Положение о статусе помощника депутата городской думы – нормативный документ, который регулирует правовой статус, права, обязанности, порядок назначения и прекращения полномочий помощников (советников) депутатов городских дум. Данный документ основан на федеральном законодательстве о государственной гражданской службе, законах субъектов РФ (в частности, города Москвы) и локальных актах самих дум.

Правовая основа

Основные источники, на которых базируется Положение:

• Федеральный закон «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в части, касающейся помощников депутатов).
• Закон города Москвы от 13 июля 1994 г. № 14‑60 «О статусе депутата Московской городской Думы» и последующие поправки (25 янв. 2017, 27 дек. 2017, 23 мая 2017).
• Постановление Московской городской Думы от 03 апреля 1996 г. № 30 «О помощниках (советниках) депутата Московской городской Думы».
• Постановление от 23 марта 2005 г. № 58, вступившее в силу 10 мая 2005 г., а также Постановление от 23 марта 2022 г. № 17, уточняющее штатные категории помощников.
• Локальные акты городских дум (например, постановление Городской Думы г. Дзержинска от 05 мая 2009 г. № 452).

Ключевые понятия

1. Помощник (советник) депутата – лицо, оказывающее депутату правовую, экспертную, аналитическую, консультативную, организационно‑техническую и иную помощь при осуществлении им депутатских полномочий.
2. Штатный помощник – сотрудник, работающий по трудовому договору (срочный или бессрочный) или служебному контракту.
3. Помощник на общественных началах – лицо, привлекаемое депутатом безвозмездно (на добровольных началах) для выполнения определённых задач.

Права помощника

• Получать необходимую информацию и документы, связанные с работой депутата.
• Участвовать в подготовке законопроектов, аналитических материалов, публичных выступлений и встреч с избирателями.
• Иметь доступ к рабочему месту, оборудованию и ресурсам, предусмотренным для выполнения служебных обязанностей.
• Получать заработную плату (для штатных помощников) и социальные гарантии в соответствии с Трудовым кодексом РФ и локальными нормативными актами.
• Иметь право на профессиональное развитие (курсы, семинары, повышение квалификации).

Обязанности помощника

• Соблюдать конфиденциальность получаемой информации.
• Оказывать квалифицированную помощь в рамках своей компетенции.
• Своевременно выполнять поручения депутата и соблюдать сроки.
• Поддерживать деловой имидж депутата в общении с избирателями, СМИ и другими органами.
• Вести учёт своей деятельности (журналы, отчёты) и предоставлять их по требованию депутата.

Порядок назначения и прекращения полномочий

Назначение

Назначение помощника происходит в порядке, установленном локальными актами конкретной городской думы. Как правило, процесс выглядит так:

1. Депутат формирует перечень необходимых позиций (кол‑во помощников, их специализацию).
2. Подготовка и утверждение штатного расписания (для штатных помощников).
3. Подписание трудового договора или служебного контракта (для штатных помощников) либо заключение добровольного соглашения (для помощников на общественных началах).
4. Регистрация в системе кадрового учёта городской думы.

Прекращение

Основания для прекращения полномочий помощника включают:

• Истечение срока действия договора.
• Отставка или снятие с должности депутата.
• Личное заявление помощника.
• Нарушение трудовой дисциплины, утрата доверия депутата.
• Сокращение штата в соответствии с бюджетными ограничениями.

Вознаграждение и социальные гарантии

Для штатных помощников предусмотрены:

• Оклад, размер которого определяется в штатном расписании и может зависеть от уровня квалификации, стажа и сложности выполняемых задач.
• Оплата труда в соответствии с Трудовым кодексом РФ (отпускные, больничные, выплаты за сверхурочную работу).
• Социальные гарантии: медицинское страхование, пенсионные отчисления, компенсация расходов на проезд.

Помощники на общественных началах не получают вознаграждения, однако могут рассчитывать на возмещение расходов, непосредственно связанных с выполнением служебных обязанностей (по согласованию с депутатом).

Порядок взаимодействия с избирателями

Помощники играют важную роль в организации приёмов избирателей, проведения публичных слушаний и информирования населения о работе депутата. Согласно постановлению от 3 апреля 1996 г., префект соответствующего административного округа обязан обеспечить:

• Создание условий для работы депутата и его помощников с избирателями.
• Информирование населения о месте и времени встреч.

Организационно‑техническое обеспечение

Для эффективного выполнения своих функций помощнику предоставляются:

• Рабочее место (офис, мебель, компьютерное оборудование).
• Доступ к информационным системам городской думы (электронный документооборот, базы данных).
• Служебный автомобиль (по необходимости) и компенсация расходов на транспорт.
• Возможность использовать официальные каналы связи (служебный телефон, электронная почта).

Отзывы и оценка эффективности

Для контроля качества работы помощников в большинстве дум предусмотрена система оценки, включающая:

• Регулярные отчёты о выполненных задачах.
• Опросы избирателей о работе приёмных часов и качества консультаций.
• Внутренний аудит деятельности помощника (проверка соблюдения конфиденциальности, сроков выполнения поручений).

Контактная информация для обращений

Официальный сайт городской думы:	https://www.example-duma.ru
Горячая линия:	8 (800) -55‑33‑22 (круглосуточно)
Номера телефонов отдела кадров:	+7 (495) -23‑45‑67, +7 (495) -23‑45‑68
Электронный адрес:	info@example-duma.ru
Личный кабинет депутата:	https://cabinet.example-duma.ru
Личный приём депутата:	ул. Советская, д. 10, офис 5, каждый вторник с 14:00 до 16:00
График приёма помощников:	Пн‑Пт, 09:00‑18:00 (по предварительной записи)
Отделы, отвечающие за статус помощников:	Отдел кадров и кадровой политики Юридический отдел Отдел социальной защиты
Руководство:	Заместитель председателя по кадровым вопросам – Иванов И.И. Главный юрисконсульт – Петров П.П.
Отзывы граждан:	Сайт: https://www.example-duma.ru/otzyvy Телефон для обратной связи: 8 (800) -55‑33‑22 доб. 101 Электронная форма: https://www.example-duma.ru/feedback

Положение о статусе помощника депутата городской думы представляет собой комплексный нормативный документ, который обеспечивает правовую защищённость, чёткое распределение обязанностей и прозрачность взаимодействия между депутатом, его помощниками и избирателями. Соблюдение всех пунктов Положения способствует повышению эффективности работы депутатов, улучшению качества обслуживания граждан и укреплению доверия к органам местного самоуправления.

---

Дата актуализации: 23 июня 2026 г.