Дата публикации: | Номер регистрации в Минюсте РК: 20317 | Статус: Действует (с изменениями и дополнениями)

Описание документа

Общие сведения

Полное наименование: Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 6 апреля 2020 года № 130 «Об утверждении Перечня документов, обязательных для ведения педагогами организаций среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, и их форм».

Документ был зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 апреля 2020 года под регистрационным номером 20317. Приказ вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Предмет регулирования

Приказ устанавливает единый Перечень документов, которые обязаны вести педагогические работники организаций:

• среднего образования (школы, лицеи, гимназии);
• технического и профессионального образования (колледжи, техникумы);
• послесреднего образования (высшие учебные заведения).

Цель документа — стандартизация документационного обеспечения педагогического процесса, снижение бюрократической нагрузки на учителей и воспитателей, приведение форм документации в соответствие с действующим законодательством (в частности, с Законом РК «О статусе педагога»).

Ключевые положения

1. Обязательность: Ведение документов из утвержденного Перечня является обязательным для всех педагогов независимо от ведомственной подведомственности и типа организации образования.
2. Формы документов: Приказом утверждаются не только названия документов, но и их унифицированные формы (бланки), которые являются рекомендуемыми к применению (организации могут вносить изменения в формы с учетом своей специфики, сохраняя обязательные реквизиты).
3. Исключение дублирования: Приказом исключены ряд устаревших форм, ведение которых ранее было обязательным, что направлено на оптимизацию труда педагогов.
4. Открепительные талоны: В документе закрепляется процедура выдачи открепительного талона о прибытии обучающегося для получения личного дела.

Структура Приказа

Документ состоит из приказающего раздела и Приложения (Перечня). В Перечень обычно входят:

• Планирующие документы (календарно-тематические планы, рабочие программы);
• Учетные документы (журналы учета посещаемости, успеваемости, отчисления и перевода);
• Отчетные документы (аналитические записки, отчеты о проделанной работе);
• Документы по воспитательной работе (планы воспитательной работы, журналы классных часов);
• Документы по инклюзивному обучению (ИПСР, индивидуальные психолого-педагогические программы сопровождения).

Изменения и дополнения

Важно: Текст приказа № 130 многократно изменялся последующими приказами Министерства (в частности, приказами 2021, 2022, 2023, 2024 гг.). Актуальная редакция всегда доступна в банке данных «Әділет» или на сайте Министерства. Например, Приказ МОН РК от № 467 вносил изменения в перечень форм.

Контакты для обращений (Министерство просвещения РК)

Поскольку Приказ № 130, это нормативный правовой акт, обращения по его применению, толкованию или жалобы на нарушение его требований адресуются в Министерство просвещения Республики Казахстан (наследница функций МОН РК по школьному и колледжному образованию с 2022 года).

Официальный сайт

• Официальный сайт Министерства просвещения РК: https://www.edu.gov.kz (основной портал для новостей, приказов, обращений).
• Единый портал интернет-ресурсов госорганов (ЕПИР): https://www.gov.kz (раздел Министерства просвещения).
• Банк данных нормативных правовых актов «Әділет» (Министерство юстиции РК): https://adilet.zan.kz — здесь находится официальный текст Приказа № 130 в актуальной редакции (русский и казахский языки).
• Портал «Электронное правительство» (eGov): https://egov.kz — для получения госуслуг в сфере образования.

Горячая линия и телефоны доверия

Единый контакт-центр Министерства просвещения (Call-центр 1414)

Основной канал для консультаций по вопросам применения Приказа № 130, документооборота, прав педагогов и обучающихся.

• Номер: 1414 (бесплатно по территории РК, круглосуточно, на казахском и русском языках).
• Режим работы: 24/7.

Телефоны приемной Министерства (для письменных и устных обращений руководству)

• +7 (7172) -4-24-24 — Приемная Министра / Аппарата Министерства.
• +7 (7172) -4-23-XX — Справочная по структурным подразделениям (добавочные номера уточняйте на сайте).

Республиканская детская горячая линия «111»

Для вопросов, касающихся прав детей в образовательных организациях (в т.ч. ведение личных дел, открепительные талоны, психологическая поддержка).

• 111 (бесплатно, анонимно, круглосуточно).

Номера телефонов ключевых департаментов (по приказу № 130)

Вопросы по методическому обеспечению ведения документации (Приказ № 130) курируются соответствующими департаментами. Номера могут меняться, актуальные данные на сайте edu.gov.kz в разделе «Структура».

Электронные адреса (E-mail)

• Официальный электронный адрес Министерства (для входящей корреспонденции): info@edu.gov.kz
• Адрес для обращений через портал «Электронное правительство» (eGov): Личный кабинет гражданина на egov.kz -> «Написать в госорган» -> Министерство просвещения.
• Почта для медиа-запросов: press@edu.gov.kz

Рекомендация: Для правового значения используйте официальный портал eGov.kz или почтовый адрес с уведомлением о вручении. Обычный e-mail не всегда гарантирует сроки рассмотрения по Закону «Об обращениях физических и юридических лиц».

Личный кабинет (Цифровые сервисы)

У самого Приказа № 130 личного кабинета не существует. Однако ведение документации, о которой идет речь в приказе, автоматизируется через государственные информационные системы:

• АИС «Кунделік» (Kundelik.kz): Основная автоматизированная информационная система для ведения электронных журналов посещаемости и успеваемости, календарно-тематического планирования в организациях среднего образования. Формы журналов в системе соответствуют Приказу № 130.
• АИС «Колледж» / «Платон» / иные ЛМС ВУЗов: Системы для ВПО и ПО, реализующие учет успеваемости, рейтинга, личных дел студентов.
• Портал eGov.kz (Личный кабинет гражданина): Позволяет родителям/обучающимся просматривать успеваемость (через интеграцию с «Кунделік»), заказывать справки, открепительные талоны (п. 4 Приказа № 130), личные дела.
• Личный кабинет педагога на портале «Мой учитель» (myteacher.kz) / eGov: Для подтверждения квалификации, прохождения аттестации, доступа к методическим материалам по документообороту.

Личный прием граждан руководством Министерства

График личного приема Министра и заместителей Министров

Личный прием граждан руководителями Министерства просвещения проводится по предварительной записи.

• Формат: Очно (в здании Министерства) или в режиме видеоконференцсвязи (VKS).
• Запись: Через портал eGov.kz (раздел «Личный прием руководителей госорганов») или по телефону приемной: +7 (7172) -4-24-24.
• Типовый график (примерный, уточняйте на сайте):
  • Понедельник: 14:00 – 17:00 (Министр / Заместители по очереди).
  • Среда: 10:00 – 13:00 (Заместители Министров).
  • Пятница: 09:00 – 12:00 (Руководители комитетов/департаментов).

Прием в территориальных органах (Областные/городские департаменты образования)

По вопросам применения Приказа № 130 в конкретной школе/колледже эффективнее обращаться в Областной (городской) департамент образования по месту нахождения организации.

• График приема руководителей департаментов публикуется на сайтах акиматов и департаментов образования регионов.
• Контакты департаментов регионов: раздел «Контакты» на edu.gov.kz.

Структура Министерства (Департаменты и Комитеты), курирующие документацию

На 2024–2026 годы структура Министерства просвещения РК (преемника МОН РК) включает ключевые блоки, затрагивающие Приказ № 130:

1. Комитет по дошкольному и среднему образованию (КДСО) — главный куратор Приказа № 130 для школ.
   • Департамент содержания образования (методика ведения планов, программ).
   • Департамент организации учебно-воспитательного процесса (журналы, открепительные талоны, личные дела).
2. Комитет по техническому и профессиональному образованию (КТПО) — куратор для колледжей.
3. Комитет по высшему и послевысшему образованию (КВПО) — куратор для ВУЗов.
4. Департамент кадровой политики и правового обеспечения — разработка нормативной базы (в т.ч. изменений в Приказ № 130), связь с Законом «О статусе педагога».
5. Департамент цифровизации и информатизации — внедрение АИС «Кунделік», цифровых форм документов.
6. Департамент контроля и надзора в сфере образования — проверка соблюдения требований Приказа № 130 при государственном контроле.

Руководство Министерства просвещения РК (на 2024–2026 гг.)

Информация актуальна на момент генерации ответа (2026 г.). Состав руководства может меняться. Проверяйте на сайте edu.gov.kz -> «Руководство».

• Министр просвещения Республики Казахстан: Гани Бейсембаев (назначен в 2022 г., подтвержден в должности).
• Заместители Министра (ключевые направления):
  • Заместитель по дошкольному и среднему образованию (курирует Приказ № 130 для школ).
  • Заместитель по ТПО и ВПО.
  • Заместитель по цифровизации и инновациям.
  • Заместитель по кадрам и правовому обеспечению.
• Председатели Комитетов: Руководят профильными комитетами (КДСО, КТПО, КВПО).

Отзывы, общественное обсуждение и судебная практика

Публичные обсуждения (РНПА)

Проект Приказа № 130 проходил публичное обсуждение на портале «Открытые НПА» (open.npa.gov.kz) в начале 2020 года. Основные тезисы отзывов педагогского сообщества:

• Позитивные: Исключение дублирующих журналов (например, раздельного журнала посещаемости и успеваемости в пользу единого), введение электронных форм, снижение отчетности.
• Критические/Предложения: Необходимость уточнения форм для инклюзивного обучения (ИПСР), нагрузка на классных руководителей по заполнению открепительных талонов, несоответствие некоторых форм реалиям малокомплектных школ.

Судебная практика и разъяснения

Суды РК при рассмотрении споров о незаконном отчислении, переводе, выдаче документов об образовании ссылаются на Приказ № 130 как на регламентирующий порядок ведения личных дел и выдачи открепительных талонов.

• Нарушение формы открепительного талона (Приложение к Приказу № 130) является основанием для отказа в приеме личного дела новой школой.
• Отсутствие календарно-тематического планирования (утв. Приказом № 130) квалифицируется как нарушение трудовых функций педагога (ст. 7 Закона «О статусе педагога»).

Актуальные отзывы педагогов (2023–2025 гг.)

На профессиональных форумах (Kundelik.kz forum, профсоюзные сайты, Telegram-каналы учителей) обсуждаются:

• Переход на полную электронную документацию: Многие школы перешли на «Кунделік», бумажные журналы (ф. № 1, ф. № 2 по Приказу № 130) ведутся параллельно или исключены по решению учредителя.
• Изменения 2024 г.: Положительно приняты упрощения в ведении документации по воспитательной работе и ИПСР.
• Проблемы: Технические сбои в АИС, сложность заполнения новых форм для старшего педагогического возраста, необходимость печати «бумажных» копий для проверок КНД.

Важные напоминания и ссылки на актуальные версии

Прямые ссылки на документ (актуальные редакции):

1. Приказ МОН РК от № 130 (редакция на adilet.zan.kz — Русский язык)
2. Приказ МОН РК от № 130 (редакция на adilet.zan.kz — Казахский язык)
3. Раздел «Нормативные правовые акты» на сайте Министерства просвещения

Статья подготовлена в информационных целях. Не является юридической консультацией. Для решения конкретных правовых вопросов обратитесь к юристу или в официальные органы образования.