Конституция РФ (ст. 5) определяет полномочия Правительства как высшего исполнительного органа.
На основании и во исполнение Конституции, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
указов и распоряжений Президента, а также иных нормативных правовых актов правительство издает
постановления и распоряжения. Эти документы регулируют как
общегосударственные вопросы, так и оперативные задачи, стоящие перед органами государственной власти.
Юридическая основа издания актов
Статья 5 Конституции РФ гласит: «Правительство Российской Федерации на
основании и во исполнение Конституции, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации издает постановления и
распоряжения, а также обеспечивает их исполнение».
Дальнейшее регулирование содержится в Федеральном законе «Об исполнительной власти» и в
КонсультантПлюс.
Виды актов Правительства РФ
Постановления Правительства Российской Федерации
- Нормативный характер – имеют силу закона, если не противоречат Конституции и федеральным законам.
- Нумерация – последовательная в течение календарного года, начинается с № 1.
- Оформление – указываются регистрационный номер, дата подписания председателем Правительства, подпись.
- Примеры:
- Постановление № 2299 от «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания
гражданам медицинской помощи на 2021‑2023 годы». - Постановление № 1051 от «О приостановлении действия …» (см. Росприроднадзор).
- Постановление № 2299 от «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания
Распоряжения Правительства Российской Федерации
- Ненормативный характер – регулируют оперативные, текущие вопросы.
- Могут касаться организации работы государственных органов, реализации программ,
контроля за исполнением постановлений. - Примеры:
- Распоряжение № 583‑р от «Об утверждении перечня видов документов, предусмотренного
Правилами обмена документами в электронном виде». - Распоряжение № 816‑р от «Об утверждении Программы по антикоррупционному просвещению
на 2014‑2016 годы».
- Распоряжение № 583‑р от «Об утверждении перечня видов документов, предусмотренного
Процедура разработки и принятия актов
- Инициатива – идея может исходить от министерств, ведомств, Президента или самого
Председателя Правительства. - Экспертная подготовка – юридический отдел проверяет соответствие Конституции и
действующему законодательству. - Обсуждение в Совете Министров – проект обсуждается, вносятся поправки.
- Принятие – Председатель Правительства подписывает документ, указывая дату и номер.
- Публикация – акт размещается в официальном интернет‑портале government.ru
и в «Российской газете», а также в электронных базах правовой информации. - Контроль исполнения – контрольные органы (Минюст, Роспрокуратура) следят за
соблюдением требований акта.
Где ознакомиться с актами Правительства?
Все нормативные и ненормативные акты доступны в открытом доступе:
- Официальный интернет‑портал Правительства РФ – government.ru
- Электронный архив «Российская газета» – rg.ru
- Национальный правовой портал «КонсультантПлюс» и «Гарант» (по подписке).
Контактная информация для обращения в Правительство РФ
| Тип контакта | Данные |
|---|---|
| Официальный сайт | http://government.ru |
| Горячая линия | 8‑800‑200‑22‑22 (круглосуточно) |
| Телефонные справочные |
|
| Электронный адрес | info@government.ru |
| Личный кабинет гражданина | https://lk.government.ru – регистрация и подача запросов в электронном виде. |
| Личный приём (приёмные часы) |
|
| График приёма руководителей |
|
| Отделы и их контактные телефоны |
|
| Руководство Правительства |
|
| Отзывы граждан | Граждане могут оставить отзыв через форму «Обратная связь» |
Правительство Российской Федерации, действуя в рамках Конституции, издаёт два основных типа
актов – постановления (нормативные) и распоряжения (оперативные).
Их правовая сила, порядок разработки и публикации регулируются федеральным законодательством,
а доступ к документам обеспечивается через официальные интернет‑ресурсы.
При необходимости граждане и организации могут воспользоваться широким спектром контактных каналов
– от горячей линии до личного кабинета – для получения разъяснений, подачи заявлений и оставления отзывов.