Федеральное казначейство (Казначейство России), это федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет функции по формированию и исполнению федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иные функции в соответствии с законодательством. Деятельность ведомства строится на строгой иерархической структуре, включающей Центральный аппарат (Главное управление) и обширную сеть территориальных органов;
Общее описание и правовая основа
Согласно Постановлению Правительства РФ от № 2293 (в ред. от 2024 г.) «О Федеральном казначействе», ведомство подчиняется Министерству финансов Российской Федерации. Федеральное казначейство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, подведомственные федеральные казенные учреждения во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, Центральным банком РФ, общественными объединениями и иными организациями.
Ключевые функции системы органов: - Кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
- Контроль за соблюдением бюджетного законодательства при исполнении бюджетов всех уровней.
- Организация работы по кассовому планированию и обеспечению своевременности платежей.
- Ведение Реестра счетов бюджетной системы РФ и учет движения денежных средств.
- Разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам казначейского обслуживания.
Организационная структура системы
Система Федерального казначейства имеет трехуровневую структуру управления:
Уровень 1: Центральный аппарат (Главное управление)
Находится в г. Москве. Главное управление координирует деятельность всей системы, разрабатывает правила функционирования, определяет стратегию развития и осуществляет централизованное руководство структурой. В структуре центрального аппарата предусмотрено до 23 управлений по основным направлениям деятельности (бюджетное планирование, кассовое исполнение, контроль, ИТ, кадры, правовое обеспечение и др.). Руководитель ведомства имеет 8 заместителей.
Уровень 2: Территориальные органы (Управления Федерального казначейства)
На 2026 год в системе действует 85 территориальных органов (по количеству субъектов Российской Федерации) и межрегиональные управления (для крупных регионов или объединенных округов).
Пример наименования: Управление Федерального казначейства по Республике Адыгея, Управление Федерального казначейства по г. Москве (УФК по г. Москве), Управление Федерального казначейства по Московской области и т.д.
Их полномочия ограничены рамками местных (региональных/муниципальных) бюджетов и кассового плана. Они осуществляют непосредственное кассовое обслуживание главных распорядителей средств, ведомств и учреждений на территории субъекта РФ.
Уровень 3: Подведомственные учреждения
Ключевое подведомственное учреждение — Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (ФКУ «ЦОД Казначейства России»). Оно обеспечивает информационно-техническое сопровождение, разработку и поддержку программного обеспечения (системы «Электронный бюджет», «Казначейство» и др.), а также организационно-техническое обеспечение заседаний коллегиальных органов.
Контакты для обращений (Центральный аппарат)
Адрес приемной и канцелярии Главного управления:
109097, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9(Строение Главного управления Федерального казначейства)
Горячая линия (Единый контактный центр)
Для консультаций по вопросам казначейского обслуживания, Электронного бюджета, реестров счетов и платежей:
- ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
- Режим работы: понедельник–пятница с 09:00 до 18:00 (время Москвы)
Телефоны справочно-информационной службы Центрального аппарата: - +7 (495) -50-35-35 — справки по структуре, подразделениям, руководителям.
- +7 (495) -50-34-34 — приемная руководителя Федерального казначейства.
Электронные адреса (E-mail): - info@roskazna.gov.ru, общие обращения, вопросы по деятельности ведомства.
- press@roskazna.gov.ru — пресс-служба (для СМИ).
- edo@roskazna.gov.ru — вопросы электронного документооборота.
- personal@roskazna.gov.ru — кадровые вопросы, вакансии.
Официальный сайт и Личный кабинет Официальный интернет-ресурс:
- info@roskazna.gov.ru, общие обращения, вопросы по деятельности ведомства.
- press@roskazna.gov.ru — пресс-служба (для СМИ).
- edo@roskazna.gov.ru — вопросы электронного документооборота.
- personal@roskazna.gov.ru — кадровые вопросы, вакансии.
Официальный сайт и Личный кабинет Официальный интернет-ресурс:
https://roskazna.gov.ru/
На сайте размещены: нормативная база, отчетность, планы работы, реестры счетов, новости, раздел «Обратная связь», статистика использования сайта, сведения о закупках, антикоррупционная экспертиза.
Личный кабинет пользователя (Электронный бюджет / ЛК Казначейства):
Доступ к личному кабинету для главных распорядителей, распорядителей средств, казенных учреждений и кассовых исполнителей осуществляется через ЕСИА (Госуслуги) или по сертификату квалифицированной электронной подписи (КЭП) на портале:
https://budget.gov.ru/ (Портал «Электронный бюджет»)
- Подача кассовых планов и заявок на лимиты.
- Мониторинг состояния лимитов и остатков на счетах.
- Формирование и подписание платежных поручений.
- Получение выписок и справок.
Личный прием граждан и представителей организаций График приема в Центральном аппарате (г; Москва, ул. Ильинка, 9):
| День недели | Время приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 14:00 – 17:00 | Прием руководителем / заместителями |
| Среда | 10:00 – 13:00 | Прием заместителями руководителя по профильным вопросам |
| Пятница | 10:00 – 13:00 | Прием специалистами приемной (консультации) |
Важно: Для личного приема в Центральном аппарате обязательна предварительная запись через форму на официальном сайте (раздел «Обращения граждан» → «Запись на личный прием») или по телефону приемной +7 (495) -50-34-34. Необходимо иметь при себе паспорт и документы, подтверждающие суть обращения.
Личный прием в Территориальных органах (УФК по субъектам РФ):
График приема в каждом из 85 Управлений устанавливается локально. Обычно прием проводится 1–2 раза в неделю (чаще всего вторник/четверг днем).
- Найти адрес, телефон и график конкретного УФК можно на сайте roskazna.gov.ru в разделе «Структура» → «Территориальные органы».
- Пример: УФК по г. Москве (ул. Новослободская, д. 31/33) — прием по вторникам 14:00–17:00 (требуется запись).
Основные управления Центрального аппарата (Ключевые отделы)
Структура утверждается Приказом Минфина РФ. Основные функциональные блоки (управления/департаменты):
- Управление бюджетного планирования и кассового исполнения — методология кассового плана, лимиты, северизация.
- Управление кассового обслуживания и учета операций — ведение реестров счетов, корсчета Казначейства в Банке России.
- Управление контроля за исполнением бюджетов — проверки, мониторинг долгов, анализ исполнения.
- Управление информационных технологий и защиты информации — развитие ЭБ, ИС «Казначейство», кибербезопасность.
- Управление методологии казначейского обслуживания — нормативная база, инструкции, классификаторы (КБК, КОСГУ).
- Управление по работе с государственным (муниципальным) долгом — учет и обслуживание госдолга.
- Юридическое управление, правовое обеспечение, судебная работа, антикоррупция.
- Управление кадров и организационно-распорядительной работы, личный состав, прием, аттестация.
- Управление международного сотрудничества — взаимодействие с МВФ, ВБ, казначействами стран ЕАЭС/БРИКС.
- Пресс-служба и управление по взаимодействию с заинтересованными сторонами.
Руководство Федерального казначейства (на 2026 год) - Руководитель Федерального казначейства: Роман Сергеевич Артёмов (назначен Распоряжением Правительства РФ).
- Первый заместитель руководителя: курирует Центральный аппарат, стратегию, IT.
- Заместители руководителя (8 человек): курируют блоки: кассовое исполнение, контроль, госдолг, IT/цифровизация, правовое обеспечение, кадры/администрация, международное сотрудничество, работа с регионами.
- Начальники Управлений ФК по субъектам РФ: назначаются приказом Руководителя ФК. Полный перечень ФИО руководителей 85 территориальных органов публикуется в реестре на сайте ведомства.
Коллегиальные и совещательные органы
При Федеральном казначействе функционируют:
- Совет Федерального казначейства — высший коллегиальный орган (рассматривает стратегию, отчеты, ключевые НПА).
- Научно-технический совет — вопросы ИТ-развития, инноваций.
- Комиссия по рассмотрению обращений граждан и организаций.
- Аттестационная комиссия.
Отзывы и репутация (Анализ открытых источников)
Анализ отзывов на порталах «Госуслуги. Решаем вместе», Proverka.gov.ru, отзовиках и профильных форумах бухгалтерии/казначейства (статус на 06/2026):
Позитивные аспекты: - Цифровизация: Высокая оценка портала «Электронный бюджет» и мобильного приложения «Казначейство России» — удобство подачи кассовых планов, скорость проведения платежей (мгновенные в СБП/БЕСП).
- Прозрачность: Открытые реестры счетов, лимитов, исполнения бюджета в режиме реального времени.
- Горячая линия 8-800: Оперативные консультации по техническим ошибкам (коды КБК, отказы в платежах).
- Методологическая поддержка: Регулярные вебинары, рассылки «Письма Казначейства», актуальные FAQ на сайте.
Проблемные зоны (частые жалобы): - Бюрократия при открытии/закрытии счетов: Длительное согласование карточек счетов в Банке России через УФК.
- Различия в подходах УФК: Разная интерпретация методических рекомендаций разными территориальными органами (требуется унификация).
- Сбои в ИС «Электронный бюджет» в отчетные периоды: Перегрузки портала в конце квартала/года.
- Сложность обжалования решений УФК: Процедура апелляции в Центральный аппарат затянута по срокам.
Рейтинг доверия (усредненный):
- Бюрократия при открытии/закрытии счетов: Длительное согласование карточек счетов в Банке России через УФК.
- Различия в подходах УФК: Разная интерпретация методических рекомендаций разными территориальными органами (требуется унификация).
- Сбои в ИС «Электронный бюджет» в отчетные периоды: Перегрузки портала в конце квартала/года.
- Сложность обжалования решений УФК: Процедура апелляции в Центральный аппарат затянута по срокам.
Рейтинг доверия (усредненный):
4.2 из 5.0 (по данным независимых мониторингов качества госуслуг за 2025–2026 гг.). Казначейство stably входит в ТОП-10 федеральных ведомств по качеству оказания госуслуг в электронном виде.
Полезные ссылки для навигации - Реестр территориальных органов (адреса, телефоны, графики приема)
- Нормативная правовая база (Приказы Минфина, Распоряжения ФК)
- Электронная форма обращения (вход через Госуслуги)
- Портал «Электронный бюджет» (вход в ЛК)
- Раздел «Контроль» (планы проверок, результаты)
Статья подготовлена на основе данных официального сайта roskazna.gov.ru, Постановления Правительства РФ № 2293, открытых реестров и отзывов пользователей. Актуально на 23 июня 2026 г. Перед визитом или направлением официального запроса рекомендуется уточнить контакты на официальном ресурсе.