Регламент Правительства области – методический обзор

Разбираем Регламент Правительства области: от правового статуса до порядка формирования. Универсальный гид по структуре исполнительной власти региона.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Данная статья представляет собой подробный обзор Регламента Правительства области — ключевого нормативного правового акта, определяющего правовой статус, компетенцию, порядок формирования и деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Поскольку конкретный субъект не указан, материал подготовлен как универсальный методический обзор с указанием стандартных реквизитов и структуры, актуальных для большинства регионов.


Описание: что такое Регламент Правительства области

Регламент Правительства области — это основной локальный нормативный правовой акт, устанавливающий организационные основы деятельности Правительства. Он принимается самим Правительством области (часто с последующим утверждением Губернатором или принятием в виде Постановления) на основании:

  • Конституции Российской Федерации;
  • Федерального закона от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в части организации исполнительной власти);
  • Федерального закона от № 406-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»;
  • Устава (Основного закона) конкретного субъекта РФ;
  • Закона области «О Правительстве области».

Ключевые разделы типового Регламента:

  1. Общие положения: правовой статус, цели, задачи, принципы деятельности (законности, прозрачности, ответственности).
  2. Состав и структура: порядок формирования, полномочия Председателя (Главы администрации), заместителей, министров/директоров департаментов.
  3. Компетенция: вопросы, отнесенные к исключительному ведению Правительства, и вопросы совместного ведения с Губернатором.
  4. Организация работы: планерки, заседания (пленарные, президиум), порядок повестки дня, кворум, процедура голосования.
  5. Документооборот: порядок подготовки, согласования, подписания, регистрации и контроля исполнения актов (постановлений, распоряжений).
  6. Контроль и отчетность: контроль за исполнением актов Правительства, отчетность перед Губернатором и Законодательным собранием.
  7. Материально-техническое обеспечение: вопросы аппарата Правительства, бюджетирования, секретности.
  8. Заключительные положения: порядок вступления в силу, внесения изменений.

Важно: Регламент является обязательным для исполнения всеми членами Правительства, ведомствами и подведомственными организациями. Он не регулирует вопросы частного права граждан напрямую, но определяет процедуры, через которые государство оказывает услуги населению.


Контакты для обращений (Образец заполнения)

Внимание: Ниже приведен шаблон контактной информации; Для получения актуальных данных по конкретному региону необходимо зайти на официальный сайт Правительства вашей области.

Администрация (Правительство) [Название области]

Почтовый адрес: [Индекс], г. [Административный центр], ул. [Название улицы], д. [Номер дома]

Режим работы приемной: Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00), Суббота, Воскресенье — выходные.


Официальный сайт

Основной информационный ресурс — Официальный интернет-портал Правительства области (часто имеет домен gov.[region].ru или [region].gov.ru).

  • Главная страница: новости, указы главы региона, постановления правительства.
  • Раздел «Нормативные акты» / «Документы»: полный текст Регламента, изменения и дополнения, поиск по номеру и дате принятия.
  • Раздел «Деятельность»: структура, отраслевые министерства, национальные проекты.
  • Раздел «Гражданам» / «Электронные сервисы»: запись на прием, обращения, госуслуги.
  • Версия для слабовидящих: обязательная адаптация по ГОСТ Р 52872-2019.

Горячая линия и Телефоны доверия

Для оперативного сообщения о нарушениях, коррупционных фактах или получения справочной информации по работе Правительства:

Наименование линии Номер телефона Режим работы
Единая горячая линия Правительства области 8-800-XXX-XX-XX (бесплатно по РФ) Круглосуточно / Пн-Пт 9:00-18:00
Горячая линия Губернатора 8-800-XXX-XX-XX Согласно расписанию
Антикоррупционная линия +7 (XXX) XXX-XX-XX Круглосуточно (анонимно)
Справочно-информационная служба +7 (XXX) XXX-XX-XX Пн-Пт 9:00-18:00

Номера телефонов ключевых структур

Телефоны аппарата Правительства и ведущих министерств (примерная структура):

  • Аппарат Правительства (Канцелярия): +7 (XXX) XXX-XX-XX
  • Министерство финансов / Экономического развития: +7 (XXX) XXX-XX-XX
  • Министерство социальной политики / Здравоохранения: +7 (XXX) XXX-XX-XX
  • Министерство образования / Науки: +7 (XXX) XXX-XX-XX
  • Министерство строительства / ЖКХ / Транспорта: +7 (XXX) XXX-XX-XX
  • Департамент по делам гражданского общества / Взаимодействию с НКО: +7 (XXX) XXX-XX-XX

Электронный адрес (E-mail)

Для направления официальных обращений, предложений и жалоб используются следующие адреса (примеры):

  • Общий прием Правительства: priem@gov.[region].ru
  • Обращения граждан (электронная приемная): letters@gov.[region].ru
  • Антикоррупционные сигналы: anticor@gov.[region].ru
  • Пресс-служба / СМИ: press@gov.[region].ru
  • Ответственный за доступ к информации: info@gov.[region].ru

Примечание: Для отправки обращения с гарантированной регистрацией рекомендуется использовать форму на сайте (раздел «Обращения граждан») или портал Госуслуг (ЕПГУ/РПГУ).


Личный кабинет (Электронная приемная / Госуслуги)

Современный регламент взаимодействия с гражданами предполагает обязательное использование цифровых платформ:

Единый портал госуслуг (Госуслуги / ЕПГУ / РПГУ)

  • Подача обращений к должностным лицам Правительства.
  • Отслеживание статуса рассмотрения (сроки, промежуточные ответы).
  • Получение официального ответа в личном кабинете / на почту.

Региональная система «Электронная приемная» (часто на базе «Роспис» или собственной разработки)

  • Доступна через официальный сайт Правительства (кнопка «Написать обращение» / «Личный кабинет»).
  • Требует авторизации через ЕСИА (Госуслуги) или регистрации по СМС/Email.
  • Позволяет прикреплять сканы документов, фото, видео;

Мобильные приложения

Многие регионы выпускают приложения «Госуслуги [Регион]», «Активный гражданин [Регион]» для iOS и Android с функцией обращений к правительству.


Личный прием граждан

Согласно Регламенту Правительства и Положению о порядке личного приема, члены Правительства (министры, заместители Председателя) обязаны проводить личный прием граждан.

Порядок организации:

  1. Запись: заранее через сайт (раздел «Личный прием»), по телефону приемной или через терминал в здании администрации.
  2. Документы: паспорт, документы, подтверждающие суть обращения (копии предоставляются на месте).
  3. Повестка: рассматриваются вопросы ведомственной компетенции (жилье, льготы, земля, строительство, социальная поддержка и т.д.).
  4. Результат: по итогам приема составляется протокол / служебная записка, устанавливается срок ответа (обычно 30 дней).

График приема (Типовой пример)

Уточняйте актуальный график на сайте конкретного министерства или в разделе «Личный прием» портала Правительства.

Должностное лицо День недели Время Кабинет / Адрес Телефон для записи
Председатель Правительства (Глава администрации) По расписанию (1 раз в месяц/квартал) 10:00 – 13:00 Адм. здание, Кб. № 1 +7 (XXX) XXX-XX-XX
Зам. Председателя / Куратор соцсферы Вторник 14:00 – 17:00 Адм. здание, Кб. № 5 +7 (XXX) XXX-XX-XX
Министр здравоохранения Четверг 10:00 – 13:00 Минздрав, ул. ХХХ, д. Х +7 (XXX) XXX-XX-XX
Министр образования Среда 14:00 – 17:00 Минобр, ул. YYY, д. Y +7 (XXX) XXX-XX-XX

Структура: Отделы (Министерства, Департаменты, Комитеты)

Структура Правительства области утверждается отдельным Постановлением, но Регламент фиксирует принципы ее формирования. Типичная структура включает:

  • Аппарат Правительства: Канцелярия, Департамент по законодательной работе, Управление по делам Губернатора и Правительства, Пресс-служба, Протокольное управление.
  • Финансово-экономический блок: Министерство финансов, Министерство экономического развития, Налоговое управление (федеральное, но взаимодействует), Казенное управление.
  • Социальный блок: Министерство социальной политики, Министерство здравоохранения, Министерство образования и науки, Министерство культуры, Министерство спорта, Министерство труда и занятости.
  • Агропромышленный и природопользование блок: Министерство сельского хозяйства, Министерство экологии и природных ресурсов, Комитет по лесному хозяйству.
  • Строительно-дорожный и коммунальный блок: Министерство строительства и ЖКХ, Министерство транспорта и дорожного хозяйства, Министерство энергетики.
  • Внутренняя политика и безопасность: Министерство внутренней политики / Департамент по делам НКО, Управление ГИБДД (федеральное), Управление МЧС (федеральное).
  • Имущественные отношения: Министерство имущественных и земельных отношений / Комитет по гос. имуществу.
  • Цифровое развитие: Министерство цифрового развития / Департамент информатизации.

Руководство Правительства области

Состав руководства формируется на основе результатов выборов Губернатора и утверждения Законодательным собранием (в зависимости от Устава региона).

Председатель Правительства (Глава администрации)

ФИО: [Фамилия И.О.]

Статус: Высшее должностное лицо субъекта РФ (исполнительная власть)

Полномочия: Распорядительство работой Правительства, подписание актов, представление кандидатур министров.

Первый Заместитель Председателя

ФИО: [Фамилия И.О.]

Кураторство: Финансы, экономика, налоги, казначейство, инвестиции.

Заместители Председателя / Министры

Зам. Пред. — Куратор соцсферы: [ФИО] (Минздрав, Минобр, Минсоц, Минспорт, Минкульт)

Зам. Пред. — Куратор АПК/Экологии: [ФИО] (Минсельхоз, Минприроды)

Зам. Пред., Куратор Строительства/Дорог: [ФИО] (Минстрой, Минтранс, Минэнерго)

Министр финансов: [ФИО]

Министр юстиции / Главный государственный юрист: [ФИО]

Актуальный состав и распределение обязанностей всегда публикуются в разделе «Руководство» / «Структура» на официальном сайте.


Отзывы и оценка деятельности (Обратная связь)

Регламент Правительства предусматривает механизмы обратной связи и оценки качества предоставляемых госуслуг:

Каналы оставления отзывов:

  • Портал «Госуслуги. Решаем вместе» (feedback.gosuslugi.ru): федеральная платформа для оценки госуслуг и обращений к руководству регионов.
  • Региональный портал оценки (например, «Народный контроль», «Активный гражданин [Регион]»): голосования, обсуждение проектов нормативных актов, рейтинг чиновников.
  • Раздел «Оценка качества госуслуг» на сайте Правительства: анкетирование после получения услуги (электронно или на терминале в МФЦ).
  • Общественные советы при министерствах: работа с экспертами и НКО по экспертизе проектов постановлений.
  • Социальные сети официальных аккаунтов Правительства и Губернатора: VKontakte, Telegram, ОК (комментарии, личные сообщения ботов).

Типовые темы отзывов граждан:

  1. Качество дорог и ДДУ (долевое строительство).
  2. Доступность медицинской помощи (запись к врачу, обеспечение лекарствами).
  3. Школьное и дошкольное образование (дефицит мест, ремонты).
  4. ЖКХ (тарифы, качество услуг, капремонт).
  5. Социальные выплаты и льготы (сроки назначения, суммы).
  6. Экология (свалки, вырубка лесов, качество воды/воздуха).

Важно: Согласно ст. 22 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», на каждое обращение должно быть дано мотивированное ответе в срок не позднее 30 календарных дней (в сложных случаях — до 60 дней с уведомлением заявителя).


Регламент Правительства области, это фундаментальный документ, обеспечивающий системность, законность и прозрачность работы исполнительной власти региона. Знание его структуры и процедур (заседаний, документооборота, контроля) позволяет гражданам, бизнесу и НКО эффективно взаимодействовать с властью, защищать свои права и участвовать в управлении регионом.

Для решения конкретного вопроса всегда обращайтесь к актуальной редакции Регламента на официальном сайте вашего региона и используйте цифровые каналы обращений (Госуслуги, Электронная приемная) для фиксации факта и сроков рассмотрения.


Дата актуализации справочной информации: . Данные контактных телефонов, адресов и составов руководства являются шаблонными. Обязательно проверяйте их на официальном ресурсе Правительства вашей области.