  • Отдел контроля качества и приемки работ (начальник – капитан Иванов Д. М.)
Руководство МВД России (по состоянию на 2026 год):
  • Министр внутренних дел – Владимир Колокольцев
  • Заместитель министра – Алексей Кузнецов
  • Глава ГУВО МВД России – Б. С. Рябов

Как подать запрос или жалобу

  1. Заполнить форму на странице обратной связи (раздел «Охранно‑пожарные системы»).
  2. Указать номер объекта, тип системы и краткое описание проблемы.
  3. При необходимости приложить сканы документов (проект, акт приёмки, фото‑отчёты).
  4. Ожидать ответа в течение 5‑10 рабочих дней – ответ будет направлен на указанный e‑mail или в личный кабинет.

Отзывы и общественное мнение

Сбор отзывов о работе систем ОПС осуществляется через несколько каналов:

  • Публичный портал «Госуслуги» – раздел «Отзывы о работе МВД» (https://www.gosuslugi.ru/feedback/mvd).
  • Социальные сети – официальные аккаунты в ВКонтакте, Telegram и Twitter.
  • Ежегодный отчёт «Эффективность охранно‑пожарных систем в стратегических объектах» – публикуется в открытом доступе на сайте МВД.

Ниже приведены несколько типовых отзывов (анонимные):

«После установки нового комплекса в нашем заводе время реагирования сократилось вдвое. Система интегрирована с видеонаблюдением, и мы получаем полные видеоданные о каждой тревоге. Спасибо за профессиональный монтаж!» – инженер‑техник, ОПК «Энергомаш».

«Случайно сработала пожарная сигнализация в офисе, но благодаря интеллектуальному фильтру ложных тревог система быстро отключилась без эвакуации. Очень удобно!» – сотрудник административного здания, г. Санкт‑Петербург.

Для более детального анализа отзывов рекомендуется воспользоваться интерактивной аналитикой на официальном сайте.


Системы охранной, пожарной и охранно‑пожарной сигнализации, регулируемые документами РД 78‑145‑93 и РД 78‑147‑93, являются неотъемлемой частью национальной системы безопасности России. Их правильное проектирование, монтаж и последующая эксплуатация позволяют обеспечить надёжную защиту стратегических объектов, снизить риски человеческих потерь и экономических убытков.

Если у вас возникли вопросы по внедрению, обслуживанию или модернизации ОПС, используйте указанные выше контактные данные – специалисты МВД России готовы предоставить консультацию и поддержку.