Актуальная редакция на г. Документ регулирует систему денежного довольствия военнослужащих контрактной службы и является базовым нормативным актом в сфере окладного обеспечения ВС РФ и иных силових структур.
Описание документа
Общие сведения
- Полное наименование: Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту».
- Статус: Действует с изменениями и дополнениями (последняя зафиксированная редакция от ).
- Дата принятия: 05 декабря 2011 г.
- Дата вступления в силу: 1 января 2012 г. (в отношении отдельных категорий лиц — с 1 января 2013 г.).
- Подписант: Председатель Правительства РФ В.В. Путин.
- Правовая основа: Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Содержание и структура постановления
Документ устанавливает размеры окладов (базовой части денежного довольствия) по трем ключевым направлениям (приложения к постановлению):
- Приложение № 1: Оклады по типовым воинским должностям в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях (Минобороны, МВД, ФСИН, Росгвардия, МЧС и др.).
- Приложение № 2: Оклады по типовым воинским должностям в специальных федеральных органах (СВР РФ, ФСБ РФ, ФСО РФ, ГУСП при Президенте РФ).
- Приложение № 3: Оклады по воинским званиям (для расчета пенсий, выплат при увольнении и т.д.).
Ключевые положения (п. 1–6)
- П. 1: Утверждает перечни окладов по должностям и званиям.
- П. 2: Обязывает руководителей ведомств установить оклады по нетиповым должностям до на основе типовых.
- П. 3: Регламентирует применение окладов для пенсионных целей (пересмотр пенсий, назначенных до 2012 г., назначение новых пенсий, сохранение оклада по званию на 1 год после увольнения для лиц со стажем менее 20 лет).
- П. 4: Гарантирует сохранение уровня пенсионного обеспечения, действовавшего до , если расчет по новым окладам дает меньшую сумму.
- П. 5: Финансирование за счет бюджетных ассигнований соответствующим федеральным органам исполнительной власти.
- П. 6: Порядок вступления в силу.
История изменений (основные этапы)
Постановление регулярно индексируется и корректируется. Ключевые даты изменений (согласно данным ГАРАНТ и КонсультантПлюс):
- 15 апреля 2014 г.
- 6 марта, 6 августа 2015 г.
- 18 ноября, 29 декабря 2016 г.
- 17 мая 2017 г.
- 28 апреля, 14 июня 2018 г. (Постановление № 677, действие с ).
- 21 мая, 29 декабря 2020 г.
- 31 января, 16 мая 2024 г.
- 10 сентября 2025 г. (актуальная редакция на текущий момент).
Примечание: Регулярные повышения окладов также осуществлялись отдельными постановлениями Правительства (например, № 464 от , № 1046 от , № 719 от , № 772 от , № 939 от , № 820 от , № 1598 от ).
Где найти официальный текст
- Официальный интернет-портал Правительства РФ (архив): government.ru
- Система ГАРАНТ: base.garant.ru
- КонсультантПлюс: consultant.ru (доступ в некоммерческой версии: будни 20:00–24:00 МСК, выходные — круглосуточно).
- PDF-версия (источник ksmrus.ru): Скачать PDF
Контакты для обращений (в контексте применения Постановления № 992)
Поскольку Постановление № 992 — это нормативный правовой акт, непосредственные обращения по его применению (расчет окладов, пенсий, выплат) адресуются не к «документу», а к исполнительным органам (ведомствам, в которых проходит службу гражданин) и к Аппарату Правительства РФ (по вопросам нормативной базы).
Аппарат Правительства Российской Федерации (орган, издавший акт)
- Адрес: 103274, г. Москва, ул. Краснопресненская наб., д. 2 (Белый дом).
- Телефон справочной службы Аппарата: +7 (495) -25-49-49 (единый справочный).
- Факс: +7 (495) -25-49-50.
- Официальный сайт: government.ru
- Электронная почта (через форму обратной связи): Раздел «Обращения граждан» на сайте government.ru/appeals.
Министерство обороны Российской Федерации (главный исполнитель по ВС РФ)
- Адрес: 121062, г. Москва, ул. Znamenka, д. 19.
- Горячая линия Минобороны РФ (вопросы денежного довольствия, пенсий, Жилищной программы): ###-###-#### (бесплатно по РФ, круглосуточно).
- Телефон доверенного телефона Министра: +7 (495) -92-44-44.
- Сайт Минобороны: mil.ru (раздел «Гражданам» / «Военная служба» / «Денежное довольствие»).
- Электронный приемная (интернет-приемная): priemnaya.mil.ru.
Иные ведомства (ФСБ, СВР, ФСО, Росгвардия, МВД, ФСИН, МЧС)
Контакты горячих линий и интернет-приемных данных ведомств публикуются на их официальных сайтах:
- ФСБ РФ: fsb.ru (тел. справки: +7 (495) -24-20-00).
- СВР РФ: svr.gov.ru.
- ФСО РФ: fso.gov.ru.
- Росгвардия: rosgvard.ru (горячая линия: ###-###-####).
- МВД РФ: мвд.рф (горячая линия: ###-###-####).
- ФСИН РФ: fsin.gov.ru.
- МЧС РФ: мчс.рф (единый номер: 112).
Официальный сайт
Основной официальный ресурс для поиска текста акта, истории изменений и пояснений:
- Портал Правительства РФ: government.ru (раздел «Документы» → «Постановления»).
- Национальный интернет-портал правовой информации (Официальная публикация): pravo.gov.ru (поиск по номеру 992 и дате ).
Горячая линия / Номера телефонов
Единый общероссийский номер для вопросов государственных услуг (в т.ч. военной службы, пенсий, выплат):
- 112 — Единый номер экстренных служб / справочная по госуслугам.
- ###-###-#### — Горячая линия Пенсионного фонда РФ (СФР) по вопросам пенсий военнослужащих.
- ###-###-####, Горячая линия Минобороны РФ (денежное довольствие, Жилищная программа, социальные гарантии).
- +7 (495) -25-49-49 — Справочная Аппарата Правительства РФ.
Электронный адрес (E-mail)
Прямых публичных e-mail адресов для приема обращений у Правительства и Минобороны не публикуется в целях информационной безопасности. Обращения направляются исключительно через электронные приемные (веб-формы) на официальных порталах:
- Интернет-приемная Правительства РФ: government.ru/appeals
- Интернет-приемная Минобороны РФ: priemnaya.mil.ru
- Госуслуги (ЕПГУ) — раздел «Написать в ведомство»: gosuslugi.ru
Личный кабинет
Для военнослужащих и пенсионеров ВС РФ взаимодействие с ведомством (получение справок, отслеживание выплат, зачисления на Жилищную программу, подача отчетов) осуществляется через:
- Единый портал госуслуг (ЕПГУ / Госуслуги): gosuslugi.ru — раздел «Военная служба и призыв», «Пенсионное обеспечение».
- Автоматизированная информационная система «Денежное довольствие» (АИС «ДД») / АИС «Пенсия»: Корпоративные системы Минобороны, доступ к которым имеют уполномоченные лица финансовых органов воинских частей. Личный доступ военнослужащего обычно реализуется через терминалы в частях или через Госуслуги (подтвержденная учетная запись).
- Личный кабинет участника НИС (Накопительно-ипотечной системы — Жилищная программа): mil.ru/nis (требует ЭЦП или доступа через Госуслуги).
Личный прием / График приема
Личный прием граждан по вопросам, регулируемым Постановлением № 992 (расчет окладов, пенсий, выплат), проводят:
Приемная Аппарата Правительства РФ
- Адрес: г. Москва, ул. Краснопресненская наб., д. 2 (вход с ул. Крылова).
- Режим работы: Понедельник–четверг: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00). Выходные: суббота, воскресенье.
- Предварительная запись: Обязательна через сайт government.ru/appeals или по телефону +7 (495) -25-49-49.
Приемная Минобороны РФ (Главное управление кадров / Финансовое управление)
- Адрес: г. Москва, ул. Znamenka, д. 19 (вход по пропускам).
- График приема граждан руководителями структурных подразделений: Опубликован на сайте mil.ru/citizens/reception. Обычно: в рабочие дни с 09:00 до 13:00 (по предварительной записи).
- Запись: Через интернет-приемную priemnaya.mil.ru или по телефону горячей линии ###-###-####.
Приемные в воинских частях / garnisonных военных прокуратурах
Первичный прием по вопросам денежного довольствия проводят начальники финансовых служб частей и командиры частей по установленным в уставах дням (обычно среда, суббота).
Отделы (Структурные подразделения, курирующие применение Постановления № 992)
В структуре Аппарата Правительства РФ и ведомств за реализацией акта отвечают:
В Аппарате Правительства РФ:
- Департамент социальной политики — разработка гос. политики в сфере денежного довольствия.
- Департамент финансовой политики — бюджетное обеспечение расходов (п. 5 Постановления).
- Управление по делам военной службы и правоохранительной деятельности (в составе Департамента гос. политики) — координация нормативной базы.
В Министерстве обороны РФ (ключевые структуры):
- Главное финансово-экономическое управление (ГФЭУ) — методическое руководство расчетом окладов, выплат, индексаций.
- Главное управление кадров (ГУК) — учет должностей, присвоение званий, формирование штатов (база для Приложений № 1, 2).
- Главное управление пенсионного и социального обеспечения (ГУПСО) — назначение и пересчет пенсий по п. 3 Постановления.
- Управление денежного довольствия (в составе ГФЭУ), непосредственный расчет и выплата окладов;
В СФР (Социальный фонд России — бывший ПФР):
- Территориальные органы СФР — назначение и выплата пенсий военнослужащих на основании Приложения № 3 и п. 3 Постановления.
Руководство (Ответственные лица)
На уровне принятия и контроля исполнения Постановления № 992:
| Должность | ФИО (на 2026 г.) | Роль в отношении Постановления № 992 |
|---|---|---|
| Председатель Правительства РФ | Мишустин Михаил Владимирович | Подписывает постановления об изменениях (индексации), осуществляет общее руководство. |
| Первый зам. Председателя Правительства РФ | Белоусов Андрей Ремович | Курирует оборонно-промышленный комплекс, вопросы ВС РФ, финансовое обеспечение. |
| Министр обороны РФ | Белоусов Андрей Ремович (с мая 2024 г.) | Главный исполнитель Постановления по ВС РФ, утверждает нетиповые штаты (п. 2), контролирует выплаты. |
| Зам. Министра обороны РФ / Начальник ГФЭУ | Казаноков Юрий Владимирович (данные могут уточняться) | Методическое обеспечение расчетов окладов по Приложениям № 1, 3. |
| Зам. Министра обороны РФ / Начальник ГУПСО | Кураченко Алексей Анатольевич (данные могут уточняться) | Обеспечение пенсионного законодательства (п. 3, 4 Постановления). |
| Руководители иных ведомств (ФСБ, СВР, ФСО, Росгвардия, МВД, ФСИН, МЧС) | Соответствующие директора/министры/начальники | Исполнители по Приложению № 2 и типовым должностям в своих структурах. |
Отзывы / Публичная экспертиза / Судебная практика
Постановление № 992 является технико-нормативным актом (таблицами цифр), поэтому классических «отзывов граждан» в открытом доступе нет. Оценка его качества и законности происходит через:
Судебная практика (Ключевые споры)
- Индексация пенсий (п. 3, 4): Многочисленные дела о пересчете пенсий уволенных военнослужащих с учетом повышений окладов (Постановления № 464, 1046, 719 и др.). Суды (ВКС РФ, окружные суды) встают на позицию: повышение окладов действующим военнослужащим влечет пересчет пенсий уволенных (если не сохранен старый уровень по п. 4).
- Применение Приложения № 3 (Оклады по званиям): Споры о том, какой оклад по званию брать для расчета пенсии, на дату увольнения или на дату назначения пенсии (позиция ВКС: на дату назначения/пересчета с учетом актуальных окладов).
- Сохранение оклада по званию (п. 3, ч. 3): Споры о праве на выплату оклада по званию в течение года после увольнения лиц со стажем менее 20 лет (уволенных по здоровью, штатным мероприятиям).
- Нетривиальные должности (п. 2): Споры о законности установления окладов по нетиповым должностям руководителями ведомств.
Поиск актуальной практики: Сайт ВС РФ vsrf.ru (банк данных судебных решений), ГАРАНТ/КонсультантПлюс — раздел «Судебная практика» к документу № 992.
Экспертные оценки и публикации
- Позитивный аспект: Создание единой базы окладов для всех силовых структур, привязка пенсий к актуальным окладам действующих (механизм «пенсионного обеспечения по окладам»).
- Критика / Проблемы:
- Сложность расчета из-за частых изменений (десятки постановлений-индексаций, накладывающихся друг на друга).
- Различия в окладах между Минобороной (Приложение 1) и спецорганами (Приложение 2) при формально одинаковых должностях.
- Задержки во внесении изменений в типовые штаты (п. 2) на местах.
- Инфляционная эрозия окладов между плановыми индексациями (индексация обычно 1 раза в год с 1 октября).
Обратная связь от военнослужащих (форумы, профсоюзы)
- Основные претензии: «Оклады низкие по сравнению с нагрузкой», «Сложно понять, из чего складывается зарплата (оклад + надбавки + бонусы)», «Пенсия рассчитана не по тем окладам».
- Позитив: Регулярные повышения (индексации) с 2012 г. позволили существенно поднять базу по сравнению с дореформенным периодом.
Резюме
Постановление Правительства РФ № 992 от — это фундаментальный документ, задающий «цену» воинской должности и звания для контрактников. На 2026 год он прошел через десятки итераций индексаций. Для решения прикладных вопросов (расчет зарплаты, пенсии, доплаты) необходимо обращаться в финансовую службу воинской части, ГУПСО Минобороны или территориальный орган СФР, ссылаясь на актуальную редакцию Приложений № 1, 2, 3 и пункты 3–4 настоящего Постановления.
Данная статья носит информационный характер. Для получения юридически значимой консультации обратитесь к военному юристу или в правовую службу вашего ведомства.