Вопрос передачи имущества из государственной или муниципальной собственности в собственность муниципального образования регулируется рядом федеральных и региональных нормативных актов. В большинстве регионов процесс оформляется специальным решением Совета депутатов, которое фиксирует юридическую основу, перечень передаваемых объектов и порядок их приема‑передачи.
Правовое основание
Ключевые нормативные документы, определяющие порядок передачи имущества, включают:
- Федеральный закон № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 48‑49);
- Гражданский кодекс РФ (раздел о государственной и муниципальной собственности);
- Закон субъектов РФ о муниципальной собственности (например, закон Московской области от № 12‑ОЗ);
- Положения о порядке приема‑передачи имущества, утверждаемые Советом депутатов конкретного муниципального образования (пример – Положение Наро‑Фоминского городского округа от г.).
Порядок разработки и принятия решения
Процедура обычно состоит из следующих этапов:
- Инициатива. Предложение о передаче может исходить от исполнительного органа (мэрии), от органов государственной власти или от граждан (заявление в письменной форме).
- Экспертиза. Юридический отдел проверяет соответствие предложения законодательству, а финансовый – наличие средств на обслуживание передаваемого имущества.
- Согласование перечня. Формируется перечень объектов (здания, земельные участки, оборудование). Перечень должен быть одобрен всеми заинтересованными структурами (например, Департаментом архитектуры, Управлением земельных ресурсов).
- Подготовка проекта решения. Проект включает:
- основания передачи;
- перечень и характеристики имущества;
- условия передачи (права, ограничения, обязательства);
- сроки и порядок приема‑передачи.
- Голосование в Совете депутатов. Решение принимается простым большинством голосов на открытом заседании. Протокол заседания подписывается Председателем Совета и Секретарем.
- Регистрация и публикация. После принятия решение вносится в реестр муниципального имущества и публикуется на официальном сайте органа местного самоуправления.
Содержание типового решения Совета депутатов
Примерный шаблон решения выглядит так:
Совет депутатов городского округа ___________ от «__» ___________ 202X г. № __/__ О передаче в собственность ___________ (наименование муниципального образования) объектов муниципальной собственности, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, а именно: 1. Здание по адресу: ___________, кадастровый номер: ___________; 2. Земельный участок площадью ___ м², кадастровый номер: ___________; 3. Оборудование: ___________ (серийные номера). Условия передачи: ⸺ Передача осуществляется безвозмездно; ⸺ На получающего возлагается обязанность по содержанию и использованию имущества в соответствии с целевым назначением; ⏤ Срок передачи – до «__» ___________ 202X г. Решение: 1. Утвердить перечень вышеуказанных объектов для передачи в собственность ___________. 2. Установить порядок и сроки передачи, оформить необходимые договоры и акты приема‑передачи. 3. Контроль за исполнением решения возложить на ___________ (наименование исполнительного органа).
Этапы передачи имущества
После принятия решения происходит фактическая передача:
- Подготовка акта приема‑передачи (подписывается представителем Совета и представителем получающего органа).
- Внесение изменений в реестр муниципального имущества.
- Обеспечение перехода прав собственности в ЕГРН (если речь о недвижимости).
- Информационное оповещение граждан (публикация в СМИ, на сайте, рассылка).
Примеры реальных решений
- Наро‑Фоминский городской округ (Московская область). Решение от г. № 6/22 об утверждении Положения о порядке приема‑передачи в собственность округа имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.
- Город Североморск (Хабаровский край). Решение Совета депутатов о передаче помещения площадью 904,6 м², ранее находившегося в собственности ФГКУ СЗТУИО МО РФ, в муниципальную собственность.
- Сергиево‑Посадский городской округ (Московская область). Принят перечень имущества, предлагаемый к передаче в собственность муниципального образования, в решении Совета депутатов от 2023 г.
Роль органов контроля и общественного надзора
Контроль за законностью передачи осуществляют:
- Государственная инспекция по контролю за муниципальной собственностью;
- Аудиторская служба муниципального образования;
- Граждане и общественные организации (право подачи жалоб в течение 30 дней с момента публикации решения).
Как граждане могут получить информацию и задать вопросы
Все заинтересованные лица имеют право запросить копию решения, актов приема‑передачи и реестра имущества. Запросы можно направлять в письменной форме, по электронной почте или через личный кабинет на официальном сайте.
Контактная информация для обращений
Ниже указаны основные каналы связи с органом местного самоуправления, ответственным за передачу муниципальной собственности.
Официальный сайт
https://www.example-municipality.ru
Горячая линия
Телефон: 8 (800) -55‑33‑22 (круглосуточно)
Номера телефонов
- Отдел правового обеспечения – 8 (495) -23‑45‑67
- Отдел имущественного контроля – 8 (495) -23‑45‑68
- Приёмная мэра – 8 (495) -23‑45‑69
Электронный адрес
E‑mail: info@example-municipality.ru
Личный кабинет
Для подачи запросов и получения копий документов зарегистрируйтесь в личном кабинете гражданина. После входа доступны:
- Запросы документов;
- Отслеживание статуса обращения;
- Электронные копии решений Совета депутатов.
Личный приём (приём граждан)
Приёмные часы у руководителя отдела правового обеспечения:
- Понедельник – пятница: 10:00–12:00, 14:00–16:00
- Среда: 16:00–18:00 (дополнительный приём)
График приёма
Подробный график публикуется на странице «Приём граждан» и в мобильном приложении «Мой муниципалитет».
Отделы, участвующие в процессе передачи
- Отдел правового обеспечения
- Отдел имущественного контроля
- Финансовый отдел (оценка стоимости и бюджетные вопросы)
- Отдел архитектуры и градостроительства (оценка технического состояния зданий)
- Отдел информационных технологий (поддержка личного кабинета)
Руководство муниципального образования
- Глава муниципального образования: Иванов Сергей Петрович
- Заместитель главы по имущественным вопросам: Петрова Елена Викторовна
- Секретарь Совета депутатов: Кузнецов Алексей Михайлович
Отзывы граждан
Мы ценим ваше мнение! Оставить отзыв можно:
- На странице «Отзывы и предложения»;
- Через форму в личном кабинете;
- По телефону горячей линии, указав номер обращения.