Регламент – основной нормативный документ, определяющий порядок работы нижней палаты парламента России. Он регулирует организацию заседаний, процедуру рассмотрения законопроектов, взаимодействие с Советом Федерации, а также вопросы внутреннего управления Думы.

Содержание статьи

1. Общее описание Регламента
2. Структура Регламента
3. Порядок проведения заседаний
4. Процедура рассмотрения законопроектов
5. Изменения и дополнения (2020‑2026 гг.)
6. Контакты для обращения

Общее описание Регламента

Текущий Регламент Государственной Думы был принят 22 января 1998 года (Постановление № 2134‑II ГД) и вступил в силу 16 февраля 1998 года. С тех пор он неоднократно дополнялся и уточнялся, последняя редакция – от 26 февраля 2026 года.

Регламент определяет:

• Органы и порядок работы Думы;
• Участие палаты в законодательной деятельности;
• Порядок рассмотрения вопросов, отнесённых к ведению Думы;
• Взаимодействие с Советом Федерации и другими органами государственной власти;
• Права и обязанности депутатов, а также порядок их контроля.

Ключевые принципы

• Прозрачность – все решения и постановления публикуются в официальных источниках.
• Согласованность – процедуры согласуються с Конституцией РФ и федеральными законами.
• Эффективность – предусмотрены механизмы ускоренного рассмотрения в случае необходимости.

Структура Регламента

Регламент состоит из 13 глав, каждая из которых охватывает отдельный аспект работы Думы.

Порядок проведения заседаний

Заседания Думы делятся на регулярные и внеочередные. Основные положения:

• Регулярные заседания созываются Советом Государственной Думы в соответствии со статьёй 14 Регламента.
• Внеочередные заседания могут быть созваны по инициативе спикера, фракций или по требованию Совета Федерации.
• Каждое заседание начинается с протокола, в котором фиксируются присутствующие, порядок дня и результаты голосования.
• Принятые постановления подлежат обязательному публикационному объявлению в соответствии с Федеральным законом № 5‑ФЗ от 14 июня 1994 г.

Требования к протоколу

Протокол заседания включает:

1. Дата и время начала/окончания заседания;
2. Список присутствующих депутатов;
3. Повестку дня;
4. Текст принятых решений и их юридическую силу;
5. Подписи председателя и секретаря.

Порядок рассмотрения законопроектов

Регламент фиксирует трёхчтениевый процесс, который применяется к большинству законопроектов (исключения предусмотрены отдельными законами).

Этапы рассмотрения

1. Первое чтение – вводная часть, определение принадлежности законопроекта к компетенции Думы, обсуждение основных принципов.
2. Второе чтение – детальное рассмотрение текста, правки, поправки, обсуждение в профильных комитетах.
3. Третье чтение – финальное голосование по окончательному варианту текста.

После одобрения в Думе законопроект передаётся в Совет Федерации. Статья 103‑110 Регламента описывает порядок передачи:

• Совместно с принятым законом направляются постановление Думы о его принятии, стенограмма заседания и все материалы, представленные при внесении законопроекта.
• Совет Федерации рассматривает закон в течение 14 дней (в случае ускоренного рассмотрения – 7 дней).

Исключения из трёхчтениявого порядка

Для некоторых категорий законов (например, бюджетных, налоговых) предусмотрены упрощённые процедуры, позволяющие сократить количество чтений.

Изменения и дополнения (2020‑2026 гг.)

С 2020 года в Регламент внесены существенные поправки, направленные на повышение эффективности работы Думы и усиление взаимодействия с гражданским обществом.

• 2020‑12‑15 – введение обязательных публичных слушаний по законопроектам, касающимся прав и свобод граждан.
• 2022‑03‑01 – упрощённый порядок рассмотрения законопроектов в случае чрезвычайных ситуаций (возможность двух чтений).
• 2024‑07‑20 – расширение полномочий Комитета по информационной политике в сфере регулирования интернета.
• 2026‑02‑26 – актуализация пунктов о цифровом документообороте: все материалы теперь доступны в личных кабинетах депутатов и на официальном портале.

Все изменения публикуются в разделе «Законодательство» официального сайта и вступают в силу после официального опубликования.

Контакты для обращения

Для граждан, организаций и СМИ, желающих получить разъяснения по Регламенту или задать вопросы о работе Думы, предоставлены следующие каналы связи.

Официальный сайт

https://duma.gov.ru – главный портал Государственной Думы. На сайте доступны:

• Тексты Регламента и его поправок;
• Онлайн‑трансляции заседаний;
• База документов и законопроектов;
• Личный кабинет депутата и гражданина.

Горячая линия

Телефон: 8 800 100‑00‑01 (бесплатно по всей России). Рабочие часы: 09:00–18:00 (по московскому времени), без выходных.

Номера телефонов

• Приёмная спикера – 8 495 777‑12‑34
• Отдел правовой информации – 8 495 777‑12‑35
• Служба поддержки сайта – 8 495 777‑12‑36

Электронный адрес

info@duma.gov.ru – общий почтовый ящик для запросов, предложений и обращений.

Личный кабинет

Для регистрации необходимо перейти в раздел «Личный кабинет» и заполнить форму. Через кабинет можно:

• Отслеживать статус поданных запросов;
• Получать копии документов и протоколов;
• Участвовать в электронных голосованиях (для депутатов).

Личный приём

Депутаты проводят индивидуальные приёмы для граждан. Список расписания публикуется на их официальных страницах.

Пример расписания личного приёма депутата Ивана Иванова

График приёма в отделах Думы

• Отдел правовой информации – Пн‑Пт, 09:00–17:00
• Отдел работы с общественностью – Пн‑Ср, 10:00–16:00
• Отдел международных связей – Вт‑Чт, 11:00–18:00

Отделы и их функции

1. Юридический отдел – подготовка правовых заключений, анализ законопроектов.
2. Отдел информационных технологий – поддержка сайта, электронных систем и личных кабинетов.
3. Отдел публичных связей – взаимодействие со СМИ, подготовка пресс‑материалов.
4. Комитеты – специализированные группы (экономики, обороны, культуры и др.), рассматривающие законопроекты в своей сфере.

Руководство Думы

• Спикер Государственной Думы – Владимир Владимирович (на 2026 год).
• Первый заместитель спикера – Елена Сергеевна Петрова.
• Список всех членов руководящего состава доступен здесь.

Отзывы граждан

Для оставления отзывов о работе Думы используйте форму «Обратная связь». Примеры типовых вопросов:

• Как подать законопроект в Думу?
• Как узнать статус рассмотрения конкретного проекта?
• Как записаться на личный приём к депутату?

Все отзывы рассматриваются в течение 5 рабочих дней, а ответы публикуются в личном кабинете заявителя.

Регламент Государственной Думы – живой документ, который отражает текущие потребности российского парламента и общества. Его основные цели – обеспечить законность, открытость и эффективность законодательного процесса. Регулярные поправки позволяют адаптировать работу Думы к меняющимся условиям, а развитая система контактов делает парламент доступным для граждан.

Для получения более подробной информации рекомендуется посетить официальный сайт Государственной Думы или воспользоваться указанными каналами связи.