Правительство Российской Федерации место функции и структура

Разбираем, как Правительство РФ устроено изнутри, кто входит в его состав и почему его решения влияют на каждого из нас — просто и без воды.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Правительство Российской Федерации занимает центральное место в единой системе публичной власти и является высшим федеральным органом исполнительной власти, который возглавляет всю систему исполнительной власти в стране. Его роль определяется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Место Правительства РФ в структуре государственной власти

Согласно Конституции Российской Федерации, государственную власть на федеральном уровне осуществляют:

  • Президент Российской Федерации — глава государства, гарант Конституции РФ;
  • Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума) — федеральный орган законодательной власти;
  • Правительство Российской Федерации — федеральный орган исполнительной власти;
  • Федеральные суды, органы судебной власти.

Правительство РФ не является самостоятельной ветвью власти, но представляет собой неотъемлемый элемент системы разделения властей, обеспечивая реализацию исполнительной функции государства.

Основные функции и полномочия Правительства РФ

В пределах своих полномочий Правительство Российской Федерации:

  1. Организует исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента РФ и международных договоров;
  2. Осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ;
  3. Разрабатывает и представляет в Государственную Думу федеральный бюджет;
  4. Обеспечивает проведение единой государственной политики в областях финансов, науки, образования, здравоохранения, экологии, социального развития;
  5. Управляет федеральной собственностью;
  6. Обеспечивает оборону страны и государственную безопасность;
  7. Реализует внешнюю политику Российской Федерации.

Структура Правительства РФ

Правительство Российской Федерации является коллегиальным органом и формируется следующим образом:

Руководство Правительства РФ

Должность Функции
Председатель Правительства РФ Возглавляет Правительство, определяет основные направления деятельности, председательствует на заседаниях, назначает и освобождает от должности заместителей
Заместители Председателя Правительства РФ Курируют определённые направления деятельности, координируют работу федеральных органов исполнительной власти
Федеральные министры Руководят соответствующими министерствами, обеспечивают реализацию государственной политики в возложенных сферах

Федеральные органы исполнительной власти

К федеральным органам исполнительной власти относятся:

  • Министерства Российской Федерации — формируют государственную политику и нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах;
  • Федеральные службы — осуществляют контроль и надзор, а также специальные функции в установленной сфере деятельности;
  • Федеральные агентства — оказывают государственные услуги, управляют федеральной собственностью в пределах своей компетенции.
  • Федеральные органы исполнительной власти могут быть подведомственными Президенту РФ или подведомственными и управляемыми Правительством РФ.

    Взаимодействие Правительства с другими органами государственной власти

    Взаимодействие с Президентом РФ

    Президент Российской Федерации:

    • определяет основные направления внутренней и внешней политики;
    • представляет кандидатуру Председателя Правительства РФ для назначения Государственной Думой;
    • назначает и освобождает от должности Председателя Правительства РФ по представлению Государственной Думы;
    • председательствует на заседаниях Правительства при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией полномочий Президента как главы государства;
    • обеспечивает согласованное взаимодействие Правительства с иными государственными органами в единой системе публичной власти.

    Взаимодействие с Федеральным Собранием

    Правительство РФ:

    • вносит в Государственную Думу проекты федеральных законов и федерального бюджета;
    • обеспечивает реализацию федеральных законов и иных нормативных правовых актов;
    • представляет ежегодные отчёты о результатах деятельности;
    • участвует в парламентских слушаниях и заседаниях палат Федерального Собрания.

    Роль Правительства в единой системе публичной власти

    На современном этапе роль Правительства Российской Федерации характеризуется следующими особенностями:

    Координационная функция

    Правительство обеспечивает согласованную работу всей вертикали исполнительной власти, от федеральных министерств до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

    Оперативное управление

    В отличие от законодательной власти, деятельность которой носит преимущественно сессионный характер, Правительство осуществляет постоянное оперативное управление государственными делами.

    Ответственность за результаты

    Правительство несёт политическую и lore ответственность перед Президентом РФ и Федеральным Собранием за состояние дел в стране, что делает его важнейшим органом, отвечающим за развитие и благополучие России.

    Контактная информация для обращений

    Официальный сайт

    Интернет-портал Правительства Российской Федерации:
    http://government.ru

    Горячая линия и телефоны

    Единая справочная служба Правительства РФ:
    Телефон: +7 (495) -06-11-22

    Общественная приёмная Правительства РФ:
    Телефон: +7 (495) -25-63-81

    Электронный адрес

    Для направления обращений в электронной форме используется специальный раздел на официальном портале:
    http://government.ru/feedback/

    Личный кабинет

    На официальном портале Правительства РФ предусмотрен личный кабинет для:

    • отслеживания статуса направленных обращений;
    • получения персонализированной информации;
    • участия в общественных обсуждениях проектов нормативных правовых актов.

    Личный приём и график приёма

    Адрес: 103274, г. Москва, Краснопресненская наб., д. 2

    График личного приёма граждан:
    Проводится по предварительной записи через систему электронной записи на официальном портале или по телефону справочной службы.

    Важно: личный приём осуществляется в строгом соответствии с установленным регламентом, с соблюдением всех необходимых мер безопасности.

    Отделы Правительства РФ

    Аппарат Правительства Российской Федерации включает в себя:

    • Секретариат Председателя Правительства РФ
    • Департаменты и управления по основным направлениям деятельности:
    • Департамент проектной деятельности
    • Департамент социального развития
    • Департамент экономики и финансов
    • Департамент промышленности и инфраструктуры
    • Департамент правовой экспертизы
    • Департамент информации и массовых коммун
    • Департамент регионального развития и межрегиональных связей
    • Департамент международных вопросов
    • Федеральные службы и агентства при Правительстве РФ

    Руководство Правительства РФ

    Председатель Правительства Российской Федерации назначается Государственной Думой по представлению Президента РФ. Состав Правительства формируется Председателем Правительства и утверждается Президентом РФ.

    Порядок формирования Правительства:

    1. Президент РФ после консультаций с фракциями Государственной Думы вносит в Государственную Думу представление о кандидатуре Председателя Правительства РФ;
    2. Государственная Дума рассматривает представление и даёт согласие на назначение;
    3. Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ;
    4. Председатель Правительства РФ в недельный срок после назначения представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти и о кандидатурах заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров;
    5. Президент РФ утверждает структуру федеральных органов исполнительной власти и назначает заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров по представлению Председателя Правительства РФ.

    Отзывы и общественная оценка деятельности

    Оценка деятельности Правительства РФ осуществляется через:

    • Ежегодные отчёты Правительства перед Федеральным Собранием;
    • Индексы и рейтинги международных организаций (Doing Business, Индекс восприятия коррупции и др.);
    • Общественные обсуждения на портале regulation.gov.ru;
    • Независимые исследования аналитических центров и общественных организаций;
    • Прямую обратную связь через систему обращений граждан.

    Граждане могут оставить отзыв о качестве предоставления государственных услуг через:

    • Функционал «Оценка качества» на портале gosuslugi.ru;
    • Раздел «Обращения граждан» на портале government.ru;
    • Единую систему идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем (ЕСИА).

    Правительство Российской Федерации играет ключевую системообразующую роль в механизме государственной власти, обеспечивая:

    • практическую реализацию конституционных принципов разделения властей;
    • согласованное функционирование всех звеньев исполнительной власти;
    • оперативное реагирование на вызовы социально-экономического развития;
    • постоянный диалог с обществом через механизмы обратной связи.

    В условиях современного этапа развития системы государственного управления роль Правительства РФ продолжает эволюционировать в направлении повышения эффективности, открытости и ориентации на результаты, что соответствует общемировым тенденциям изменения роли национальных правительств в глализированном мире.


    Информация актуальна на . Для получения оперативных данных рекомендуется обращаться к официальному порталу Правительства Российской Федерации.