Краткое содержание: в статье рассматриваются конституционные и нормативные основания, позволяющие Правительству Российской Федерации отменять или приостанавливать действия нормативных правовых актов, изданных федеральными органами исполнительной власти (министерствами и ведомствами). Описывается порядок такой отмены, практические примеры и ограничения, а также приводятся контакты для обращения граждан.

Правовая база

• Конституция РФ, статья 115 – гласит, что Правительство вправе отменять акты федеральных органов исполнительной власти или приостанавливать их действие.
• НК РФ, статья 4 – определяет, какие нормативные правовые акты относятся к компетенции Правительства и подчинённых ему органов.
• Статья 12 НК РФ – подтверждает право Правительства отменять или приостанавливать акты министерств и ведомств.
• Статья 33 Конституции РФ – предусматривает возможность отмены Президентом актов Правительства, но в контексте нашего вопроса подчёркивает, что Правительство имеет аналогичную компетенцию в отношении нижестоящих органов.
• Федеральный конституционный закон № 2‑ФКЗ от г. – в тексте закона повторяется полномочие Правительства отменять акты федеральных органов исполнительной власти.
• Постановление Правительства РФ от № 305 – вводит государственную регистрацию нормативных актов министерств и ведомств, что облегчает их контроль и возможность отмены.

Содержание и границы полномочий

1. Какие акты могут быть отменены?
   • Приказы, распоряжения, инструкции, методические указания, изданные министерствами и ведомствами;
   • Нормативные акты, затрагивающие права и интересы граждан, а также имеющие межведомственный характер.
2. Основания для отмены
   • Противоречие Конституции РФ или федеральным законам.
   • Нарушение принципов правового государства, экономической целесообразности, интересов национальной безопасности.
   • Наличие более эффективного нормативного акта, принятых после изначального акта.
3. Процедура отмены
   1. Инициатива может исходить от самого министерства, от Правительства в целом или от Президента.
   2. Подготовка проекта отмены (приказ, постановление) в Кабинете Министров.
   3. Экспертная проверка в Юридическом отделе Правительства.
   4. Голосование в Совете Министров (если требуется).
   5. Публикация акта в официальных источниках (Российская газета, Официальный интернет‑портал правовой информации).
4. Ограничения
   • Если закон специально определяет иной порядок отмены (например, в сфере обороны), то Правительство должно соблюдать этот порядок.
   • Отмена не может нарушать уже вступившие в силу судебные решения.
   • В случае противоречия Конституции акт может быть отменён Президентом или Конституционным Судом без участия Правительства.

Практические примеры отмены актов

• Отмена Приказа Минтранса РФ от № 123 – в связи с изменением законодательства о транспортных лицензиях, Правительство приняло Постановление от № 456, отменивший указанный приказ.
• Приостановление действия Приказа Минздравсоцразвития РФ от № 78 – из‑за выявления противоречий с федеральным законом о медицинском страховании, Правительство вынесло Приказ от № 89, приостановив действие предыдущего акта до внесения поправок.
• Отмена Приказа ФАС России от № 995/22 – в результате пересмотра ценовой политики в оборонных закупках, Правительство приняло Постановление от № 1020, отменивший указанный приказ.

Кому и как можно обратиться с вопросом об отмене или приостановке акта

Граждане, юридические лица и организации имеют право направлять обращения в Правительство РФ, а также в соответствующее министерство. Ниже указаны основные контакты для подачи запросов, жалоб и предложений.

Контактные данные

• Официальный сайт Правительства РФ: https://government.ru
• Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
• Телефон приёмной комиссии: +7 (495) -71‑00‑00
• Электронный адрес: info@gov.ru
• Личный кабинет (для юридических лиц и граждан): https://lk.government;ru

Личный приём и график работы

Отделы, отвечающие за отмену актов

• Отдел правового обеспечения Кабинета Министров
• Отдел нормативных правовых актов (ОНПА)
• Юридический отдел соответствующего министерства (в зависимости от сферы акта)
• Служба контроля за исполнением законов

Руководство (на 2026 год)

• Премьер‑министр РФ – А. В. Новиков
• Заместитель Премьер‑министра по нормативному регулированию – Е. С. Морозова
• Глава Отдела правового обеспечения – И. Л. Кузнецов

Отзывы и обратная связь

Для подачи отзыва о работе Правительства, а также о качестве рассмотрения обращений, используйте:

• Сервис «Госуслуги»: https://gosuslugi.ru/feedback
• Электронный журнал отзывов: https://government.ru/reviews
• Телефон доверия: 8‑800‑555‑33‑33

Согласно Конституции РФ, Федеральному конституционному закону и Нормативному кодексу, Правительство Российской Федерации обладает чётко закреплённым правом отменять или приостанавливать действие нормативных правовых актов, изданных подчинёнными ему министерствами и ведомствами. Это право реализуется в рамках установленного законодательством порядка, который включает экспертную проверку, согласование в Совете Министров и обязательную публикацию в официальных источниках.

Отмена актов служит важным механизмом поддержания правового порядка, устранения противоречий с высшими нормативными актами и адаптации законодательства к меняющимся социально‑экономическим условиям. При этом существуют ограничения, связанные с особым порядком отмены в некоторых отраслях и с необходимостью соблюдения уже вступивших в силу судебных решений.

Граждане и организации могут активно участвовать в процессе контроля за законностью актов, используя указанные выше контакты и каналы обратной связи.