Статус документа: Утратило силу (Действовало до вступления в силу новых нормативных правовых актов в сфере миграции, в частности Закона РК «О миграции населения» от № 477-IV и последующих Постановлений Правительства РК, устанавливающих новые Правила выезда/въезда).
Описание документа
Общие сведения
- Полное наименование: Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 июля 2001 года № 1010 «О Правилах выезда граждан Республики Казахстан за пределы Республики Казахстан».
- Дата принятия: 26 июля 2001 года.
- Дата вступления в силу: С момента официального опубликования.
- Орган, принявший акт: Правительство Республики Казахстан.
- Сфера регулирования: Миграционное законодательство, порядок выезда граждан РК за границу, оформление документов для выезда, основания для ограничения выезда.
Содержание и структура Правил (исторический контекст)
Данное Постановление утверждало Правила выезда граждан Республики Казахстан за пределы Республики Казахстан, которые детально регламентировали процедуру выезда на постоянное или временное проживание. Основные разделы документа включали:
- Общие положения: определение категорий выезжающих (на постоянное жительство, эмигранты, во временные поездки, туристы, деловые путешественники, учищиеся, работающие и т.д.).
- Документы для выезда: перечень необходимых документов (паспорт гражданина РК, виза страны назначения при необходимости, разрешение на выезд для несовершеннолетних без сопровождения родителей, военный билет/удостоверение призывника для мужчин призывного возраста и др.).
- Порядок оформления выезда: процедура пограничного и таможенного контроля, правила заполнения миграционных карт.
- Основания для временного ограничения права на выезд:
- Наличие сведений о совершении гражданином преступления (до отмены или снятия судимости).
- Нахождение под следствием или судебным производством;
- Неисполнение судебных решений (исполнительное производство).
- Наличие доступа к государственной тайне (до снятия допуска).
- Призыв на срочную военную службу.
- Особенности выезда отдельных категорий граждан: военнообязанных, несовершеннолетних, лиц, замещающих государственные должности.
- Ответственность за нарушение Правил: административная и уголовная ответственность за незаконный переход границы, подделку документов.
Причина утраты силы
Документ утратил силу в связи с принятием Закона Республики Казахстан «О миграции населения» от 22 июля 2011 года № 477-IV и последующими актами Правительства РК, в частности:
- Постановлением Правительства РК от 30 ноября 2011 года № 1364 «Об утверждении Правил въезда в Республику Казахстан и выезда из Республики Казахстан граждан Республики Казахстан и иностранцев» (с изменениями на 2024 год).
- Постановлением Правительства РК от 14 марта 2023 года № 189 «Об утверждении Правил въезда в Республику Казахстан и выезда из Республики Казахстан граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства» (актуальная редакция на 2024–2026 гг.).
Важно: В настоящее время порядок выезда граждан РК регулируется действующими Правилами (ПП РК от № 189), Законом РК «О миграции населения» и Законом РК «О внешнемиграции».
Контакты для обращений (Актуальные на 2026 год)
Поскольку Постановление № 1010 недействительно, обращения по вопросам выезда, оформления паспортов, виз и миграционного учета необходимо адресовать к уполномоченным государственным органам: Министерству внутренних дел РК (МВД РК) и его структурному подразделению — Комитету по вопросам миграции (ранее Департамент/Управление миграционной полиции).
Официальный сайт
- Единый портал государственных услуг (eGov): egov.kz — основной канал получения госуслуг (заказ паспорта, справок, уведомление о выезде).
- Сайт МВД РК: mvd.gov.kz — нормативная база, новости, контакты территориальных органов.
- Сайт Комитета по вопросам миграции МВД РК: migpol.gov.kz (или раздел на сайте МВД), специальные вопросы миграции, въезда/выезда.
- База нормативных правовых актов (Адilet): adilet.zan.kz — поиск действующих Постановлений Правительства (№ 189 от 2023 г. и др.).
Горячая линия (Call-центр)
- Единый контакт-центр «1414» (Комитет по вопросам миграции МВД РК): 1414 (звонок бесплатный по территории РК, работает ежедневно 24/7 на казахском и русском языках).
- Контакт-центр eGov (по госуслугам): 1414 (единый номер).
- Горячая линия МВД РК (прием обращений): +7 (7172) -4-90-00 / +7 (7172) -4-90-01.
Номера телефонов Apparatus (Астана)
| Подразделение | Телефон | Примечание |
|---|---|---|
| Министерство внутренних дел РК (Приемная) | +7 (7172) -4-90-00 | Режим: пн-пт 09:00–18:30 (перерыв 13:00–14:00) |
| Комитет по вопросам миграции МВД РК | +7 (7172) -4-95-XX (уточняйте на сайте) | Консультации по въезду/выезду, ВНЖ, гражданству |
| Управление миграционной полиции г. Астаны | +7 (7172) -7-XX-XX | Конкретные номера отделов на сайте МВД |
| Управление миграционной полиции г. Алматы | +7 (727) -XX-XX-XX | Конкретные номера отделов на сайте МВД |
Примечание: Внутренние номера структурных подразделений (отделов) часто меняются. Рекомендуется использовать единый номер 1414 или раздел «Контакты» на сайте mvd.gov.kz для поиска телефона вашего регионального ЦОН/УМП.
Электронный адрес (E-mail)
- Централизованная приемная МВД РК: prinyat@mvd.gov.kz (для официальных писем, жалоб, предложений).
- Обратная связь через портал eGov: Форма «Задать вопрос» / «Написать в государственный орган» в личном кабинете пользователя.
- Эл. почта Комитета по миграции (для служебной корреспонденции): указывается на официальном сайте migpol.gov.kz в разделе «Контакты» (обычно формат: migration@mvd.gov.kz или похожий).
Личный кабинет (Цифровые сервисы)
Все услуги по оформлению документов для выезда (загранпаспорт, справки, разрешения для детей, уведомление о выезде на ПМЖ) предоставляются в электронном виде.
Портал eGov.kz (ЕГОВ)
- Вход: через ЭЦП (электронную цифровую подпись), SMS-пароль или Mobile ID / eGov Mobile.
- Раздел «Услуги» → «Документы» → «Паспорта и визы»:
- Заказ загранпаспорта (биометрического).
- Получение справки о несудимости (для виз/ВНЖ).
- Уведомление о выезде за пределы РК на постоянное проживание (статья 57 Закона «О миграции населения»).
- Оформление разрешения на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу без сопровождения одного из родителей.
- Личный кабинет: История заявок, статус готовности документов, уведомления, оплата госпошлины онлайн.
Мобильное приложение «eGov Mobile»
- Доступно на iOS (App Store) и Android (Google Play / RuStore / AppGallery).
- Функции: авторизация по FaceID/TouchID, пуш-уведомления о статусе заявки, QR-код для предъявления в ЦОН, сканер документов.
Портал «Виза и миграция» (visa.gov.kz / migpol.gov.kz)
Для проверки режима бесплатного въезда/выезда, оформления виз иностранцами, проверки статуса ВНЖ/РВП.
Личный прием граждан
Приемная МВД РК (Центральный аппарат, г. Астана)
- Адрес: г. Астана, проспект Мәңгілік ел, д; 8 (Административный центр «Астана», вход группы МВД).
- Режим работы приемной: Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:30 (перерыв: 13:00 – 14:00). Суббота, Воскресенье, выходные.
- Порядок записи: Предварительная запись через портал egov.kz (раздел «Запись на прием к руководителю») или по телефону 1414 / +7 (7172) -4-90-00.
Территориальные органы (ЦОН / УМП / Отделы полиции)
Гражданам удобнее обращаться по месту жительства/пребывания в Центры обслуживания населения (ЦОН) или Отделы миграционной полиции (ОМП) районов/городов.
- Режим работы ЦОН: Обычно Пн–Пт: 09:00–19:00 (без перерыва), Сб: 09:00–13:00 (в некоторых регионах). Требуется предзапись через eGov или приложение «ЦОН» / «eGov Mobile».
- Режим работы Отделов миграционной полиции (ОМП): Часто совпадает с ЦОН, но может иметь специфические «оконные» часы приема по миграционным вопросам. Уточняйте на сайте УМП вашего региона.
График приема (Сводная таблица)
| Орган / Точка обслуживания | Дни недели | Часы приема | Особенности |
|---|---|---|---|
| Приемная МВД РК (Астана) | Пн – Пт | 09:00 – 18:30 | Перерыв 13:00–14:00. Нужен паспорт, предзапись. |
| ЦОН (по всей РК) | Пн – Пт | 09:00 – 19:00 | Без перерыва. Сб: 09:00–13:00 (не везде). Только по предзаписи (eGov). |
| Отделы миграционной полиции (ОМП) | Пн – Пт | 09:00 – 18:00 / 19:00 | Часто работают в режиме «окон». Уточняйте график конкретного окна на сайте УМП региона. |
| Горячая линия 1414 | Ежедневно | Круглосуточно (24/7) | Консультации, запись на прием, статус заявки. |
| Личный кабинет eGov / eGov Mobile | Ежедневно | Круглосуточно (24/7) | Подача заявлений, оплата, отслеживание статуса без визита. |
Структура и Отделы (Релевантные для вопросов выезда/миграции)
В структуре МВД РК за вопросы выезда, въезда, миграционного учета и документации отвечают следующие подразделения:
Центральный аппарат МВД РК
- Комитет по вопросам миграции (КВМ МВД РК), главное уполномоченное орган по миграции. Разрабатывает нормативную базу (Правила выезда/въезда № 189), координирует территориальные органы.
- Департамент информатизации и связи, отвечает за работу eGov, баз данных миграционного учета, биометрических паспортов.
- Юридический департамент — правовая экспертиза актов, рассмотрение жалоб на действия сотрудников миграционной полиции.
Территориальные подразделения (в регионах/городах республиканского значения)
- Управления миграционной полиции (УМП) — в городах Астана, Алматы, Шымкент и областных центрах.
- Отделы миграционной полиции (ОМП) — в районах, городах областного подчинения.
- Пограничные пункты пропуска (КГП «Пограничная служба КНБ РК») — непосредственный контроль выезда/въезда на границе (штампы в паспорте, проверка баз данных «невыезд»).
Подведомственные организации
- РГП «Национальный центр государственных услуг» (ЦОН) — оператор приема документов и выдачи готовых паспортов/справок по принципу «одного окна».
- АО «Национальный центр информационных технологий» (НЦИТ), технический оператор eGov, производитель биометрических паспортов.
Руководство (Ключевые лица МВД РК по миграции на 2026 год)
Данные могут меняться. Актуальную информацию всегда проверяйте на сайте mvd.gov.kz в разделе «Руководство».
- Министр внутренних дел РК: Ералан Нургалиевич Таргумбаев (назначен в 2022 г., уточняйте актуальность).
- Первый заместитель Министра: Отвечает за оперативную деятельность.
- Заместитель Министра – Председатель Комитета по вопросам миграции: [ФИО актуального Председателя КВМ] — ключевое лицо по вопросам правил выезда/въезда, ВНЖ, гражданства. (На сайте mvd.gov.kz -> Структура -> Комитет по вопросам миграции -> Руководство).
- Заместители Председателя КВМ: Курируют направления: въезд/выезд/транзит; миграционный учет; гражданство; адаптация и интеграция; информатизация.
- Начальники Управлений миграционной полиции (УМП) областей/городов: Отвечают за исполнение законодательства на местах.
Отзывы и практика обращений (Аналитика)
Поскольку Постановление № 1010 недействительно, отзывы касаются текущей практики оформления выезда (загранпаспорта, уведомления о ПМЖ, разрешения для детей) через ЦОН и eGov.
Положительные аспекты (частые в отзывах на eGov, Google Maps ЦОН, Kaspi.kz отзывы)
- Цифровизация: Возможность заказать загранпаспорт и получить его за 3–5 рабочих дней (в режиме «Экспресс» — 1–2 дня) без очередей через eGov Mobile.
- Уведомление о выезде на ПМЖ: Проходит онлайн за 5 минут, справка приходит в личный кабинет (не нужно ехать в ОМП).
- Разрешение на выезд ребенка: Оформляется дистанционно в личном кабинете одного из родителей (если у второго нет запрета), подписывается ЭЦП.
- Отсутствие коррупции при стандартных процедурах: Фиксированные госпошлины, прозрачные сроки, трекинг статуса.
Проблемные зоны и жалобы (Риски)
- Список «невыезда» (ФССП/Суды/Налоги): Частая проблема — гражданин узнает о запрете выезда только в аэропорту/на границе. Рекомендация: Проверять задолженности на egov.kz (раздел «Исполнительное производство») или сайте ФССП bailiff.gov.kz заранее.
- Сложности с детьми: Если у родителей разные мнения или один родитель не дает согласие — нужен суд. Электронное оформление невозможно без ЭЦП второго родителя.
- Очереди в ЦОН на биометрию: Даже с предзаписью иногда бывают задержки 30–60 мин из-за перебоев в связи или высокой нагрузки.
- Технические сбои eGov: Периодические недоступности портала/приложения в часы пик (утро, конец месяца).
- Недоинформированность о новых правилах (ПП № 189): Граждане иногда руководствуются старыми знаниями (Постановлением № 1010 или старыми правилами 2011 г.), что приводит к ошибкам в документах.
Советы по работе с отзывами/жалобами
- Если права нарушены сотрудником ЦОН/ОМП — пишите жалобу через личный кабинет eGov («Написать в госорган» -> МВД РК / УМП региона) или на prinyat@mvd.gov.kz.
- По вопросам незаконного включения в список невыезда — обращайтесь к судебному приставу (ФССП) по месту исполнительского производства или в суд.
- Оценка качества услуг ЦОН: после получения услуги приходит SMS с просьбой оценить (1–5 баллов), это влияет на рейтинг ЦОН.
- Действующий биометрический паспорт гражданина РК (срок действия не менее 3–6 мес. на момент въезда в страну назначения — уточняйте правила страны).
- Виза (если требуется для страны назначения) — оформляется в консульстве/визовом центре страны назначения, а не в МВД РК.
- Проверка «невыезда»: Зайдите на egov.kz -> Услуги -> Правосудие -> Исполнительное производство -> Проверка задолженности или bailiff.gov.kz. Погасите долги заранее (снятие ограничения занимает до 3–5 дней после оплаты).
- Дети до 18 лет: Если едут с одним родителем — нотариальное согласие второго НЕ требуется по закону РК (ст. 20 Закона «О миграции населения»), но МОЖЕТ ТРЕБОВАТЬСЯ страной назначения или авиакомпанией. Лучше оформить согласие или разрешение через eGov (если у второго родителя ЭЦП) или у нотариуса;
- Выезд на ПМЖ: Обязательно уведомить МВД через eGov (услуга «Уведомление о выезде за пределы РК на постоянное проживание») за 30 календарных дней до выезда. Иначе — штраф (МРП).
- Военнообязанные/Призывники: Наличие разрешения от военкомата (для призывников) или справкинов, справки. Для офицеров/запаса — порядок выезда регламентируется отдельно (военная регистрация).
- Закон РК «О миграции населения» от № 477-IV (ред. на 2024–2026 гг.).
- Закон РК «О внешнемиграции» от № 142-VII.
- Постановление Правительства РК от № 189 «Об утверждении Правил въезда в Республику Казахстан и выезда из Республики Казахстан граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства» (ГЛАВНЫЙ ДЕЙСТВУЮЩИЙ ДОКУМЕНТ).
- Постановление Правительства РК от № 938 «Об утверждении Правил выдачи паспортов гражданина Республики Казахстан» (порядок получения загранпаспорта).
- Постановление Правительства РК от № 1023 «Об утверждении Правил уведомления о выезде за пределы Республики Казахстан на постоянное проживание».
Резюме: Что нужно знать гражданину РК в 2026 году о выезде
✅ Чек-лист перед поездкой:
Нормативная база (Ссылки на действующие акты в Adilet)
Для изучения действующего права используйте поиск на adilet.zan.kz по номерам:
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер. Постановление Правительства РК от № 1010 не действует. Контакты, структура, руководство и регламенты приема указаны для действующих на 2026 год органов МВД РК / КВМ МВД РК, осуществляющих функции по регулированию выезда граждан. Перед поездкой обязательно сверяйтесь с актуальной информацией на egov.kz, mvd.gov.kz или по телефону 1414.