Важное предупреждение: Данный нормативный правовой акт утратил силу с 1 января 2021 года. Настоящая статья носит информационно-справочный характер для понимания исторического контекста и перехода к действующему законодательству.

Описание документа

Общие сведения

• Полное наименование: Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).
• Дата принятия: 25 апреля 2012 года.
• Дата вступления в силу: 10 мая 2012 года (по истечении 10 дней после официального опубликования);
• Статус: Утратило силу с 1 января 2021 года в связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
• Юридическая основа: Принято в соответствии со статьей 16 Федерального закона от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и статьей 30 Федерального закона от № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
• Последняя редакция (на момент утраты силы): Редакция от (Постановление Правительства РФ от № 563).

Суть и содержание Правил (Приложение к Постановлению № 390)

Документ устанавливал обязательные требования пожарной безопасности, определявшие:

1. Правила поведения людей на территории объектов, в зданиях и сооружениях (запрет курения в неположенных местах, использование открытого огня, загорание сухой травы и мусора и т.д.).
2. Порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов.
3. Требования к обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации объектов: содержание путей эвакуации, работа пожаротушения систем, оснащение первичными средствами пожаротушения, проведение инструктажей.
4. Особый противопожарный режим: порядок введения и действия ограничительных мер (запрет посещения лесов, сжигание сухой травы, проведение сварочных работ на открытом воздухе) в периоды высокой пожарной опасности, устанавливаемые субъектами РФ.
5. Ответственность должностных лиц за соблюдение требований противопожарного режима.

Почему документ утратил силу?

С 1 января 2021 года действуют новые Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от № 1479 (ред. от ). Новый документ привел требования в соответствие с актуальными техническими регламентами, изменил подходы к классификации объектов, уточнил нормы оснащения средствами пожаротушения и процедуры введения особого противопожарного режима.

Ссылка на действующий документ: Постановление Правительства РФ от № 1479 (Официальный интернет-портал правовой информации).

Контакты для обращений (по вопросам применения действующего законодательства)

Поскольку Постановление № 390 не действует, все вопросы по текущим требованиям противопожарного режима, проведения проверок, получению разъяснений и подаче жалоб необходимо адресовать в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) и его территориальные органы.

Официальный сайт

• Главный портал МЧС России: https://мчс.рф/
• Раздел «Нормативная правовая база / Пожарная безопасность»: https://мчс.рф/activity/regulation
• Официальный интернет-портал правовой информации (тексты законов): http://pravo.gov.ru/

Горячая линия МЧС России (Единый номер)

• Телефон доверия / Горячая линия: ###-###-#### (звонок по России бесплатный, круглосуточно).
• Единый номер экстренных служб: 112 (для сообщения о пожарах и ЧС).
• Телефон пожарной охраны (со стационарных телефонов): 01 (с мобильных: 101).

Номера телефонов Центрального аппарата МЧС России (Москва)

• Приемная Министерства: +7 (495) -42-44-99
• Справочно-информационная служба: +7 (495) -42-44-99 (доб. 1)
• Государственная инспекция по надзору в сфере пожарной безопасности (ГИН): +7 (499) -67-21-00

Электронный адрес (E-mail)

• Центральный аппарат МЧС России: info@mchs.gov.ru
• Для обращений через интернет-приемную (рему (Госуслуги / Сайт МЧС): Используйте форму «Написать в Министерство» на сайте мчс.рф/feedback.
• Электронная почта ГИН МЧС России: gin@mchs.gov.ru (для вопросов государственного пожарного надзора).

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для юридических лиц и ИП, а также граждан доступны следующие цифровые сервисы:

• Госуслуги (ЕПГУ): www.gosuslugi.ru, раздел «Безопасность и МЧС» (подача уведомлений о начале деятельности, получение лицензий на пожарно-технические работы, запись на прием).
• Личный кабинет на портале МЧС России: lk.мчс.рф (для взаимодействия с ГИН, подачи отчетности, ознакомления с планами проверок).
• Реестр уведомлений о начале осуществления деятельности: notification.mchs.gov.ru;

Личный прием граждан и руководителей организаций

Приемная Министерства (Центральный аппарат, г. Москва)

• Адрес: 121080, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (метро «Шаболовская» или «Ленинский проспект»).
• Режим работы приемной: Понедельник – четверг: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00). Выходные: суббота, воскресенье.
• Телефон для предварительной записи: +7 (495) -42-44-99.
• Порядок записи: Через интернет-примную на сайте МЧС («Обращения граждан» -> «Запись на личный прием») или через портал Госуслуг.

Личный прием в территориальных органах (ГУ МЧС по субъектам РФ)

График и адреса личного приема в Главных управлениях МЧС по регионам, Управлениях ГИН по субъектам РФ и Отделениях пожарного надзора по районам/городам различаются.

Как узнать график в вашем регионе:

1. Перейдите на сайт мчс.рф -> Раздел «О Министерстве» -> «Территориальные органы».
2. Выберите свой субъект РФ.
3. На сайте регионального ГУ МЧС найдите раздел «Прием граждан» или «Обращения граждан».
4. Или воспользуйтесь сервисом «Навигатор государственных органов» на Госуслугах.

Структура и руководство (Ключевые подразделения МЧС по пожарной безопасности)

Руководство Министерства (на 2024–2026 гг.)

• Министр МЧС России: Александр Владимирович Куренков (с ).
• Первый заместитель Министра: Александр Петрович Чуприян.
• Заместитель Министра — Главный государственный инспектор по пожарному надзору: Илья Владимирович Денисов (курирует ГИН и вопросы противопожарного режима).

Ключевые департаменты и управления Центрального аппарата

Отзывы и судебная практика (Исторический контекст)

Поскольку документ утратил силу, актуальные отзывы касаются уже Постановления № 1479. Ниже приведена обобщенная информация о том, как воспринималось Постановление № 390 в период его действия (2012–2020 гг.) и какие проблемы перешли в новый регламент:

Положительные аспекты (за время действия № 390):

• Систематизация: Впервые за долгое время собраны все требования ППР в одном документе (ранее разбросаны по множеству приказов и ГОСТов).
• Четкость для субъектов РФ: Четко зафиксирован порядок введения «Особого противопожарного режима» (запрет на посещение лесов, сжигание травы), что снизило произвол местных властей.
• Детализация: Конкретные требования к содержанию территорий, эвакуационным путям, оснащению ОПП.

Критика и проблемы (причины обновления на № 1479):

• Конфликт с Техрегламентом (123-ФЗ): Многие нормы № 390 дублировали или противоречили Техническому регламенту, создавая правовую неопределенность у проверяющих и проверяемых.
• Избыточная бюрократизация: Требования к журналам учета, инструктажам, планам эвакуации часто были формальными и не отражали реальную безопасность.
• Неучет специфики малых предприятий: Единые требования для гигантского завода и маленького офиса/магазина создавали несоразмерную нагрузку на МСП.
• Проблемы с «Особым режимом»: Отсутствие единых критериев введения режима в разных регионах приводило к хаосу (в одном регионе запрет на вход в лес, в соседнем — нет при одинаковой погоде).
• Судебная практика: Суды часто отменяли предписания ГИН, ссылающиеся на п. 15, 16, 21 старых Правил, из-за неопределенности формулировок («своевременная уборка», «необходимое количество» и т.д.).

Что изменилось в № 1479 (текущие правила) — главные тренды отзывов:

• Упрощение документации для малых объектов (возможность не разрабатывать инструкцию по ППР для объектов низкого риска).

Уточнены требования к эвакуационным путям и дымоудалению.

• Четче зафиксированы полномочия инспекторов ГИН при проведении проверок.
• Переход на электронный документооборот при взаимодействии с ГИН.

Резюме: что делать сейчас?

1. Не используйте текст Постановления № 390 для разработки инструкций, приказов по организации ППР, составления чек-листов для проверок — это приведет к нарушению закона.
2. Используйте действующий документ: Постановление Правительства РФ от № 1479 (с изменениями от и более поздними).
3. Ориентируйтесь на Коды практик (СП): СП 12.13130.2009 (эвакуационные пути), СП 484.1311800.2020 (организация ППР на предприятиях) и др., они имеют статус добровольного применения, но являются критерием соответствия требованиям Техрегламента.
4. При возникновении споров с инспекторами ГИН требовать ссылку на конкретные пункты Постановления № 1479 или статей 123-ФЗ / 69-ФЗ.
5. Для консультаций обращайтесь в ГИН МЧС по вашему региону (телефоны на сайте ГУ МЧС) или используйте горячую линию ###-###-####.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных источников (pravo.gov.ru, consultant.ru, garant.ru, официальный сайт МЧС России). Информация актуальна на 22 июня 2026 г. Перед принятием управленческих решений рекомендуется верифицировать актуальность редакций НПА на Официальном интернет-портале правовой информации.