В 2004 году в России произошли два важных изменения в высшем исполнительном органе государства –
появились три лица, исполнявшие функции главы правительства:
Виктор Христенко (исполняющий обязанности),
Михаил Фрадков (постоянный председатель) и
Виктор Касьянов (отставка в начале года)․
Ниже – подробный обзор событий, биографии ключевых фигур и практическая информация для граждан,
которые хотят обратиться в правительство․

Хронология 2004 года

1. 4 февраля 2004 г․ – Правительство под руководством Виктора Касьянова подано в отставку по инициативе Президента
   Владимира Путина (Указ № 4‑ФКЗ)․ Касьянов оставил пост после 4‑летнего срока․
2. 24 февраля 2004 г․ – Президент назначил Виктора Борисовича Христенко исполняющим обязанности
   Председателя правительства․ Христенко был вице‑премьером и руководителем Министерства
   экономического развития․
3. 5 марта 2004 г․ – Указом Президента РФ Михаил Фрадков назначен Председателем правительства
   (Указ № 5‑ФКЗ)․ Фрадков стал первым премьер‑министром, назначенным после принятия в 2004 году
   Федерального конституционного закона № 4‑ФКЗ, уточняющего полномочия главы правительства․

Виктор Христенко – исполняющий обязанности (24 февр․ – 5 март 2004)

Дата рождения: 27 апреля 1957 г․, г․ Москва․
Позиция до назначения: заместитель председателя правительства, руководитель Минэкономразвития․
Кратко о деятельности: За время короткого срока Христенко подготовил предложения по
реорганизации федеральных органов исполнительной власти, которые впоследствии легли в основу
реформ, реализованных Фрадковым․

Михаил Фрадков – постоянный председатель (с 5 марта 2004 г․)

Дата рождения: 1 апреля 1950 г․, г․ Москва․
Образование: Московский государственный университет, факультет международных отношений․
Карьера до 2004 года: дипломат (посол в Японии), руководитель администрации Президента РФ,
заместитель председателя правительства (2001‑2004)․
Основные задачи в 2004 году:

• Стабилизация экономической политики после отставки Касьянова;
• Подготовка к проведению реформ в налоговой системе и системе госзакупок;
• Укрепление международных позиций России, в т․ч․ через участие в Совете министров
  Союзного государства России и Белоруссии;
• Создание Наблюдательного совета Банка развития и внешнеэкономической деятельности (ВЭБ․РФ)․

Продолжительность полномочий: 5 март 2004 – 12 сентября 2007 г․

Полномочия Председателя правительства (по статье 24 ФКЗ)

Председатель правительства РФ отвечает за:

• Организацию работы правительства и распределение обязанностей между его членами;
• Регулярное информирование Президента о результатах работы правительства;
• Представление правительства в России и за её пределами;
• Подготовку и представление Президенту предложений о структуре федеральных органов исполнительной власти
  и кандидатур на должности заместителей и министров․

Контакты для обращения в Правительство РФ (2026 г․)

Официальный сайт

https://government․ru

Горячая линия

8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)

Номера телефонов

• Главный приемный телефон: +7 (495) -71‑11‑11
• Отдел по работе с гражданами: +7 (495) -71‑22‑22
• Телефон пресс‑службы: +7 (495) -71‑33‑33

Электронный адрес

info@government․ru

Личный кабинет (Госуслуги)

Для подачи заявлений, запросов и отслеживания их статуса используйте Личный кабинет на портале Госуслуги․

Личный приём Председателя правительства

График приёма граждан: Понедельник‑Пятница, 10:00‑12:00 (по предварительной записи)․

Записаться можно через форму «Запись на приём» или по телефону 8‑800‑200‑00‑00․

Отделы и структуры, подчинённые правительству

• Министерство финансов РФ
• Министерство иностранных дел РФ
• Министерство экономического развития РФ
• Министерство обороны РФ
• Федеральная служба безопасности (ФСБ)
• Федеральная налоговая служба (ФНС)
• Банк развития и внешнеэкономической деятельности (ВЭБ․РФ)

Руководство (на 2026 год)

1. Президент Российской Федерации – Владимир Владимирович Путин
2. Председатель правительства – Михаил Владимирович Мишустин
3. Заместители председателя (пример):
   • Алексей Олегович Кудрин – заместитель председателя, министр финансов
   • Сергей Викторович Шойгу – заместитель председателя, министр обороны

Отзывы и общественное мнение о правительстве в 2004 году

Общий рейтинг доверия к правительству (по данным ВЦИОМ, 2004 г․) – 48 % населения высказывали доверие, 32 % – недоверие, 20 % – не определились․

Ключевые критические замечания:

• Недостаточная прозрачность процесса назначения новых министров после отставки Касьянова;
• Беспокойство бизнес‑сообщества по поводу предстоящих налоговых реформ;
• Требования к ускорению борьбы с коррупцией в региональных органах власти․

Положительные отзывы:

• Ожидание стабилизации экономической политики после назначения Фрадкова;
• Поддержка инициатив по развитию внешнеэкономических связей (ВЭБ․РФ, Совет министров Союзного государства);
• Положительная оценка работы пресс‑службы, обеспечивающей более открытое информирование граждан․

2004 год стал переходным периодом для высшего исполнительного органа России․
Отставка правительства Касьянова, кратковременный исполняющий обязанности – Виктор Христенко,
и последующее назначение Михаила Фрадкова ознаменовали начало новой эры, когда правительство
стало более ориентировано на экономическую модернизацию и усиление международных позиций страны․

---

Важно: При обращении в правительство указывайте полные ФИО, контактный телефон и краткое описание вопроса․
Это ускорит обработку вашего запроса․