Вопрос назначения главы исполнительной власти – один из ключевых элементов конституционного устройства России. Ниже подробно рассматривается порядок, сроки и юридические нюансы, а также предоставляются все необходимые контакты для обращения в Правительство РФ.
Конституционная и законодательная база
Согласно Статье 111 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» (КонсультантПлюс, источник):
- Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации после утверждения его кандидатуры Государственной Думой.
- Представление кандидатуры вносится Президентом не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента, либо после отставки Правительства, либо в течение недели после отклонения кандидатуры Думой.
- Государственная Дума рассматривает предложенную кандидатуру в течение недели со дня её получения.
- Если Государственная Дума трижды отклонит представленные кандидатуры, Президент имеет право самостоятельно назначить Председателя Правительства и, при необходимости, распустить Думу и назначить новые выборы.
Ключевые сроки - 2 недели – максимум, в течение которых Президент обязан представить кандидатуру после начала своего срока.
- 1 неделя – срок, в течение которого Государственная Дума должна рассмотреть кандидатуру.
- После трёх отклонений – Президент может назначить Председателя без согласования и распустить Думу.
Пошаговый процесс назначения
| Этап | Действие | Срок | Ответственный орган |
|---|---|---|---|
| 1 | Формирование кандидатуры Президентом | Не позднее 14 дней после начала президентского срока или отставки правительства | Президент РФ |
| 2 | Передача кандидатуры в Государственную Думу | В тот же день, когда кандидатура сформирована | Президент РФ |
| 3 | Рассмотрение кандидатуры Думой | 7 календарных дней | Государственная Дума |
| 4 | Утверждение или отклонение кандидатуры | В течение 7 дней | Госдума (голосование) |
| 5 | Назначение (или повторный запрос кандидатуры) | Сразу после утверждения / в течение недели после отклонения | Президент РФ |
| 6 | Если три отклонения – Президент назначает самостоятельно и может распустить Думу | Сразу после третьего отклонения | Президент РФ |
Права и обязанности Председателя Правительства
Согласно Конституции РФ (статьи 115, 117) и Федеральному закону «О Правительстве», Председатель:
- Определяет основные направления деятельности правительства;
- Представляет правительство в отношениях с Президентом, парламентом и международными организациями;
- Организует работу правительства, председательствует на его заседаниях;
- Подписывает постановления и распоряжения правительства;
- Распределяет обязанности между министрами и другими членами правительства;
- Имеет право поставить вопрос о доверии правительству.
Что происходит, если кандидатура отклоняется?
При отклонении кандидатуры Государственной Думой Президент обязан в течение недели представить новую кандидатуру. Если же в течение трёх попыток Думой не будет получено одобрения, Президент получает право:
- Самостоятельно назначить Председателя Правительства;
- Распустить Государственную Думу и назначить новые выборы (при этом Думу нельзя распустить в последние 6 месяцев её полномочий).
Контакты для обращений в Правительство РФ
Ниже указаны официальные каналы связи, через которые граждане могут задать вопросы, подать обращения или получить информацию о работе правительства.
Официальный сайт
https://government.ru – главный портал Правительства России, где размещены новости, документы, расписание заседаний и интерактивные сервисы.
Горячая линия
Для экстренных вопросов и получения справок можно позвонить по номеру 8‑800‑200‑00‑00 (бесплатный звонок по всей России).
Телефонные справочные службы - Главный телефон Правительства: +7 (495) -71‑10‑00
- Служба приёма граждан: +7 (495) -71‑20‑00
- Телефонный центр «Обращения граждан» (многоканальный): +7 (495) -71‑30‑00
Электронная почта
Для письменных обращений используйте адрес info@government.ru. При необходимости можно приложить сканированные документы.
Личный кабинет гражданина
Сервис Личный кабинет позволяет:
- Отправлять обращения и отслеживать их статус;
- Получать ответы от государственных органов;
- Заполнять электронные формы для подачи заявлений.
Личный приём Председателя Правительства
Личный приём проводится в Кабинете Председателя Правительства по адресу: ул. Смольный переулок, д. 8/1, Москва, 103132.
| День недели | Время приёма | Форма обращения |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 12:00 | Личное (по предварительной записи) |
| Среда | 14:00 – 17:00 | Онлайн‑видеоконференция (через личный кабинет) |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | Телефонный приём (по заявке из личного кабинета) |
Отделы и структуры, участвующие в процессе назначения - Отдел кадров и организационных вопросов – подготовка и проверка кандидатур.
- Юридический отдел – проверка соответствия кандидатуры требованиям Конституции и законам.
- Пресс‑служба Правительства – информирование общественности о ходе процесса.
- Отдел взаимодействия с Государственной Думой – координация представления и обсуждения кандидатуры.
Руководство и ключевые лица - Президент Российской Федерации – инициатор и назначающий.
- Председатель Правительства РФ – назначаемый (в настоящее время Михаил Мишустин).
- Заместители Председателя Правительства – участвуют в подготовке рекомендаций по кандидатуре.
- Глава Государственной Думы – обеспечивает рассмотрение кандидатуры в парламенте.
Отзывы граждан
- Президент Российской Федерации – инициатор и назначающий.
- Председатель Правительства РФ – назначаемый (в настоящее время Михаил Мишустин).
- Заместители Председателя Правительства – участвуют в подготовке рекомендаций по кандидатуре.
- Глава Государственной Думы – обеспечивает рассмотрение кандидатуры в парламенте.
Отзывы граждан
Граждане могут оставить отзыв о работе Правительства и процессе назначения Председателя через сервис Обратная связь. Отзывы публикуются анонимно и учитываются при подготовке аналитических отчетов.
Часто задаваемые вопросы (FAQ) - Можно ли отклонить кандидатуру Председателя без объяснения причин? Да. Государственная Дума имеет право отклонить кандидатуру простым голосованием, не предоставляя мотивированного объяснения.
- Сколько раз Президент может назначать одного и того же человека? Нет ограничений по количеству назначений, однако каждый новый срок требует утверждения Думой (или применения пункта о трёх отклонениях).
- Что происходит, если Президент отказывается от назначения после одобрения Думы? По Конституции Президент обязан назначить того, кого утвердила Дума. Отказ может привести к конституционному конфликту и привлечению Конституционного суда.
- Можно ли подать жалобу на процесс назначения? Да. Жалобы принимаются в Прокуратуру РФ, а также в суды в случае нарушения конституционных норм.
Назначение Председателя Правительства России – процесс, строго регламентированный Конституцией и Федеральным законом «О Правительстве». Он сочетает в себе элементы президентского предложения, парламентского контроля и, в случае конфликтов, механизм президентского единоличного назначения. Понимание сроков, правовых оснований и возможностей гражданского участия помогает обеспечить прозрачность и подотчётность высшего исполнительного органа страны.
Контактные данные в цифрах - Официальный сайт: https://government.ru
- Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00
- Телефон справочной службы: +7 (495) -71‑10‑00
- Электронная почта: info@government.ru
- Личный кабинет: https://cabinet.gov.ru
- Адрес приёма: ул. Смольный переулок, д. 8/1, Москва, 103132
- График личного приёма: Пн 09:00‑12:00, Ср 14:00‑17:00, Пт 09:00‑12:00
Все указанные контакты работают круглосуточно (за исключением личного приёма) и предназначены для оперативного взаимодействия граждан с Правительством РФ.