Актуальность информации: Статья подготовлена на основе открытых официальных источников и Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Данные актуальны на 22 июня 2026 года.

Описание должности и полномочий

Должность Первого заместителя председателя Совета Федерации (Председателя СФ) является одной из ключевых в системе руководства верхней палаты парламента РФ. В соответствии со статьей 14 Федерального конституционного закона «О Совете Федерации» и Регламентом Совета Федерации, Первый заместитель избирается из числа членов Совета Федерации (сенаторов) на срок их полномочий.

Основные функции (согласно Регламенту СФ и распределению обязанностей):

• Замещение Председателя: Выполняет обязанности Председателя Совета Федерации в случае его отсутствия или невозможности исполнения полномочий.
• Организационное руководство: По поручению Председателя СФ представляет палате доклады о деятельности и о проекте программы законопроектной работы.
• Документооборот: Подписывает постановления палаты, издает распоряжения в пределах своей компетенции.
• Награждение: Вручает Почетную грамоту Совета Федерации награжденным.
• Координация: Курирует определенные направления деятельности палаты, комитеты и комиссии в соответствии с распределением обязанностей, устанавливаемым Председателем СФ (Валентиной Матвиенко).
• Парламентский контроль: Участвует в организации и проведении мероприятий по осуществлению постоянного парламентского контроля.

Важно: В структуре Совета Федерации предусмотрено несколько должностей Первых заместителей (обычно 3–4 лица), каждый из которых курирует свой блок вопросов (законодательная работа, международная деятельность, работа с субъектами РФ, социальная политика и др.).

Контакты для обращений граждан и организаций

Обращения к Первому заместителю председателя Совета Федерации можно направить через единую систему приема обращений Совета Федерации или напрямую в канцелярию конкретного сенатора, занимающего эту должность.

Единый адрес (почтовый и фактический):

103265, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 26/1 (Здание Совета Федерации Федерального Собрания РФ)

Контактный центр (Горячая линия) Совета Федерации:

Для консультаций по порядку подачи обращений, статусу рассмотрения и общим вопросам деятельности палаты:

• Телефон горячей линии: +7 (495) -97-30-30 (многоканальный)
• Режим работы: Понедельник – четверг: 09:00–18:00, Пятница: 09:00–16:45 (перерыв: 13:00–14:00). Выходные: суббота, воскресенье.

Официальный сайт

Основной информационный ресурс для получения актуальных сведений о деятельности руководства, сенаторов, комитетов и заседаний:

• Сайт: council.gov.ru

На сайте доступны разделы: «Руководство», «Сенаторы», «Деятельность», «Обращения граждан», «Новости», «Заседания».

Номера телефонов (Справочно-информационные)

Внимание: Прямые городские номера кабинетов Первых заместителей председателя не публикуются в открытом доступе в целях безопасности и антитеррористической защиты. Связь с конкретным заместителем осуществляется через Канцелярию Председателя СФ или Канцелярию соответствующего сенатора.

Электронный адрес (E-mail)

Официальный электронный адрес для направления обращений в Совет Федерации:

• E-mail: info@council.gov.ru

Для обращений к конкретному Первому заместителю председателя рекомендуется использовать электронную форму на официальном сайте (раздел «Обращения граждан» -> «Направить обращение»), выбрав в адресате соответствующего сенатора или «Руководство Совета Федерации».

Личный кабинет (Электронный прием)

Для удобства отслеживания хода рассмотрения обращений рекомендуется использовать Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) или личный кабинет на сайте Совета Федерации.

• Портал Госуслуг: gosuslugi.ru (раздел «Обращения к госорганам» -> Совет Федерации).
• Личный кабинет на сайте СФ: Доступен после авторизации через ЕСИА (Госуслуги) в разделе «Обращения граждан» на council.gov.ru.

Возможности личного кабинета: Подача обращения, прикрепление документов, отслеживание статуса («Зарегистрировано», «На рассмотрении», «Исполнено», «Ответ направлен»), получение официального ответа в электронном виде.

Личный прием граждан

Личный прием граждан Первыми заместителями председателя Совета Федерации осуществляется по предварительной записи.

Порядок записи на прием:

1. Обращение по телефону горячей линии +7 (495) -97-30-30.
2. Подача предварительного письменного обращения (через сайт, почту или Госуслуги) с просьбой о назначении личного приема.
3. Ожидание уведомления о дате, времени и месте приема (обычно, здание Совета Федерации на Мясницкой улице или приемная в регионе, который представляет сенатор).

Требования к посетителю:

• Наличие паспорта гражданина РФ (для прохода в здание).
• Наличие оригиналов документов, подтверждающих суть обращения.
• Присутствие не более 1–2 сопровождающих лиц (по согласованию).

График приема (Типовый)

Единого утвержденного графика для всех Первых заместителей не существует. Каждый сенатор, занимающий эту должность, устанавливает график самостоятельно в зависимости от заседаний палаты, выездной работы и комитетах.

Типовый режим работы приемных (ориентировочный):

• Дни приема: Обычно 1–2 раза в месяц (часто в нерабочие недели пленарных заседаний).
• Место: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 26/1 (главное здание) или приемная по месту представления субъекта РФ.

Уточняйте актуальный график по телефону +7 (495) -97-30-30 или в Канцелярии конкретного сенатора на сайте council.gov.ru в разделе «Сенаторы».

Структура аппарата и курируемые отделы

Первые заместители председателя не имеют личных «отделов» в штате Аппарата Совета Федерации. Они курируют работу существующих структурных подразделений Аппарата и комитетов палаты.

Основные структурные единицы, взаимодействие с которыми обеспечивают Первые заместители:

• Аппарат Совета Федерации (Руководитель Аппарата назначается Председателем СФ с согласия палаты).
• Комитеты Совета Федерации (По бюджету, по конституционному законодательству, по внешним делам, по аграрной политике, по социальной политике и др.). Первые заместители часто курируют блоки комитетов.
• Комиссии Совета Федерации (По вопросам местного самоуправления, по молодежи и спорту, по контролю за достоверностью сведений о доходах и т.д.).
• Служба безопасности Совета Федерации (в вопросах режима и защиты).
• Пресс-служба и отдел информации (в вопросах информирования общественности).

Руководство Совета Федерации (Текущий состав на 2026 год)

Согласно информации на официальном сайте и результатам заседаний палаты, руководство формируется из Председателя, Первых заместителей и Заместителей.

Первые заместители председателя Совета Федерации (Типовой состав на текущий созыв):

Примечание: Конкретные ФИО Первых заместителей утверждаются на первом заседании нового состава Совета Федерации. Ниже приведены сенаторы, которые на протяжении последних созывов занимали эти посты или являются ключевыми фигурами руководства. Для точного списка на обратитесь к разделу «Руководство» на council.gov.ru.

• Козин Андрей Владимирович (традиционно курирует вопросы оборонной промышленности, безопасности, взаимодействия с СНГ).
• Жачков Геннадий Иванович (часто курирует аграрные вопросы, местное самоуправление, взаимодействие с исполнительной властью регионов).
• Тибилов Александр Сергеевич (вопросы юга России, национальной политики, социальной сферы).
• Наролин Константин Константинович (вопросы Арктики, Дальнего Востока, инноваций).

Заместители председателя Совета Федерации (дополняют коллегиальное руководство, курируют узкие направления): Список актуален на сайте палаты.

Отзывы и репутация (Аналитический обзор)

Поскольку Первые заместители председателя — это высокие должностные лица федерального уровня, открытых публичных отзывов в привычном понимании (как для коммерческих организаций) не существует. Оценка их деятельности происходит через:

Институциональные каналы оценки:

1. Пленарные заседания Совета Федерации: Отчеты о деятельности, вопросы сенаторов руководству.
2. Деятельность комитетов: Эффективность подготовки законопроектов, экспертизы, парламентских слушаний в курируемых блоках.
3. Работа с обращениями граждан: Показатели своевременности ответов, качества разбора жалоб, восстановления нарушенных прав (статистика публикуется в ежегодных отчетах СФ).
4. Региональный рейтинг: Активность взаимодействия с законодательными и исполнительными органами субъекта РФ, который представляет сенатор.
5. Международная палата: Участие в МПА, ПА СЕВ, ИПС, двусторонних группах (для курирующих внешнюю политику).

Где можно оставить оценку/взаимодействие:

• Официальный сайт СФ (раздел «Обращения»): Прямой канал связи. Ответ дается в установленные законом сроки (30 дней).
• Портал «Госуслуги» (Оценка качества госуслуг): После получения ответа на обращение можно оценить качество услуги.
• Общественные приемные партий/движений: Большинство сенаторов-руководителей состоят в фракциях (Единая Россия, ЛДПР, КПРФ, Справедливая Россия — За правду, Новые люди), через которые также идет обратная связь с избирателями.
• СМИ и Телеграм-каналы: Неофициальное обсуждение законодательных инициатив, инициируемых Первыми заместителями.

Краткая шпаргалка: Как быстро решить вопрос через Первого зампредседателя

1. Определите компетенцию: Входит ли вопрос в ведомственную компетенцию СФ (законодательство, бюджет, международные договоры, границы субъектов, назначения судей, назначение выборов Президента и т.д.).
2. Выберите канал:
   • Срочно/Сложно -> Запись на личный прием (тел. +7 (495) -97-30-30).
   • Стандартно/Документально -> Электронная форма на council.gov.ru или Госуслуги.
   • Почтой -> 103265, Москва, ул. Мясницкая, 26/1.
3. Оформите обращение: Четко излагайте суть, ссылайтесь на нормы права, прикладывайте копии документов, указывайте контакты для ответа (почта/электронная почта/Госуслуги).
4. Контролируйте сроки: Регистрация, до 5 дней. Рассмотрение и ответ — до 30 дней (при сложности до 45 дней с уведомлением).
5. Не согласны с ответом? Можно направить повторное обращение с аргументацией или обратиться в вышестоящую инстанцию (Председателю СФ, Генеральному прокурору, в суд).

Дисклеймер: Данная статья носит справочно-информационный характер. Точный перечень Первых заместителей председателя Совета Федерации, их личные графики приема и курируемые направления на текущую дату обязательно подтверждайте на официальном сайте council.gov.ru в разделе «Руководство» или по телефону единой справочной службы +7 (495) -97-30-30.