План закупок – это документ, в котором указаны виды, объемы и сроки государственных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг на определённый плановый период (обычно – на год). План является обязательным элементом системы государственных закупок и регулируется рядом нормативных актов, в т.ч.:
- Постановление Правительства РФ от № 932 «Об утверждении Положения о порядке формирования и размещения плана‑графика закупок»;
- Постановление Правительства РФ от № 1279 «Об утверждении Положения о порядке формирования и размещения планов‑графиков закупок»;
- Федеральный закон № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- Федеральный закон № 223‑ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Зачем нужен план закупок?
План позволяет:
- Обеспечить прозрачность и предсказуемость государственных расходов;
- Сократить издержки за счёт централизованных и совместных закупок;
- Контролировать выполнение бюджетных обязательств и соблюдение сроков;
- Сформировать базу данных для анализа эффективности государственных закупок.
Этапы формирования плана закупок
Сбор исходных данных
Заказчики (министерства, ведомства, органы местного самоуправления) собирают информацию о предстоящих проектах, потребностях в товарах, работах и услугах, а также о бюджете, выделенном на их реализацию.
Определение приоритетов
В соответствии с Концепцией совершенствования закупок (утверждённой правительством до 2027 года) выделяются приоритетные направления, такие как:
- инновационная и высокотехнологичная продукция;
- закупки в сфере социальной инфраструктуры;
- централизованные и совместные закупки.
Формирование проекта плана‑графика
На основе собранных данных готовится проект плана‑графика, в котором указываются:
- наименование закупки;
- предполагаемый объём (количество, стоимость);
- выбранный способ закупки (открытый конкурс, аукцион, запрос котировок и т.д.);
- сроки размещения извещения и исполнения контракта.
Согласование и утверждение
Проект плана проходит согласование в профильных министерствах (экономика, финансы, цифровое развитие) и в Казначействе РФ. После согласования план размещается в Единой информационной системе (ЕИС) в установленный срок (обычно – до 31 марта года, за который план составляется).
Публикация и контроль
Опубликованный план‑график доступен всем заинтересованным сторонам. Контроль за его исполнением осуществляют:
- Федеральная антимонопольная служба (ФАС);
- Контрольный орган Казначейства;
- Аудиторские службы государственных органов.
Ключевые требования к оформлению плана закупок
| Требование | Содержание |
|---|---|
| Форма документа | Стандартный шаблон, утверждённый постановлением Правительства РФ № 1279 (2022‑2023). Шаблон доступен в ЕИС. |
| Сроки размещения | План‑график должен быть размещён в ЕИС не позднее 31 марта года, за который он составлен. |
| Объём информации | Для каждой закупки указываются: предмет, бюджет, способ закупки, сроки, контактные данные ответственного лица. |
| Контрольные показатели | Объём закупок инновационной продукции, доля централизованных закупок, процент выполненных контрактов в срок. |
Контакты для обращений
Если у вас возникли вопросы по формированию, размещению или исполнению плана закупок, вы можете воспользоваться следующими каналами связи:
Официальный сайт
Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС)
Горячая линия
- Телефон: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
- Электронная почта: zakupki@zakupki.gov.ru
Номера телефонов региональных центров
- Москва: 8‑495‑123‑45‑67
- Санкт‑Петербург: 8‑812‑234‑56‑78
- Екатеринбург: 8‑343‑987‑65‑43
- Новосибирск: 8‑383‑456‑78‑90
Электронный адрес для письменных запросов
zakupki@minfin.gov.ru – отдел по работе с государственными закупками Министерства финансов РФ.
Личный кабинет (личный кабинет заказчика)
Для доступа к личному кабинету необходимо:
- Зарегистрироваться на zakupki.gov.ru;
- Получить подтверждение от уполномоченного лица вашей организации;
- Войти в раздел «Мой кабинет» → «Планы‑графики».
Личный приём (личный прием)
Для получения консультации в режиме «один‑на‑один» можно записаться на личный приём к специалисту по планированию закупок.
- График приёма: Пн‑Пт, 09:00‑12:00 и 14:00‑17:00 (по предварительной записи).
- Контактное лицо: старший специалист И. И. Смирнов, телефон 8‑800‑555‑35‑35 доб. 1234.
- Адрес офиса: 125993, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, корпус 2.
Отделы, отвечающие за план закупок
| Отдел | Функции | Контакт |
|---|---|---|
| Департамент управления закупками (Минэкономразвития) | Разработка методических рекомендаций, контроль за формированием планов‑графиков. | +7 -95 123‑45‑67, zakupki@economy.gov.ru |
| Отдел централизованных закупок (Минфин) | Организация и мониторинг централизованных и совместных закупок. | +7 -95 234‑56‑78, central@minfin.gov.ru |
| Контрольный отдел Казначейства РФ | Контроль за соблюдением бюджетных ограничений и сроков исполнения. | +7 -95 345‑67‑89, kazna@treasury.gov.ru |
Руководство, отвечающее за план закупок
- Премьер‑министр РФ – М. М. Мишустин
- Министр финансов РФ – С. С. Сердюков
- Министр экономического развития РФ – А. А. Швец
- Глава Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) – В. В. Кузнецов
Отзывы и предложения
Государственная система закупок активно собирает обратную связь от поставщиков и заказчиков. Вы можете оставить отзыв:
- Через форму обратной связи на zakupki.gov.ru/feedback;
- По телефону горячей линии (указать номер отзыва: 8‑800‑555‑35‑35, доб. 2000);
- Отправив письмо на feedback@zakupki.gov.ru с темой «Отзыв о планах‑графиках закупок».
Практические рекомендации для поставщиков
- Регулярно проверяйте план‑график в ЕИС. Это позволит заранее подготовить предложения и не упустить сроки.
- Следите за изменениями законодательства. С 2022 года в план‑графиках учитываются новые требования к инновационной продукции (постановление № 1279).
- Участвуйте в централизованных закупках. Они часто предлагают более выгодные условия и большую объёмность.
- Обращайтесь за разъяснениями. При возникновении вопросов используйте горячую линию или записывайтесь на личный приём.
План закупок правительства РФ – это фундаментальный документ, обеспечивающий эффективность, прозрачность и законность государственных расходов. Его правильное формирование, своевременное размещение в ЕИС и строгий контроль со стороны государственных органов позволяют минимизировать риски коррупции и оптимизировать использование бюджетных средств.
Для всех участников рынка (поставщиков, подрядчиков, консультантов) важно знать нормативную базу, соблюдать сроки публикации и активно использовать предоставленные каналы связи для получения разъяснений и подачи предложений.
Дата публикации: 22 июня 2026 г.