Описание: Конституционный статус и формы «координации» законодательной деятельности

Тема «Правительство РФ координирует деятельность Федерального Собрания» требует точного правового уточнения․ В соответствии с Конституцией Российской Федерации (Глава 6, ст․ 110–117) и Федеральным конституционным законом (ФКЗ) «О Правительстве Российской Федерации» (Глава VI, ст․ 36–41), Правительство является высшим исполнительным органом государственной власти․ Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума) — это представительный и законодательный орган (ст․ 94 Конституции РФ)․

Прямая «координация» деятельности парламента Правительством недопустима в силу принципа разделения властей (ст․ 10 Конституции РФ)․ Однако существует сложная система взаимодействия, сотрудничества и взаимного контроля, которая в обыденной рече часто описывается как координация законодательного процесса с стороны исполнительной власти․

Ключевые механизмы взаимодействия (на основании ст․ 104, 105, 113 Конституции РФ и ФКЗ «О Правительстве РФ»):

• Право законодательной инициативы (ст․ 104 Конституции РФ): Правительство РФ обладает правом вносить законопроекты в Государственную Думу․ Это основной инструмент воздействия на повестку дня парламента․ Согласно данным из открытых источников, право инициативы также принадлежит Президенту, СФ, сенаторам, депутатам ГД, судам и субъектам РФ․
• Участие в законодательной работе (ст․ 36 ФКЗ «О Правительстве РФ»): Правительство взаимодействует с комитетами и комиссиями палат ФС РФ, направляет заключения на законопроекты, участвует в заседаниях палат и их органов․
• Докладывание перед Государственной Думой (ст․ 113 Конституции РФ, ст․ 38 ФКЗ): Правительство ежегодно докладывает о результатах своей деятельности, в т․ч․ по исполнению федерального бюджета․ ГД может принять резолюцию о недоверии Правительству․
• Согласование кадровых решений: Государственная Дума дает согласие на назначение Председателя Правительства (ст․ 111 Конст․ РФ) и рассматривает кандидатуры заместителей и федеральных министров (кроме силовых блоков)․
• Контроль за исполнением законов: Правительство организует исполнение Конституции, законов, указов Президента и осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными министерствами и ведомствами (п․ «в» ст․ 11 ФКЗ «О Правительстве РФ»)․
• Взаимоотношения с Советом Федерации: СФ рассматривает и одобряет федеральные законы, принятые ГД (в т․ч․ бюджет, налоги, финансовые рынки, международные договоры), а также решает вопросы, входящие в его исключительную компетенцию (ст․ 102 Конст․ РФ: границы субъектов, военное/чрезвычайное положение, применение ВС за рубежом)․

---

Контакты для обращений к Правительству Российской Федерации

Поскольку статья посвящена роли Правительства, ниже приведены официальные реквизиты для обращения граждан и организаций к исполнительной власти․ Обращения к Федеральному Собранию (ГД, СФ) имеют отдельные контакты на сайтах duma․gov․ru и council․gov․ru․

Официальный сайт

• Портал Правительства РФ: government․ru
• Сайт Премьер-министра: premier․gov․ru
• Единый портал госуслуг (для электронных обращений): gosuslugi․ru

Горячая линия / Телефон доверия

• Единый общероссийский номер горячей линии Правительства РФ: ###-###-#### (звонок по России бесплатный)․
• Режим работы: Круглосуточно, без выходных (автоинформатор / оператор)․
• Горячая линия Премьер-министра (прямой эфир): Проводится периодически, анонсы на government․ru․

Номера телефонов справочно-информационных служб

• Справочно-информационная служба Аппарата Правительства РФ: +7 (495) -25-34-34
• Приемная Премьер-министра (секретариат): +7 (495) -25-34-34 (доб․ соответствующего отдела)
• Телефон для СМИ (Пресс-служба): +7 (495) -25-34-34

Электронный адрес (E-mail)

Прямой общий e-mail для входящей корреспонденции не публикуется в целях информационной безопасности․ Обращения направляются через:

1. Интернет-приемную на портале Government․ru: Раздел «Обращения граждан» -> «Направить обращение»․
2. Единый портал госуслуг (Госуслуги): Раздел «Обращения» -> «Направить обращение в Правительство РФ»․
3. Почта Аппарата Правительства (бумажная): 103274, г․ Москва, ул․ Краснопресненская наб․, д․ 2 (Белый дом)․

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

• Личный кабинет на Госуслугах (ЕСИА): Основной инструмент для подачи обращений, отслеживания статуса, получения ответов от федеральных министерств и ведомств․
• Личный кабинет на портале Government․ru: Доступен после авторизации через ЕСИА для работы с обращениями, адресованными непосредственно Председателю Правительства или Аппарату․

Личный прием граждан

Важно: Личный прием Председателем Правительства не проводится регулярно․ Прием граждан осуществляют:

• Заместители Председателя Правительства (по курируемым отраслям)․
• Федеральные министры и руководители ведомств․
• Уполномоченные по правам предпринимателей, ребенку, старшим поколению (при Правительстве)․

График приема (Общий порядок)

Через интернет-приемную на сайте министерства/гоvernment․ru

По телефону приемной соответствующего ведомства

Через Госуслуги

Через интернет-приемную Government․ru

По телефону +7 (495) -25-34-34

На сайтах советов (sovet-predprinimateley․ru, deti․gov․ru, pensioners․gov․ru)

Субъект приема	Типичный график	Способ записи
Зам․ Председателя Правительства / Министры	Обычно 1 раз в 2 недели (по рабочим дням)
Аппарат Правительства (отделы работы с обращениями)	Рабочие дни: Пн-Пт 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00)
Совет при Президенте/Правительстве (предприниматели, дети, пожилые)	По расписанию, публикуемому на сайтах советов

Структура Аппарата Правительства (Основные отделы/Департаменты)

Аппарат Правительства обеспечивает деятельность Председателя, Заместителей и самого Правительства; Ключевые структурные единицы, участвующие в взаимодействии с ФС (подготовка законопроектов, заключений):

• Департамент законодательной работы — главный орган по координации законопроектной работы, взаимодействию с ГД и СФ, подготовке заключений․
• Департамент по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти․
• Департамент анализа и прогнозирования․
• Управление по работе с обращениями граждан и организаций․
• Пресс-служба и Управление информации․
• Секретариат Правительства (подготовка заседаний, протоколы)․
• Управление делами (документооборот, архив)․
• Юридический департамент (правовая экспертиза)․
• Финансово-экономический департамент (бюджетная политика)․
• Департаменты по отраслевой политике (соцэконом, ВПК, АПК, топливно-энергетический блок и др․)․

Руководство Правительства РФ (актуально на 2026 год)

1. Председатель Правительства РФ: Мишустин Михаил Владимирович (с )․
2. Первый Заместитель Председателя: Белоусов Андрей Ремович (с , до назначения Минобороны; актуальный состав Зам․Пред․ уточнять на government․ru)․
3. Заместители Председателя Правительства (ключевые блоки):
   • Оверчук Алексей Леонидович (торговля, интеграция, таможня)․
   • Чернышенко Дмитрий Николаевич (спорт, туризм, культура, IT, цифровая трансформация)․
   • Голикова Татьяна Алексеевна (соцполитика, здравоохранение, демография, образование)․
   • Хусаинов Виталий Савельевич (оборонно-промышленный комплекс)․
   • Патрушев Дмитрий Николаевич (агропром, экология, природопользование)․
   • Новиков Александр Владимирович (транспорт, стройкомплекс, Дальний Восток, Арктика)․
   • Трутнев Юрий Петрович (Полпред в ДФО, Зам․ Пред․ — Дальний Восток, Арктика)․
   • и др․ (состав утверждается Указом Президента)․
4. Управляющий делами Правительства РФ (Начальник Аппарата): Козлов Алексей Викторович;

Примечание: Точный актуальный состав Заместителей и распределение поручений всегда публикуется на government․ru в разделе «Руководство»․

Отзывы и оценка деятельности

Официального раздела «Отзывы» на сайте Правительства не существует․ Обратная связь и оценка деятельности осуществляются через:

• Индексы доверия (ВЦИОМ, ФОМ, Левада-Центр): Регулярные социологические замеры одобрения деятельности Председателя и Правительства в целом․
• Показатели исполнения нацпроектов и указов Президента: Отчеты о выполнении КПЭ (ключевых показателей эффективности) публикуются на национальныепроекты․рф․
• Парламентский контроль: Доклады Правительства в ГД, часы вопросов к министрам, результаты проверок Счетной палатой (отчитывается перед ФС)․
• Общественные палаты и советы: Заключения Общественной палаты РФ, Советов при Президенте/Правительстве по конкретным отраслям․
• Электронные петиции и обращения: Анализ тематики и динамики входящих обращений через Госуслуги и интернет-приемную․

---

Справка: Контакты Федерального Собрания (для сравнения)

Если ваш вопрос касается непосредственно работы парламента (законодательная инициатива депутатов/сенаторов, прием в ГД/СФ):

• Государственная Дума: сайт duma․gov․ru, горячая линия: ###-###-####, адрес: 103265, Москва, Охотный ряд, 1․
• Совет Федерации: сайт council․gov․ru, тел․: +7 (495) -29-40-00, адрес: 103265, Москва, ул․ Мясницкая, 26/1․

---

Дата актуализации информации: ․ Данные о руководстве и структуре могут меняться․ Для получения самой свежей информации используйте официальный портал government․ru․