Данная статья посвящена конституционной процедуре назначения и освобождения от должности Председателя Счетной палаты Российской Федерации. Здесь вы найдете подробное описание правовых основ, этапов процедуры, актуальные контакты задействованных государственных органов (Государственной Думы и Счетной палаты), сведения о руководстве, структуре и каналах обратной связи.

Описание процедуры: Правовые основы и этапы

Конституционное закрепление

Согласно статье 101 Конституции РФ (п. «д») и статье 103 Конституции РФ, Государственная Дума Федерального Собрания РФ осуществляет следующие полномочия:

• Назначает на должность Председателя Счетной палаты и его заместителей (половину от их числа);
• Освобождает от должности Председателя Счетной палаты и его заместителей;
• Назначает на должность аудиторов Счетной палаты (половину от их числа) и освобождает их от должности.

Процедура детально регламентируется Федеральным законом от № 94-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (ст. 6, 7, 9) и Регламентом Государственной Думы.

Этапы назначения Председателя

1. Инициатива: Кандидата на должность Председателя Счетной палаты выдвигает Президент Российской Федерации.
2. Рассмотрение: Кандидатура рассматривается соответствующим комитетом ГД (обычно Комитетом по контролю и регламенту), затем — на пленарном заседании Государственной Думы.
3. Голосование: Решение принимается тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов ГД (конституционное большинство не требуется, достаточно простого большинства от конституционного состава — 226 голосов).
4. Оформление: Принимается Постановление Государственной Думы «О назначении на должность Председателя Счетной палаты РФ».
5. Присяга: Назначенный Председатель приносит присягу на заседании Государственной Думы.

Основания для досрочного освобождения от должности

Председатель Счетной палаты может быть освобожден от должности досрочно по основаниям, предусмотренным ст. 9 ФЗ № 94-ФЗ (своевольное уход в отставку, вступление в законную силу приговора суда, признание недееспособным/ограниченно дееспособным, пропавшим без вести, умершим, систематическое неисполнение обязанностей, грубое нарушение присяги). Инициативу о досрочном освобождении может выдвинуть Президент РФ или не менее 1/5 депутатов ГД.

Актуальная практика (на 2026 год)

Важное примечание: Государственная Дума назначает Председателя Счетной палаты. Назначение заместителей председателя и аудиторов также проходит через ГД (половина квоты Президента, половина — Совета Федерации).

Например, 25 сентября (согласно имеющимся сведениям) на пленарном заседании ГД была утверждена Галина Изотова на должность заместителя Председателя Счетной палаты РФ. Также регулярно рассматриваются кандидатуры аудиторов, вносимые Президентом РФ.

На текущий момент (июнь 2026 г.) Председателем Счетной палаты РФ является Алексей Леонидович Кудрин (назначен ГД , переизбран 2023 г.).

Контакты для обращений: Задействованные государственные органы

Поскольку процедура назначения осуществляется Государственной Думой, а исполнительная функция — Счетной палатой, ниже приведены контакты обоих органов.

Государственная Дума Федерального Собрания РФ (Орган назначения)

Счетная палата Российской Федерации (Орган, возглавляемый назначаемым лицом)

Личный прием и График приема

Прием в Государственной Думе (Депутаты и Аппарат)

График личного приема депутатов Государственной Думы (которые голосуют за кандидатуру) публикуется на официальном сайте ГД в разделе «Депутаты» -> «Прием граждан».

• Центральная приемная Аппарата ГД: Прием граждан по письменным обращениям осуществляется ежедневно (кроме выходных) с 9:00 до 18:00 (перерыв 13:00–14:00).
• Приемная Председателя ГД: По предварительной записи через сайт или по телефону +7 (495) -97-44-44.
• Комитет по контролю и регламенту (курирует назначения): Прием по вопросам компетенции — по предварительной записи.

Прием в Счетной палате РФ

• Приемная Председателя Счетной палаты: Прием граждан на личном приеме осуществляется по предварительной записи через интернет-приемную (audit.gov.ru/feedback) или по телефону +7 (495) -07-88-00.
• График: Обычно среда 14:00–17:00 (график может меняться, уточняйте на сайте).
• Приемная Контрольной линии: Работает ежедневно с 9:00 до 18:00 для устных обращений по телефону ###-###-####.

Структура и Отделы (Аппарат Счетной палаты)

Счетная палата формирует Аппарат для обеспечения своей деятельности. Структура утверждается Председателем Счетной палаты. Основные структурные единицы (на 2026 г.):

Коллегиальный орган — Коллегия Счетной палаты

Высший коллегиальный орган, состоит из Председателя, Заместителей Председателя и Аудиторов (всего 17 человек: 1 Председатель, 6 Зам. Председателя, 10 Аудиторов). Принимает решения по итогам проверок, докладам, заключениям.

Основные управления и департаменты Аппарата (Исполнительная структура)

• Управления по проверке исполнения федерального бюджета: 1-е, 2-е, 3-е, 4-е, 5-е, 6-е, 7-е, 8-е управления (по отраслевому/функциональному принципу: оборона, соцсфера, экономика, МВД/силовой блок, инвестиции/дороги, госдолг/казначейство, субсидии регионам, налоги/таможня).
• Управление по проверке исполнения бюджетов госвнебюджетных фондов (Пенсионный, ФОМС, ФСС).
• Управление методологии, планирования и координации проверок.
• Управление аналитики и экспертизы нормативных правовых актов.
• Департамент международного сотрудничества.
• Департамент информационных технологий и защиты информации.
• Управление кадров, управление делопроизводства, юридическое управление, пресс-служба и др.
• Территориальные органы: Главные управления и управления Счетной палаты в федеральных округах и субъектах РФ (более 80 территориальных органов).

Полный актуальный реестр структурных единиц с контактами руководителей доступен на сайте audit.gov.ru/structure/.

Руководство Счетной палаты РФ (Состав Коллегии на 2026 год)

Председатель

• Кудрин Алексей Леонидович — Председатель Счетной палаты РФ (с , переизбран ГД VII и VIII созывов).

Первый заместитель Председателя

• Комаров Алексей Валерьевич (курирует методологию, планирование, международное сотрудничество, ИТ).

Заместители Председателя (назначенные ГД и СФ)

• Изотова Галина Викторовна — Заместитель Председателя (утверждена ГД 25 сентября, курирует проверки исполнения бюджета в социальной сфере, образовании, здравоохранении, культуре).
• Смирнов Андрей Николаевич, Заместитель Председателя (оборона, МВД, силовой блок).
• Панфилов Сергей Владимирович — Заместитель Председателя (экономика, промышленность, АПК, транспорт).
• Заболотный Владимир Владимирович — Заместитель Председателя (госдолг, казначейство, налоги, таможня).
• Корчагин Андрей Юрьевич — Заместитель Председателя (инвестиции, дорожное хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство).
• Воробьев Александр Владимирович, Заместитель Председателя (региональная политика, субсидии, госвнебюджетные фонды).

Аудиторы Счетной палаты (назначенные ГД и СФ)

Состав аудиторов обновляется по истечении сроков полномочий (6 лет). Актуальный список 10 аудиторов публикуется на сайте Счетной палаты в разделе «Коллегия».

Отзывы и Общественный резонанс

Поскольку назначение Председателя Счетной палаты, это политический и правовой акт, «отзывы» в привычном потребительском смысле отсутствуют. Однако существует экспертная и общественная оценка деятельности органа и процедуры назначения:

Экспертные оценки и мониторинг

• Прозрачность процедуры: Эксперты (ТИ Россия, Институт права и публичной политики) отмечают, что процедура назначения формально прозрачна (трансляции на сайте ГД, публикация биографий кандидатов), однако реальный выбор часто предопределен позицией исполнительной власти (Президента), выдвигающего кандидатуру.
• Качество кандидатов: Назначение А.Л. Кудрина в 2018 г. оценивалось как шаг к повышению статуса и экспертности ведомства, данный тренд сохраняется при назначении заместителей с профильным управленческим опытом (Г. Изотова, А. Комаров и др.).
• Эффективность контроля: По данным Счетной палаты, ежегодно выявляется нарушений на суммы, превышающие 1 трлн руб. (в пересчете на выявленные нарушения), однако коэффициент исполнения рекомендаций (устранения нарушений) составляет в среднем 60–70%, что является предметом критики со стороны депутатов ГД и Общественной палаты.
• Международный рейтинг: Счетная палата РФ является активным членом INTOSAI (Международной организации высших контролных органов) и АСОРСАЙ, регулярно проходит независимую оценку (SAI PMF), подтверждающую соответствие международным стандартам аудита.

Каналы для оставления отзывов/обращений по работе Счетной палаты

1. Интернет-приемная Счетной палаты (audit.gov.ru/feedback), для сообщений о нарушениях финансовой дисциплины, предложений по проверкам.
2. Контрольная линия ###-###-#### — анонимные и открытые сигналы о фактах растрат.
3. Портал «РОС» (Российская общественная tribune) / Общественная палата РФ — для экспертных заключений по отчетам Счетной палаты.
4. Сайт ГД (duma.gov.ru) — обращения к депутатам по вопросам согласования кандидатур или отчетов Счетной палаты.

Резюме: Ключевые моменты для понимания процесса

Данная информация актуальна на июнь 2026 года. Для получения самой свежей информации о заседаниях ГД, повестке дня и составе Коллегии Счетной палаты используйте официальные сайты duma.gov.ru и audit.gov.ru.