Дата актуализации:  г.

Содержание

1. Правовая база
2. Понятия и типы пропусков
3. Порядок оформления и выдачи пропусков
4. Ответственность и контроль
5. Техническое обеспечение КПП
6. Особые режимы (внутриобъектовый, временный, срочный)
7. Часто задаваемые вопросы
8. Контакты для обращений

Правовая база

Организация пропускного режима на объектах, находящихся в ведении территориальных органов МВД России, регулируется следующими нормативными актами:

• Приказ МВД РФ от № 121 – определяет функции сотрудников контрольно‑пропускных пунктов (КПП) и порядок проверки документов.
• Приказ МВД РФ от № 170 – устанавливает пропускный и внутриобъектовый режимы на объектах системы МВД, а также включает Инструкцию по их осуществлению.
• Приказ Министерства юстиции РФ от № 151 – аналогичный документ для объектов Минюста, часто используется в качестве образца.
• Федеральный закон «О государственной тайне» и нормативные акты по охране материальных ценностей (приказ МВД РФ № 670 от ).

Все перечисленные документы образуют систему организационно‑правовых правил, обязательных для исполнения в каждом территориальном управлении МВД.

Понятия и типы пропусков

Постоянные пропуска

Выдаются сотрудникам МВД, а также представителям организаций, обслуживающих объект на постоянной основе (техслужба, охрана, логистика). Делятся на группы в зависимости от уровня доступа:

• Группа 1 – свободный доступ во все зоны объекта.
• Группа 2 – доступ только в служебные зоны (без доступа к охраняемым объектам).
• Группа 3 – ограниченный доступ (только в определённые помещения).

Временные (разовые) пропуска

Оформляются для посетителей, подрядчиков, представителей СМИ и др. На срок от 1 часа до 30 дней. Требуют предварительного согласования с отделом пропускного режима.

Специальные пропуска

Для транспортных средств, грузов, материальных ценностей, а также для проведения служебных проверок (контрольные проверки, перевесы и т.п.).

Порядок оформления и выдачи пропусков

Общие требования к заявке

1. Заполнить электронную форму «Заявка на пропуск» в личном кабинете (см. раздел Контакты).
2. Предоставить копию паспорта (для физических лиц) или устава/свидетельства о регистрации (для юридических лиц).
3. Указать цель визита, сроки, список лиц и транспортных средств.
4. Получить согласование от руководителя подразделения, ответственного за объект.

Процедура выдачи

• Шаг 1. Приём заявки в отдел пропускного режима (отдел № 01).
• Шаг 2. Проверка документов и сверка в базе данных (ФСО, ЕГРЮЛ).
• Шаг 3. Оформление пропуска в системе «Контроль доступа» (CAD).
• Шаг 4. Выдача пропуска в личном кабинете или в пункте выдачи (при необходимости – фото‑идентификация).
• Шаг 5. Регистрация входа/выхода через КПП, запись в журнале.

Сроки

Для постоянных сотрудников – в течение 3 рабочих дней после поступления полного пакета документов. Для временных пропусков – в течение 1 рабочего дня (при условии наличия всех согласований).

Ответственность и контроль

Сотрудники, отвечающие за пропускный режим, обязаны:

• Проводить проверку документов и пропусков у всех проходящих (п. 3.2.10.1 приказа № 121).
• Контролировать ввоз/вывоз материальных ценностей и их соответствие документам (п. 3.2.10.2 приказа № 121).
• Участвовать в плановых и внеплановых проверках, а также в проведении перевесов продукции.
• Вести электронный журнал входов‑выходов и предоставлять отчёты руководству.

За нарушение пропускного режима предусмотрена административная ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 19.13, ст. 19.14).

Техническое обеспечение КПП

Современные контрольно‑пропускные пункты оснащаются:

• Системой видеонаблюдения (CCTV) с записью 30 дней.
• Контроллерами доступа (RFID‑чипы, биометрия – отпечатки пальцев, распознавание лица).
• Шлагбаумами и турникетами, интегрированными с базой данных.
• Автоматизированным терминалом для выдачи временных пропусков.
• Системой оповещения о попытках несанкционированного доступа.

Все технические средства должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 51522‑2005 «Системы контроля доступа. Общие технические требования».

Особые режимы

Внутриобъектовый режим

Осуществляется внутри охраняемого периметра. Требует наличия внутренних КПП (постов) и отдельного журнала перемещения сотрудников.

Срочный режим

Вводится в случае чрезвычайных ситуаций (пожар, теракт, стихийные бедствия). Доступ ограничивается только персоналом, имеющим специальные отметки в системе доступа.

Временный режим для мероприятий

Для массовых мероприятий (конференций, спортивных соревнований) оформляются специальные «массовые» пропуска с ограниченным сроком действия и ограниченным доступом к зонам.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

1. Как получить разовый пропуск для гражданина? – Через личный кабинет «Личный кабинет МВД региона» или в отделе пропускного режима, предоставив паспорт и цель визита.
2. Можно ли оформить пропуск онлайн без личного присутствия? – Да, если у заявителя есть электронная подпись и согласование от руководителя объекта.
3. Что делать, если пропуск утерян? – Немедленно сообщить в отдел пропускного режима; пропуск будет аннулирован, а выдан новый.
4. Кому обращаться при возникновении конфликтной ситуации на КПП? – На горячую линию 102 или в отдел «Экстренный контроль доступа» (тел.: +7 (495) -23‑45‑67).
5. Можно ли использовать личный автомобиль без пропуска? – Нет. Любой транспорт, въезжающий на охраняемый объект, обязан иметь оформленный пропуск.

Контакты для обращений

Пропускный режим – ключевой элемент обеспечения безопасности объектов, находящихся в ведении территориальных органов МВД России. Соблюдение установленной инструкции, своевременное оформление пропусков и строгий контроль доступа позволяют минимизировать риски несанкционированного проникновения, утечки материальных ценностей и нарушений режима секретности.

Для получения более детальной информации рекомендуется обращаться в указанные выше отделы и пользоваться личным кабинетом, где размещены актуальные формы заявок и нормативные документы.

Отзывы граждан: «Система онлайн‑заявки значительно ускорила процесс получения временного пропуска», – И. Смирнова, .
«Благодарю сотрудников КПП за профессиональное обслуживание», – Д. Кузнецов, .