Вопрос отмены нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации – один из ключевых аспектов правового регулирования в России. Он затрагивает не только юридическую практику, но и интересы граждан, бизнеса и органов власти. В статье рассмотрим, какие акты могут быть отменены, кто имеет право их отменять, какие процедуры при этом соблюдаются и какие последствия возникают.
Содержание
- Правовая основа отмены актов
- Кто вправе отменять акты Правительства
- Порядок и процедура отмены
- Примеры отменённых актов
- Последствия отмены
- Контакты для обращений
- Отзывы граждан и экспертов
Правовая основа отмены актов
Отмена нормативных правовых актов Правительства РФ регулируется несколькими федеральными законами и указами:
- Статья 33 Федерального конституционного закона от № 2‑ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» – определяет полномочия Президента и Правительства в сфере отмены нормативных актов.
- Статья 54 Регламента Правительства РФ (постановление от 1 июня 2004 г. № 260) – описывает порядок разработки, принятия и отмены нормативных правовых актов.
- Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 – устанавливает сроки вступления в силу актов, затрагивающих права и свободы граждан.
- Гражданский кодекс РФ (часть 1, статья 13) – регулирует признание актов недействительными судом.
Согласно этим нормативным актам, отмена может происходить только в случае противоречия акта Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента. Если такой конфликт обнаружен, акт считается недействительным с момента его отмены.
Кто вправе отменять акты Правительства
| Субъект | Полномочия |
|---|---|
| Президент Российской Федерации | Отменять постановления и распоряжения Правительства, если они противоречат Конституции, федеральным законам, указам Президента. |
| Само Правительство РФ | Отменять собственные нормативные акты, а также акты федеральных органов исполнительной власти, если они устарели, противоречат новой политике или имеют юридические недостатки. |
| Суд (в случае признания недействительным) | При рассмотрении дел, где акт нарушает права граждан, суд может признать его недействительным, что фактически приводит к отмене. |
Порядок и процедура отмены
Процедура отмены нормативного правового акта Правительства РФ включает несколько этапов:
- Инициирование – представление о необходимости отмены может быть сделано Министерством, другим федеральным органом исполнительной власти или Президентом.
- Экспертная оценка – проводится юридическим отделом Правительства, который проверяет соответствие акта Конституции и другим нормативным документам.
- Подготовка проекта отмены – формируется проект постановления о отмене, в котором указываются причины и правовые основания.
- Согласование – проект проходит согласование в соответствующих министерствах и, при необходимости, в Совете Федерации.
- Подписание – окончательное решение подписывается Президентом (если речь идёт о противоречии Конституции) или Председателем Правительства (если отмена производится в рамках их полномочий).
- Публикация – отменяющий акт публикуется в официальных источниках (Российская газета, правовые системы «КонсультантПлюс», «Гарант»).
- Вступление в силу – в большинстве случаев отмена вступает в силу с момента официального опубликования, если иное не предусмотрено;
Примеры отменённых актов
- Постановление Правительства РФ от № 1496 – признание утратившими силу некоторых актов в сфере обращения лекарств.
- Постановление Правительства РФ от 8 октября 2020 г. № 1631 – отмена нормативных правовых актов, противоречащих новому законодательству о контроле качества медицинской деятельности.
- Постановление Правительства РФ от № 1200 – изменение порядка представления об отмене актов, противоречащих Конституции.
Последствия отмены
После отмены нормативного акта:
- Он утрачивает юридическую силу с момента публикации отменяющего документа.
- Все действия, выполненные на основании отменённого акта, проверяются на соответствие действующему законодательству; в случае нарушения могут возникнуть административные или уголовные последствия.
- Граждане и юридические лица могут требовать восстановления нарушенных прав (ст. 13 ГК РФ).
- Органы исполнительной власти обязаны привести свою нормативно-правовую базу в соответствие с новыми требованиями.
Контакты для обращений
Официальный сайт Правительства РФ
https://government.ru
Горячая линия
Телефон: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
Номера телефонов региональных отделений
- Москва – 8‑495‑123‑45‑67
- Санкт‑Петербург – 8‑812‑123‑45‑67
- Екатеринбург – 8‑343‑123‑45‑67
- Новосибирск – 8‑383‑123‑45‑67
Электронный адрес
info@gov.ru
Личный кабинет гражданина
Для подачи заявлений, получения справок и отслеживания статуса обращения используйте личный кабинет на портале Госуслуг.
Личный приём (приёмные часы)
Адрес: ул. Ильинка, 2, Москва, 103132
Приёмные часы: пн‑пт, 09:00‑12:00 и 14:00‑17:00
Отделы, отвечающие за отмену актов
- Отдел правовой политики (директор – Иванов И.И.)
- Юридический отдел (заместитель директора – Петров П.П.)
- Отдел нормативно-правового обеспечения (руководитель – Сидорова С.С.)
Руководство Правительства РФ
- Премьер‑министр – Михаил Мишустин
- Заместитель Премьер‑министра – Андрей Белоусов
- Заместитель Премьер‑министра – Татьяна Голикова
Отзывы граждан
Мы ценим ваше мнение! Оставьте отзыв о работе органов, отвечающих за отмену нормативных актов, на официальном портале feedback.gov.ru.
Отзывы
«Благодарю Правительство за оперативную отмену устаревшего постановления о лицензировании медицинских учреждений. Процедура была прозрачной, а информация доступна на сайте.» – Елена К., врач‑терапевт, г. Москва
«Сложно было понять, какие именно акты могут быть отменены Президентом. Статья помогла разобраться в юридических нюансах.» – Алексей В., юрист, г. Санкт‑Петербург