Положение о помощниках депутата – нормативный документ, регламентирующий порядок назначения, полномочия, обязанности, порядок оплаты труда и ответственности помощников депутатов муниципального совета. Данный документ обязателен для всех муниципальных образований, где депутаты имеют право привлекать к своей работе квалифицированных специалистов‑помощников.
Правовая основа
Положение разрабатывается и утверждаеться в соответствии с:
- Федеральным законом «Об основах муниципального управления»;
- Уставом муниципального образования;
- Решением муниципального совета от г; «Об утверждении Положения о помощнике депутата муниципального совета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт‑Петербурга, муниципальный округ 54»;
- Постановлением органов местного самоуправления (примеры: Московская городская Дума, Совет народных депутатов Мысковского городского округа, Совет депутатов Северодвинска).
Цели и задачи Положения - Обеспечение эффективного взаимодействия депутата с избирателями и органами исполнительной власти;
- Снижение нагрузки на депутата за счёт делегирования части функций помощникам;
- Гарантирование прозрачности и подотчётности деятельности помощников;
- Защита интересов жителей муниципального образования от использования служебного положения в личных целях.
Состав и численность помощников
В соответствии с пунктом 1.1 проекта решения МС от г. депутат имеет право иметь от одного до трёх помощников. При числе депутатов в объединении более 20 возможен набор до шести помощников, а при более 40 – до десяти (по решению совета).
Критерии отбора - Профессиональная компетентность (знание законодательства, навыки работы с документами, аналитические способности);
- Отсутствие конфликтов интересов;
- Готовность к работе в режиме гибкого графика, включая выездные встречи с избирателями.
Порядок назначения помощника - Депутат формирует перечень требований к кандидатам.
- Проводит конкурсный отбор (публичные объявления, собеседования).
- Подготавливает приёмный акт и направляет его на подпись председателю Совета.
- После утверждения оформляется трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
- Назначение фиксируется в реестре муниципального совета.
Обязанности помощника депутата - Подготовка и анализ писем, обращений избирателей и должностных лиц;
- Организация встреч депутата с избирателями, в т.ч. в трудовых коллективах;
- Ведение делопроизводства (оформление протоколов, подготовка вопросов к заседаниям);
- Сбор и систематизация информации по направлениям, курируемым депутатом;
- Подготовка аналитических материалов, справок и предложений для законодательных инициатив;
- Контроль за выполнением решений, принятых на заседаниях Совета.
Права помощника - Получать необходимую информацию и документы от органов исполнительной власти;
- Участвовать в заседаниях Совета в качестве наблюдателя;
- Вести переписку от имени депутата (по согласованию);
- Получать вознаграждение, предусмотренное бюджетом муниципального образования.
Ответственность и контроль
- Депутат формирует перечень требований к кандидатам.
- Проводит конкурсный отбор (публичные объявления, собеседования).
- Подготавливает приёмный акт и направляет его на подпись председателю Совета.
- После утверждения оформляется трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
- Назначение фиксируется в реестре муниципального совета.
Обязанности помощника депутата - Подготовка и анализ писем, обращений избирателей и должностных лиц;
- Организация встреч депутата с избирателями, в т.ч. в трудовых коллективах;
- Ведение делопроизводства (оформление протоколов, подготовка вопросов к заседаниям);
- Сбор и систематизация информации по направлениям, курируемым депутатом;
- Подготовка аналитических материалов, справок и предложений для законодательных инициатив;
- Контроль за выполнением решений, принятых на заседаниях Совета.
Права помощника - Получать необходимую информацию и документы от органов исполнительной власти;
- Участвовать в заседаниях Совета в качестве наблюдателя;
- Вести переписку от имени депутата (по согласованию);
- Получать вознаграждение, предусмотренное бюджетом муниципального образования.
Ответственность и контроль
- Получать необходимую информацию и документы от органов исполнительной власти;
- Участвовать в заседаниях Совета в качестве наблюдателя;
- Вести переписку от имени депутата (по согласованию);
- Получать вознаграждение, предусмотренное бюджетом муниципального образования.
Ответственность и контроль
Помощник несёт ответственность за:
- Нарушение трудовой дисциплины – в соответствии с Трудовым кодексом;
- Использование служебного положения в личных интересах – дисциплинарная, административная и (при необходимости) уголовная ответственность;
- Нарушение требований к конфиденциальности персональных данных – ответственность согласно ФЗ «О персональных данных».
Контроль за деятельностью помощников осуществляют:
- Депутат – непосредственный руководитель;
- Председатель Совета – в рамках проверок и аудитов;
- Контрольно‑ревизионная комиссия муниципального образования.
Оплата труда и социальные гарантии
Оплата производится из бюджета муниципального образования в соответствии с:
- Трудовым договором (оклад, надбавки, премии);
- Постановлением Совета о размере вознаграждения (пример: в Тульской области – до 500 000 рублей в месяц на троих помощников).
Помощники имеют право на:
- Отпуск (не менее 28 календарных дней в год);
- Больничный лист;
- Социальное страхование (пенсионные, медицинские взносы).
Порядок прекращения полномочий помощника - По инициативе депутата (по представлению на имя председателя Совета);
- По истечении срока договора (если не продлен);
- В случае нарушения трудовой дисциплины, конфиденциальности или иных требований Положения.
Личный приём и график работы помощника
Для обеспечения открытости работы помощников предусмотрён личный приём граждан:
- Пн‑Пт: 09:00–12:00 и 14:00–17:00;
- Суббота: 10:00–13:00 (по предварительной записи).
Записаться на приём можно через личный кабинет или по телефону горячей линии.
Организационная структура (отделы) - Отдел делопроизводства и документации – оформление протоколов, работа с документами;
- Отдел взаимодействия с избирателями – приём и обработка обращений, организация встреч;
- Аналитический отдел – подготовка справок, аналитических материалов;
- Юридический отдел – правовое сопровождение инициатив депутата;
- Отдел информационных технологий – поддержка личного кабинета и электронных сервисов.
Руководство муниципального образования
| Должность | ФИО | Контакт |
|---|---|---|
| Председатель Совета | Иванов Алексей Петрович | +7 (812) -23‑45‑67 |
| Секретарь Совета | Смирнова Елена Викторовна | +7 (812) -23‑45‑68 |
| Главный бухгалтер | Кузнецов Дмитрий Сергеевич | +7 (812) -23‑45‑69 |
Отзывы граждан Для оставления отзыва используйте форму «Обратная связь». Ниже – несколько примеров:
- «Помощник депутата быстро отреагировал на моё обращение и помог решить проблему с коммунальными услугами – благодарю!» – Мария К., житель Округа 54.
- «Отличная работа отдела взаимодействия: организовали встречу с депутатом в нашем предприятии, предоставили всю необходимую информацию» – Игорь Л., руководитель ООО «Технополис».
- «Считаю, что система личного кабинета упрощает подачу заявлений, но хотелось бы добавить возможность онлайн‑чат‑поддержки» – Анна П., студентка.
Контактная информация Официальный сайт
https://www.mo54.spb.ru
Горячая линия
Тел.: +7 (812) -55‑00‑00 (круглосуточно)
Номера телефонов отделов - Отдел делопроизводства – +7 (812) -55‑01‑01
- Отдел взаимодействия с избирателями – +7 (812) -55‑02‑02
- Аналитический отдел – +7 (812) -55‑03‑03
- Юридический отдел – +7 (812) -55‑04‑04
Электронный адрес
info@mo54.spb.ru
Личный кабинет (для записи на приём, подачи обращений)
https://cabinet.mo54.spb.ru
Личный приём депутата
Пн‑Пт: 09:00–12:00, 14:00–17:00;
Сб: 10:00–13:00 (по записи). Записаться можно через личный кабинет или по телефону +7 (812) -55‑00‑00.
График работы отделов
Пн‑Пт: 08:30–17:30; Сб, Вс – выходные.
Для оставления отзыва используйте форму «Обратная связь». Ниже – несколько примеров:
- «Помощник депутата быстро отреагировал на моё обращение и помог решить проблему с коммунальными услугами – благодарю!» – Мария К., житель Округа 54.
- «Отличная работа отдела взаимодействия: организовали встречу с депутатом в нашем предприятии, предоставили всю необходимую информацию» – Игорь Л., руководитель ООО «Технополис».
- «Считаю, что система личного кабинета упрощает подачу заявлений, но хотелось бы добавить возможность онлайн‑чат‑поддержки» – Анна П., студентка.
Официальный сайт
https://www.mo54.spb.ru
Горячая линия
Тел.: +7 (812) -55‑00‑00 (круглосуточно)
Номера телефонов отделов - Отдел делопроизводства – +7 (812) -55‑01‑01
- Отдел взаимодействия с избирателями – +7 (812) -55‑02‑02
- Аналитический отдел – +7 (812) -55‑03‑03
- Юридический отдел – +7 (812) -55‑04‑04
Электронный адрес
info@mo54.spb.ru
Личный кабинет (для записи на приём, подачи обращений)
https://cabinet.mo54.spb.ru
Личный приём депутата
Пн‑Пт: 09:00–12:00, 14:00–17:00;
Сб: 10:00–13:00 (по записи). Записаться можно через личный кабинет или по телефону +7 (812) -55‑00‑00.
График работы отделов
Пн‑Пт: 08:30–17:30; Сб, Вс – выходные.
Данное Положение регулярно пересматривается и актуализируется в соответствии с изменениями законодательства и потребностями жителей муниципального образования. Для получения полной версии Положения и всех приложений обращайтесь в отдел делопроизводства или скачайте документ по ссылке.