Дата актуализации:
Содержание - Основные финансовые полномочия
- Антикризисные полномочия (продление до 2026 г.)
- Бюджетный процесс
- Налоговая политика
- Государственный долг и кредитование
- Регулирование финансового рынка
- Меры в условиях санкций
- Координация с Банком России
- Контроль и отчетность
- Контакты для обращений
Правительство Российской Федерации (далее – Правительство) является высшим исполнительным органом, отвечающим за реализацию финансовой политики государства. Его полномочия в сфере финансов определяются Конституцией РФ, Федеральным законом «О Правительстве РФ», а также специальными законами, принимаемыми в рамках антикризисных мер.
Основные финансовые полномочия
Ключевые функции Правительства в финансовой сфере включают:
- Разработка и исполнение федерального бюджета – подготовка проекта бюджета, контроль за его выполнением, корректировка в течение финансового года.
- Формирование налоговой политики – подготовка законопроектов о налогах и сборах, их изменение и адаптация к экономическим условиям.
- Управление государственным долгом – выпуск государственных облигаций, привлечение внешних и внутренних займов, контроль за обслуживанием долга.
- Регулирование финансового рынка – разработка нормативных актов в сфере банковского дела, страхования, ценных бумаг, валютного регулирования.
- Контроль за исполнением государственных программ – в т.ч. программ поддержки малого и среднего бизнеса, инвестиций в инфраструктуру и инновации.
- Антикризисные меры – принятие и реализация специальных полномочий, направленных на стабилизацию экономики в условиях внешних шоков (санкций, падения цен на нефть и др.).
Антикризисные полномочия (продление до 2026 г.)
В 2025 году был принят закон, продлевающий на 2026 год часть антикризисных полномочий Правительства. Основные положения:
- Продление полномочий по организации разрешительной и лицензирующей деятельности в финансовом секторе.
- Расширение возможностей по внедрению временных налоговых льгот и субсидий для предприятий, пострадавших от санкций.
- Усиление инструментов государственного регулирования валютного рынка (включая ограничительные меры и поддержание курса рубля).
- Возможность быстрого принятия решений о рефинансировании государственного долга в условиях повышенной волатильности международных финансовых рынков.
- Установление специальных процедур финансовой поддержки стратегических отраслей (энергетика, оборона, высокие технологии).
Эти полномочия позволяют Правительству оперативно реагировать на внешние экономические вызовы и поддерживать финансовую стабильность страны.
Бюджетный процесс
Бюджетный процесс состоит из нескольких этапов:
- Подготовка проекта бюджета – Министерство финансов совместно с другими ведомствами готовит проект, который затем передается в Правительство.
- Утверждение Правительством – Правительство вносит коррективы, учитывая приоритетные задачи государства.
- Передача в Государственную Думу – после утверждения в Правительстве законопроект поступает в парламент.
- Контроль исполнения – Правительство осуществляет мониторинг выполнения бюджета, публикует квартальные отчеты.
Налоговая политика
Ключевые направления налоговой политики, реализуемые Правительством:
- Разработка и внесение изменений в Налоговый кодекс РФ.
- Подготовка мер по борьбе с уклонением от уплаты налогов и усиление контроля за налоговыми проверками.
- Согласование международных налоговых соглашений (двойное налогообложение, обмен информацией).
Государственный долг и кредитование
Правительство отвечает за:
- Эмиссию федеральных ценных бумаг (ОФЗ, ОФЗ‑И, ОФЗ‑П).
- Ведение переговоров с международными кредиторами и финансовыми институтами (МВФ, Всемирный банк).
- Разработку стратегий погашения и рефинансирования государственного долга.
- Контроль за соблюдением лимитов долговой нагрузки, установленных законом.
Регулирование финансового рынка
В рамках своих полномочий Правительство:
- Разрабатывает законодательную базу для функционирования фондового рынка, страхового сектора и микрофинансовых организаций.
- Утверждает правила лицензирования банков и иных кредитных учреждений.
- Определяет политику в сфере цифровых финансов (криптовалюты, блокчейн‑технологии).
- Контролирует соблюдение требований по противодействию отмыванию доходов (AML/CFT).
Меры в условиях санкций
Санкционные ограничения требуют от Правительства особых финансовых инструментов:
- Создание резервных фондов для поддержки критически важных отраслей.
- Разработка механизмов валютного контроля и ограничений на отток капитала.
- Поддержка домашних финансовых институтов (развитие национальных платёжных систем, таких как «Мир»).
Координация с Банком России
Банковская система России находится под надзором Центрального банка, однако Правительство и Банк России тесно взаимодействуют в следующих областях:
- Формирование монетарной политики и согласование её с бюджетными приоритетами.
- Совместное управление резервами золота и валютных резервов.
- Разработка программ поддержки банковского сектора в периоды финансовой нестабильности.
- Координация регулирования финансовых рынков и предотвращения системных рисков.
Контроль и отчетность
Контроль за исполнением финансовых полномочий осуществляется:
- Парламентом – через слушания и запросы в Комитет по бюджету и налоговой политике.
- Счетной палатой – посредством аудита исполнения бюджета и государственных программ.
- Гражданским обществом – через публикацию отчетов о выполнении бюджета и открытый доступ к финансовой информации.
Контакты для обращений
Если у вас возникли вопросы или предложения по финансовой политике, вы можете воспользоваться следующими каналами связи:
| Официальный сайт | https://government.ru |
| Горячая линия | 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно) |
| Номера телефонов |
|
| Электронный адрес | finance@gov.ru |
| Личный кабинет | https://portal.government.ru/login (регистрация доступна для граждан и организаций) |
| Личный прием | Приёмные часы в здании Правительства, ул. Ильинка, 5, Москва, 119049 |
| График приёма |
|
| Отделы |
|
| Руководство |
|
| Отзывы | Для оставления отзыва используйте форму «Обратная связь» на официальном сайте. Также можно отправить письмо на электронный адрес feedback@gov.ru. |
Полномочия правительства РФ в финансовой сфере охватывают весь спектр государственных финансов: от разработки бюджета и налоговой политики до управления государственным долгом и реагирования на внешние экономические вызовы. Продление антикризисных полномочий до 2026 года усиливает возможности государства в условиях санкций и глобальной нестабильности, позволяя более гибко поддерживать экономику и защищать интересы граждан.
Для получения более детальной информации рекомендуется обращаться по указанным выше контактам или посещать официальный портал Правительства РФ.